本溪瞄准“双过半”“全年红”目标全面发力——积极推进10个方面47项重点任务

发布时间：2023-05-08    来源: 辽沈智慧党建云平台    作者：佚名

　　本溪市以打好全面振兴新突破三年行动首战为总目标，充分发挥“六个年”活动的协同作用，集中精力突破关键环节，集中火力攻破要点堵点，积极推进包括产业结构调整、绿色低碳发展、重点领域改革、民生保障、区域协调发展等10个方面47项重点任务。一季度，按不变价格计算，本溪市地区生产总值同比增长5.1%；一般公共预算收入同比增长10.7%；固定资产投资增长34.4%，社会消费品零售总额增长7%，进出口总额增长54.8%。

　　本溪市健全完善市三年行动领导小组办公室日常调度和定期通报工作机制，清单化、项目化、工程化推进任务落地，经济运行稳中向好，主要经济指标增速稳步回升，创下近年新高，为奋战二季度、冲刺“双过半”奠定了坚实基础。

　　集中力量抓产业 做好“三篇大文章”

　　在深入推进“实体经济服务年”活动中，本溪市突出问题导向，坚持“走企业、解难题”，落实落细助企纾困政策，服务企业加快发展。一季度滚动推进191个重点工业项目建设，指导93个储备项目积极开展前期工作，推动全市实体经济持续发展壮大。

　　重点围绕钢铁冶金和装备制造、生物医药及大健康、文化旅游等主导产业，本溪市加快产业结构调整，扎实做好拓链补链延链强链工作，全力推动优势产业发展壮大。

　　通过牢固树立“五个坚定不移”和“五个共同”工作理念，本溪市全力支持服务本钢集团发展，全面落实“双本融合”战略，清单化解决本钢生产需求，持续实施精准监测调度机制，全力保障本钢稳产满产。一季度，本钢集团锚定“一增一稳四提升”目标，全面推动改革发展提档升级、提质增效，发挥地方龙头企业作用，企业总产值占本溪市工业总产值的80%，跑出了本钢加速度。

　　通过抓实抓好高新区三年倍增计划，一季度本溪高新区地区生产总值增长10.2%，一般公共预算收入增长11.7%，规模以上工业产值增长19.1%，规模以上工业增加值增长24.09%，全口径社会零售额增长21.1%，预计进出口总额增长20%。

　　通过落实《全域旅游发展规划（2020-2030）实施方案》，永丰文旅商业街成功申报第二批省级旅游休闲街区，大峡谷、小市一庄景区入选辽宁省第一批智慧旅游景区公示名单，联合沈阳都市圈城市开展四季营销互动推广，推出5条精品线路。

　　凝神聚力建项目 持续扩大有效投资

　　项目是投资的载体，是经济发展的着力点。今年以来，本溪市树牢大抓项目鲜明导向，浓厚大抓项目、抓高质量项目的氛围，紧扣“谋、立、推、建”重要环节，大力开展招商引资，加快推进项目进度，科学谋划包装项目，积极争取政策资金，持续深化开放合作，为经济增长筑牢根基，为持续发展积蓄动能。

　　本溪市各县区、各部门不断强化“项目为王”理念，拿出更多精力开展招商引资工作，深入研究央地合作切入点与路径，借助京津冀、长三角、粤港澳大湾区、辽洽会等招商活动契机，围绕重点产业链，大力开展精准招商、以商招商、产业链招商、图谱招商，吸引更多客商到本溪考察合作、投资兴业。大力开展“招商引资竞赛年”活动，累计新签约项目178个，新增亿元以上落地项目42个，开展“走请”活动614次，完成全年任务的61.4%。

　　深入开展“项目建设落实年”活动，强化项目“亮赛”推动机制，本溪市积极落实项目开工条件，加强项目全流程服务和全要素保障，一季度滚动推进591个重点项目建设，已开复工437个。此外，该市还不断强化在建项目跟踪调度，全力服务本钢210个重点项目实施建设，加速释放全年45亿元投资计划，全力保障本桓高速公路年度投资44亿元的每月施工进度，加快建设总投资60亿元的“生活秀带”示范区起步区域建设项目。

