天津市河西区桃园街广顺园社区：建设红色物业 深化基层治理

发布时间：2023-08-20    来源: 天津先锋网    作者：佚名

　　社区基层治理是城市治理的“最后一公里”，物业管理问题作为社区治理的“牛鼻子”，社区党委如何发挥引领物业服务作用是提升服务群众质量，优化居民生活环境的重要一环。天津市河西区桃园街广顺园社区党委直面物业服务不到位、物业撤出、业主权责意识不清、业主参与率低、业委会组建难、居民矛盾相向等问题，充分发挥党建引领作用，在2019年通过非隶属党支部功能性并入、派驻党建指导员、业委会党员入列等三种形式组建成立广顺园社区物管党支部，通过“党建十二法”以红色物管强服务的理念打破7个园区间的壁垒，打造了跨自然小区的联合联动，实现在社区党委牵总下辖区内物管企业共学、共联、共谋、共享的新格局。

　　强化党建引领，夯实基层治理根基

　　紧密结合社区自身特点，在反复实践中探索形成“一核五元四化十二法”社区基层党建工作模式，将“党建十二法”融合和拓展，充分发挥隶属党员、在职党员、共建单位、红色物管及红色文化，这“五元”在社区中的先锋效能，夯实以党委为核心的基层治理根基。将解决业委会换届、物业企业选聘、大维资金和公共收益使用等重大事项的办理流程和实战经验固化成有效机制，实现以机制管钱管人管事并通过强化政治引领、组织引领、能力引领、机制引领开创了全面提升社区治理能力新局面。

　　创新服务举措，破解基层治理难题

　　把党建引领物业服务作为抓好社区治理的切入点，探索形成“红白蓝”三色工作法，通过打造红色业委会、用活白色提示板、成立蓝色互助联盟的“三步走”机制解决业委会成立难、物业管理难的问题，使社区党组织成为业主、业委会、物业服务企业间的核心和纽带。推动党员引领业委会自治，让党员成为业委会主体，引领党员“红色细胞”发挥先锋带头作用。目前，越来越多的党员参与到广顺园社区业委会中，党员占比高达 67%，成为居民群众的代表。同时在业委会推行“交叉任职”，挑选优秀的党员业委会委员担任社区党委兼职委员，或者作为基层党支部书记、副书记后备人选。使过去普通的业委会、物业成为社区“红色组织”，为社区治理注入党的红色血液。此外，拥有党组织的物业企业在同等条件下会被社区优先考虑，目的在于把党的政治优势和组织优势转化成物业服务的内在动力。

　　以“五有”标准，成立物业管理服务党支部，每周召开工作例会，根据《广顺园社区物业服务图表》，汇报工作推进情况， 以社区公众号发布的形式让小区业主对物业工作的开展有更多了解，有效形成居民广泛监督，用多方参与共治的手段实现了社区物业工作的良性循环。

　　厚植家园情怀，培优建强志愿力量

　　广顺园社区依托新时代文明实践站平台，持续不断巩固党员、志愿者的服务热情，将6支志愿服务队，7支应急服务队，12个社区社会组织和28家共建单位有效融合，资源整合，以党建引领志愿服务项目化运行，保障了志愿服务项目可持续发展。目前，社区运行的互助联盟项目、跨代志愿者挖掘项目、研学营项目，均以支部带党员，党员带群众，群众带家庭，成人带孩子的形式健康发展，既夯实了基层党组织战斗堡垒作用，又在以“老”带“小”的志愿家风传承上强健了社区治理的“造血功能”。

　　全民参与发言，从“独角戏”变“大合唱”

　　严把程序关，社区把决定权、行动权交给居民，依据物业相关法律法规，组织召集业主大会、业主代表会、物业联席会、协商议事会等，综合运用开放空间、茶馆会谈等专业社工技术方法，客观、公平、高效地引导居民参与到社区治理中来，不断扩大居民依法有序参与，做到程序全过程公平、公正、公开和信息对等。严把服务关，打造“红领五家·物业融网”的党建引领全域化物管服务新模式，推进物业服务深度融合基层社会治理体系，实现共建共治共享，真正解决好群众的烦心事、揪心事、忧心事，实现人到网中去，事在网中毕，情在网中系。

　　树立品牌榜样，推动单向管理转向多元共治

　　坚持巩固提升，持续打磨基层党建品牌项目。本着“示范带动、交流互鉴，融合共享”原则，采取“请进来交流”、“走出去分享”的形式，把“书记工作室”主打课向域外复制，在分享交流中不断完善“红色物业”工作方法。

　　同时深化推进“蔷薇工程”，组织115名微网格长入列入网，参与社区日常管理和重大事务，秉承“人民至上”理念，通过“倾听群众心声，邀您话家常”调研走访活动，进一步激发居民参与小区管理的主动性、积极性，充分盘活小区资源，释放社区活力，优化居民生活环境，推动基层治理、服务的不断升级。

原文链接：http://www.tjzzb.gov.cn/ywkd/jcdj/202308/t20230814_96194.html
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