白沙多点发力推进创建国家乡村振兴示范县 “党建+”聚合力 迈出富民强村新路

发布时间：2023-07-30    来源: 南海先锋网    作者：佚名

　　

　　白沙多点发力推进创建国家乡村振兴示范县

　　“党建+”聚合力 迈出富民强村新路

　　

　　  白沙黎族自治县位于海南生态核心区，在这片广袤的乡土沃野间，不仅蕴含着“诗和远方”，也焕发着发展新活力。

　　  就发展现状而言，白沙76%的户籍人口在农村，主要产业是农业，以及与农业相关的二、三产业，这就决定了白沙高质量发展的“主阵地”在农村。

　　  从长远布局来看，白沙自2021年入选国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、2022年跻身国家乡村振兴示范县创建名单以来，紧密围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”，持续深入探索党建引领乡村振兴高质量发展新路径，一幕幕和美乡村的愿景正在变成现实。

　　  产业振兴 “点绿成金”促增收

　　  天然橡胶种植规模百万余亩，南药已超20万亩，茶叶种植逾万亩，山兰稻、红心橙、咖啡、凤梨等产业规模均已破千亩……

　　  在产业振兴乡村方面，白沙坚持“稳胶扩茶扩药创特色”发展思路，因地制宜地推进“两个万亩、六个千亩”热带特色农业，在“点绿成金”中加快推进生态产业化和产业生态化，也晒出了上述“成绩单”。

　　  产业是乡村发展的根基，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的长久之策。

　　  近年来，白沙用好海南热带雨林国家公园这块金字招牌，推动乡村、雨林、体育旅游互动发展，做强“白沙良食”区域公用品牌，打造茶叶、益智、咖啡、山兰稻、牛油果等一批具有白沙印记的特色品牌，大力发展“林下+”益智、粽叶、食用菌等特色产业超14万亩，初步形成“万亩、亿元”林下菌菇产业，并通过“党建+南药富民”“党建+兰花飘香”等18个基层党建创新项目，扶持发展细水乡裸花紫珠、打安镇兰花等“一乡一品”“一镇一业”，持续壮大村集体经济。

　　  截至目前，全县超过一半村级集体年经济收入超过10万元，今年预计实现3个村集体经济突破百万元。其中，2022年全县农村居民年人均可支配收入为17060元，同比增长8.2%，增幅位居全省前列，更多村民在投工投劳中实现增收，收益分红持续增加。

　　  人才振兴 厚植沃土引“活水”

　　  在白沙五里路有机茶园，一垄垄茶树又迎来新一轮新芽萌发，“南海工匠”、五里路合作社党支部书记符小芳正在向茶农传授采茶、制茶技艺。

　　  在荣邦乡大岭居，农村电商“达人”郑云通过抖音视频等方式，在推介大岭居牛油果、释迦、芒果、百香果等特色果苗的同时，又给好几名新学员上了一堂生动的实践课程。

　　  乡村振兴，不仅需要人气，更需要人才。在人才振兴方面，白沙加快农村党组织带头人、党员先锋、农民代表、致富能手、农业科技人才的“五支队伍”建设，尤其注重发挥农民的主体作用，优选一批养殖种植大户、龙头企业，组建农民导师队伍，提高传帮带效果，创建汇聚英才、充满活力的乡村振兴示范县。

　　  白沙通过实施打造“白沙白领”育才品牌，采取“竞赛比武+教育培训”等方式，强化乡土人才技能培训，挖掘64个优秀创业项目，评选出54名高级工、140名中级工，符小芳、吉亚才等人已入选省“南海系列”育才计划。

　　  除了“就地取才”，白沙还通过组建产业顾问组等方式，积极引进科技人才助农发展，吸引了羊以辉等返乡大学生回到打安镇合水村，成立白沙祥蓝蓝雨林花卉有限责任公司，负责合水兰花基地的培育、管护、销售等，该基地也被授予“党建引领乡村振兴产业示范基地”与“打安镇返乡大学生创业实训基地”，正在吸引更多的返乡大学生留在家门口就业。

　　  文化振兴 乡风文明润乡里

　　  “新时代，新白沙；革陋习、树新风……”7月7日，由白沙新时代文明实践志愿服务总队主办的“移风易俗”主题宣讲文明实践活动同时在细水乡罗任村、阜龙乡那查村启动，志愿者以朗读方式宣讲《移风易俗三字经》，鼓励与引导村民转观念、破旧俗、立新风。

　　  再移步至白沙南开乡南开村、牙叉镇对俄村，一排排错落有致的民居已添彩墙红瓦，墙面上那一幅幅寓意美好的少数民族风情彩绘引得游客及返乡人员拍照发朋友圈分享。

　　  白沙文明办有关负责人介绍，近年来，白沙深入挖掘利用黎族苗族文化、红色文化，树立积极向上的农村新风貌，并通过举办手绘、文艺演出、广场舞比赛等群众喜闻乐见的形式，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动打安镇、牙叉镇对俄村分别被评为全国乡村治理示范镇和全国乡村治理示范村。

