在智慧碰撞中提升实质化监督办案水平

发布时间：2023-04-05    来源: 湖北省人民检察院    作者：佚名

　　

　　

　　

　　（通讯员 雷艳芳）3月23日上午，东宝区检察院七楼会议室，室外，乍暖还寒；室内，温暖如春。

　　

　　“举行此次研讨会既是落实省检察院深化实质化监督办案的工作要求，也是落实市检察院开展‘检学研一体化’工作的具体举措，是‘东检青锋队’的第一次研讨活动。”“东检青锋队”第一期“检学研一体化”业务研讨会在东宝区检察院党组书记、检察长赵龙的主持中拉开帷幕。此次研讨会以“推进实质化监督办案 做实刑事诉讼法律监督”为主题，全体“东检青锋队”成员及导师参加会议。

　　

　　“诉讼监督往往耗时费力，影响办案时限，调查难度大，检察官还不同程度存在不敢监督、不善监督、不愿监督的问题。”

　　“程序性问题监督较多，实体性问题监督少；基于审查逮捕、审查起诉的案件监督多，对案件之外的监督少。”

　　“司法责任制方面落实不力、不严格也是监督不力的一个重要原因，当前司法责任制在案件有罪无罪、办错案方面的责任追究严格，但是在不依法监督、不规范监督、不尽职监督方面的监督还没有引起检察官的重视。”

　　“内部管理不够健全，对‘数据’明面上的‘反管理’正在深入开展，但是对‘实体’‘数据’监督的‘反管理’还比较薄弱。”

　　“建议，加强对诉讼案件监督线索的管理和办理，推进案外监督与案内监督同步深入”

　　“建议，进一步优化履职评价，将诉讼监督作为主业来考核。”

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　　研讨会上，全体“东检青锋队”成员围绕如何理解实质化监督办案；当前在刑事诉讼监督工作中存在哪些突出问题；产生问题的原因及制约监督工作的瓶颈在哪里；如何解决瓶颈问题，推进刑事诉讼监督工作实质化开展，提升监督案件办理质效等方面展开热烈讨论。在积极、热烈、浓厚的讨论氛围中碰撞出智慧的火花，开拓了思想，为下一步工作提供了借鉴与参考。

　　“主动与公安机关协调沟通，以侦查监督与协作配合办公室为抓手，通过引导侦查、自行补充侦查等方式，在办案中及时发现监督线索，督促纠正侦查工作中的不规范不合法行为。”

　　“应当敏于善于从案件办理中发现社会治理漏洞和机制制度疏漏，通过制发社会治理检察建议加强诉源治理、减少矛盾风险成因，以司法能动性促推提升社会治理有效性。”

　　“跟踪落实监督效果，对一次监督后违法行为未能纠正的，及时依法跟进监督，必要时向其上级单位、主管部门反映，保障监督的权威性。”

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　　讨论中，“东检青锋队”导师们，针对青年干警提出的每一个问题进行详细解读与指导，在“传帮带”中指导办案与工作，“手把手”提升青年干警综合素能，全方位帮助青年干警快速成长。据悉，为加大青年干警培养力度，构建常态化培育选拔使用工作机制，东宝区检察院成立了由刑事诉讼实质化监督办案工作团队、知识产权检察工作团队、民事执行监督工作团队、未成年人检察帮教维权工作团队四个工作团队组成的“东检青锋队”，以检察职业导师制帮助青年干警快速成长，此次研讨会是“东检青锋队”成立以来的第一次会议，也是该院将工作、学习、研究有机结合、深度融合，推进“检学研一体化”工作机制的具体举措。

　　就如何实质化开展监督办案，提升监督案件办理质效，赵龙指出，解决观念问题，坚持以新时代司法理念为引领，强化在监督中办案，在办案中监督，树立强烈的对辖区司法公正负责任的履职目标；将真实监督、精准监督、深入监督作为监督工作标准，首先解决监督真实性问题，在此基础上提升监督规模、扩大监督效果、提升监督公信。严格落实司法责任制，建立健全对不尽职监督的调查和惩戒机制，对存在虚假监督、不尽职监督情形的检察官实行一票否决，督促检察官依法、规范、能动、全面履行监督职能。加强对“反管理”的治理，定期开展诉讼案件实体评查，将案件管理从程序性管理向实体管理延伸，杜绝“劣币”冲击“良币”，“良币”从众“劣币”。健全工作机制，建立诉讼监督线索管理和专门办理机制，建立对案外线索的发现、调查、办理机制，组建案外工作组，推动刑事诉讼监督，立足实现“案内监督为基础，案外监督作突破”的工作格局。营造良好氛围，积极进行汇报、沟通、协商，争取领导理解和支持。

　　研讨会在热烈的气氛中结束，走出会议室，不需寻寻觅觅，大美春天迎来了树树繁花，期待，累累硕果满枝垂挂。

原文链接：http://www.hbjc.gov.cn/dwjs/202303/t20230328_1769202.shtml
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