天津市武清区下伍旗镇精准把握“三个度” 推动基层治理效能再提升

发布时间：2023-07-16    来源: 天津先锋网    作者：佚名

　　天津市武清区下伍旗镇积极探索党建引领基层治理新模式，立足基层治理“小网格”，找准切入点，精准发力、综合施策，拓宽提升服务群众广度、精度、温度，推动基层治理再上新水平。

　　一、拓宽服务“广度”，党建引领形成基层治理“一盘棋”。镇党委健全完善“镇、片、村”三级联动体系，在实行综治中心、矛调中心、网格中心一体化办公基础上，积极整合属地派出所、综合执法等部门力量，结合实际将全镇34个村划分成6个片区网格、37个二级网格和233个三级网格，优化拓宽网格服务职能，梳理制定党建引领、产业发展、环境整治、社会治安、应急处置等10大项32子项网格化管理服务事项清单，形成“网格+警格”全方位阵地管控模式。

　　在镇三中心一体化办公场所建立总调度中心，组织34个村级党组织协同联动，健全定期研判、信息共享等五项机制，细化信访联席会议、基层治理联席会议等制度，安排派出所、司法所、法庭、综合执法等部门定期派员轮驻，共享共处网格平台信息。设置举报热线，鼓励党员群众广泛参与，全力打通服务群众“最后一米”。

　　围绕调动网格员积极性，制定完善网格员管理制度，细化考核评分细则，建立科学进入退出机制，日记录、月考核、季排名、年评比，结合考核排名结果分四档进行奖惩评价，其中前三档按照排名给予相应物质资金奖励，第四档按照第一次业务培训、第二次主管约谈、第三次直接淘汰的步骤给予激励鞭策，促进网格队伍始终保持工作积极性、主动性和责任感。

　　二、提升服务“精度”，智能支撑拧成基层治理“一股绳”。镇党委与天津铁塔公司合作，全方位升级智能监控系统，打造覆盖全域的“高点”监控和“低点”视频交叉互补巡控系统，11个“慧眼”高点监控实时精准掌握镇域内河、田、林、地、人等全方位情况；144个“低点”视频准确定位镇村街道里巷、重要点位、重点人员详细信息，确保遇到突发事件，快速启动、科学处置。

　　围绕精准发现、识别、化解群众矛盾纠纷，镇党委将全镇人员根据基层治理风险程度，按照红橙绿三个等级进行分级管理服务，启动镇级层面矛调纠纷化解“1+2+1+X”工作模式，即1名处级领导班子成员带班，2名乡贤调解员坐班，1名登记督办工作人员值班，X个职能部门协调配合，实行“首接负责、多部门联调联治联管”的接访机制。

　　坚持线上与线下两个平台同向发力，线上通过基层治理一体化平台、“津治通”APP等方式，线下落实每周深入群众走访制度，全方位发现矛盾纠纷问题，对于一般性矛盾问题，由网格员当场解决到位，定期回访、随时跟踪；对于重大矛盾纠纷问题，由网格员提交指挥中心报镇党委，组织召开基层治理联席会议研商处置，坚决一抓到底、全力解决。今年以来，网格员累计排查隐患纠纷600余件，化解矛盾问题200余个，帮扶困难群体102人，群众安全感和满意度持续提升。

　　三、提高服务“温度”，改善民生聚拢基层治理“一条心”。聚焦提升服务群众效能，围绕发展壮大农业产业，立足蔬菜大镇优势，镇党委将产业发展建在网格上，扶持成立下伍旗镇果蔬协会，建设蔬菜集约化育苗工厂，通过网格员试种、免费推广新品种形式，吸引农民广泛入会经营，打造“旗尚果蔬”特色品牌。北田辛庄村网格员张开立先行试种优质育种黄瓜20亩，每亩增收3万元，向村民普遍推广后，带动增收致富。红寺村发挥中草药种植基地优势，由网格内动员农户广泛参与试种菊花、丹参等中草药，将原有120亩基地种植规模扩大到240亩，预计实现村集体增收40万元，促进村民每亩增收1万元。

　　围绕提升村庄环境，发挥村级网格效能，由“一肩挑”干部担任的一级网格长负总责，由“两委”干部担任的二级网格员包街道里巷片区，由党员、村民代表担任的三级网格员包户及重要点位，通过采取网格内划责任、重要点位常提醒、重点问题常督促等方式，网格员、保洁员示范带动群众自觉参与环境整治，推动镇村面貌持续改善。截至目前，累计开展集中环境卫生清整12次，清理垃圾杂物240余吨，顽固点位68个，为营造和美乡村注入了坚强网格力量。

原文链接：http://www.tjzzb.gov.cn/ywkd/jcdj/202307/t20230714_96093.html
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