　　  白沙坚持物质文明和精神文明“两手抓”“两手硬”，大力宣传“七个倡导”，深入开展“六治”行动、送法治下乡、法律援助，试点推广运用乡村治理积分制，落实村级“小微权力”事项清单，激发了村民参与村庄共治共建的积极性。

　　  白沙还结合家风建设主题系列活动、“三送三帮”志愿服务活动，让广大群众在潜移默化中培育良好家风、文明乡风。

　　  生态振兴 “三生融合”享福利

　　  在白沙青松乡、七坊镇成片的橡胶林下，一株株益智长势喜人，一垄垄虎奶菇个头饱满，百万亩橡胶林正在催生更多不同版本的“林下生多金”增收样本。

　　  白沙依托“山水林田茶药花”等七大优势资源，强化规划引领，结合旅游资源和景区景点布局，积极谋划打造美丽乡村集群，利用白沙独具特色的农耕文化、黎族苗族文化、红色文化推动农旅融合，发展全域旅游产业，全力打造生态、生产、生活“三生融合”新农村。

　　  尤其是自2022年以来，白沙以创建国家乡村振兴示范县为契机，持续推进资源摸底和收储工作，构建起一个可视化的“生态家底”数据库，对可开发的成熟型生态资源进行“存储”或“收储”。经统计，截至目前，白沙“两山平台”已登记自然资源共计759项，已落地实施青松乡山兰稻有机种植、牙叉镇金线莲种植等15个资源转化项目，并再推出牙叉镇茶博园、南开乡大叶茶等31个招商项目，不断发力拓宽“两山”转化路径，让更多的生态、旅游、康养项目落地乡村，惠及农民，促进经济转型与生态保护相得益彰。

　　  在办好“扩大生态效益直补范围、提高生态补偿标准”的民生承诺下，白沙不断完善森林生态效益直补机制。经统计，2022年，全县享受生态直补人数扩大至11.1万人，补偿标准已提高至每人每年660元，全年发放生态直补超7300万元，这片绿水青山释放的生态“红利”，已成老百姓实实在在的福利。

　　  组织振兴 筑牢堡垒强根基

　　  “以抓党建为第一工程，抓产业发展作为突破点，第一时间摸清所驻村家底，为所驻村争资源、寻帮助，壮大村集体经济……”7月上旬，新一轮省派驻村第一书记、乡村振兴工作队队员到白沙集中报到，在经任前培训“充电提能”后，就马不停蹄地分赴各乡镇开展驻村帮扶工作。

　　  “去年全村山兰稻种植面积已达1200亩，其中450亩为村集体产业……”在青松乡青松村，村“两委”班子与乡村振兴工作队正在谋划今年如何做强调优山兰稻产业。

　　  据悉，白沙构建由工作队办公室统筹管理、乡镇日常管理、派员单位跟踪管理、队员自我管理的“四位一体”管理体系，实行目标责任制，推动工作队考核更加聚焦化、精准化，让驻村干部沉下村、干得好，助推乡村振兴各项工作全面提速。

　　  白沙提出，要持续增强基层党组织政治功能和组织功能，完善乡村振兴工作管理考核机制，强化激励保障措施，全面提升乡村振兴干部队伍本领。近年来，白沙扎实开展基层党建全面提升工程，推动镇机关党支部、乡村振兴单位党支部和村党支部“党建联建”，切实把基层党组织建设成乡村振兴的强劲引擎。

　　  据介绍，白沙正在推进乡村振兴“三雁工程”（实施村级党组织书记“领雁”强核工程、打造电商新农人“雁阵”培育工程、抓实村级后备干部“雏雁”培育工程），探索建立村干部选、育、学、管、考全链条跟班锻炼机制，采取结对式、授课式、辐射式、项目式、作业式5种帮带模式，提升村干部“跑市场”“进企业”本领，培优育强乡村振兴“主心骨”。

　　  白沙坚持“试岗选才”，落实人员筛选、教育培训、联系帮带、试岗锻炼、考核管理“五位一体”长效机制，培养储备村级后备干部594名。持续打好“基本补贴+人才专项激励+评先激励+保险”村干部激励保障“组合拳”，全面激发村干部干事创业热情。（策划、撰文/赵武帅、谭非凡、郑菲菲、玉荟）

　　

　　  原文链接：http://hnrb.hinews.cn/html/2023-07/20/content_58469_16340230.htm

原文链接：https://www.nanhaixf.gov.cn/index.php?m=content&c=index&a=new_show&id=28079&lid=34
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