　　在科学谋划包装项目方面，本溪市强化“一库四清单”项目储备，特别是聚焦“三类资源”优势和县区自身发展定位，精心包装一批符合产业发展、产业链条长、拉动作用强的大项目、好项目，努力形成梯次推进、滚动发展的良性循环。

　　精益求精优服务 打造营商环境“升级版”

　　近年来，本溪市持续优化细化“营商环境提升年”活动各项工作措施，不断抓实4个方面14项具体工作任务。营商环境问题“万件清理”监督行动显示，本溪市清理行动办结率为88.31%，满意率为98.86%。

　　深化落实简政放权。进一步精细化调整事项库，完善办事指南，进一步缩减时间、跑动次数、环节、材料、平均承诺时限，提供更为便捷优质的服务，“不见面”审批事项占高频事项总数的50.1%。加强政务服务事项标准化管理，抓好数字本溪指挥决策系统建设，提升数字本溪指挥决策系统数据的占比率，加大12345平台整合力度，直接答复率76.61%，按时反馈率100%，知识库点题答复率100%，办结率93.09%，满意率94.64%，综合排名居全省首位。

　　持续服务市场主体。发挥“企业服务秘书”和市级领导包保机制作用，推动惠企强企政策免申即享、直达快享，切实帮助企业协调解决融资、用工、用能、市场等实际问题和困难。仅今年一季度，本溪市便制定落实9个方面26条进一步稳经济政策举措、15个方面47条延续实施稳经济系列政策举措，为1159户小微企业减免企业所得税1.6亿元；实行26户重点企业生产情况日调度和249户规模以上企业运行情况旬调度，各级领导干部联系企业600余人次，收集问题101个，主动帮助企业解决生产需求问题87个，问题解决率达86.1%。

　　打造良好信用环境。加强诚信政府制度建设，依法依规开展招商引资、工程招投标等工作，完善失信惩戒和责任追究机制，避免盲目承诺、开“空头支票”；着力整治政府拖欠款、新官不理旧账等失信行为，做到换届不换责、换人不换事，言必行、行必果。

　　多措并举促创新 不断增强内生动力

　　实施全面振兴新突破、实现高质量发展，必须向创新要发展动力、向人才要发展支撑。为此，本溪市聚焦钢铁精深加工、生物医药、新材料、装备制造等优势领域，加强重点创新平台建设，支持与推动行业龙头企业及驻本溪高校院所科技资源和仪器设备开放共享，不断增强重点实验室、企业技术创新中心、医药公共服务平台等创新能力。

　　本溪市下大力气增强自主创新能力，充分发挥沈阳药科大学、辽宁中医药大学、辽宁科技学院的科研优势和各职业院校技能人才优势，加快完善科技创新体系，促进产学研用深度融合，建立生物医药重点品种项目储备库，25户企业52个品种纳入项目库管理；推进技术需求和科研成果对接，完成全年目标的28%。突出企业创新主体地位，引导资源要素向企业创新倾斜，支持头部企业牵头建设创新联合体，深入实施“揭榜挂帅”项目，构建一批高质量产学研联盟，加快提升科技成果本地转化率。

　　人才队伍关系振兴发展大局，创新发展关键靠人才支撑。本溪市深入落实“人才兴市推进年”活动，突出抓好人才引进，大力实施“山城英才计划”，引进一批重点领域高层次人才和“带土移植”团队以及重点领域专门人才，持续加大高技能人才培育力度。一季度引进急需紧缺人才54人，新增高技能人才1217人，认定高层次人才1467人。举办高校毕业生专场招聘会，提供岗位2053个，达成就业意向1200人次。

　　二季度即将过去1/3。在4月24日召开的一季度经济运行分析会上，本溪市委要求各县区、各部门坚持目标导向、问题导向、结果导向相结合，继续以开展“六个年”活动为抓手，巩固住、发展好现有的良好局面，强力推动发展提速、提质、提效；要求全市领导干部继续发扬“拼抢争实”的工作作风，顶住压力、实处发力，压实责任不悬空，一插到底抓落实，直面问题不绕道，拿出最优方案、争取最好结果，在三年行动的赛道中持续追赶超越，奋力实现全面振兴新突破。

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