本溪市明山区为全面振兴新突破夯基蓄能——开足马力冲刺“全年红”

发布时间：2023-09-24    来源: 辽沈智慧党建云平台    作者：佚名

　　今年上半年，本溪市明山区完成地区生产总值72.9亿元，同比增长8.1%，固定资产的投资额和增速分列本溪市第二位，一般公共预算收入同比增长41.6%，总量全市第一，引进国内到位资金同比增长 33.7%……

　　通过对上半年全区经济运行工作情况的全方位研究分析、亮分评比、经验总结，明山区对夺取全面振兴新突破三年行动首战告捷越发信心满满、斗志激昂，并已开足马力、充满干劲冲刺“全年红”。

　　强化项目建设 加快转型升级

　　日前，在本溪市明山区卧龙街道新材料产业园区，辽宁华日高新材料股份有限公司两栋面积共8000平方米的标准化厂房新建项目已经初步完工。发现记者前来采访，正在调试空调装置的施工人员停下了手中活计，一边引导记者进入厂房内部，一边对项目构成进行讲解。

　　据介绍，新建厂房内将安装两台高能高频直线电子加速器，同时配备高分子材料生产线，最终形成500吨/年交联聚四氟乙烯产品以及超细粉的生产能力。

　　辽宁华日高新材料股份有限公司是一家从事聚四氟乙烯复合材料类制品、大型异型聚四氟乙烯密封制品以及轨道交通绝缘软管制品研发、生产、加工和销售的高新技术企业，公司新建项目投产后，将为沈阳、本溪及周边地区的中药材、医疗器械、中西成药提供杀菌灭活的辐照服务，完善生物医疗产业链。未来三年，公司预计利润可达1500万元，实现税收500万元。

　　辽宁华日高新材料股份有限公司新建厂房是明山区重大项目建设取得开门红的一个缩影，今年上半年，明山区固定资产投资累计完成13.7亿元，投资和增速分列本溪市第二位。在50个重点项目中，开复工48个，其中25个续建项目复工率100%。

　　随着重大项目的持续开复工，明山区对产业结构进行了合理化调整。上半年，全区规模工业总产值完成35.05亿元，同比增长10.37%，规模工业增加值同比增长15.74%，增幅位列全市各县区第2名，全区装备制造业累计完成产值1.98亿元，同比增长74.4%。

　　一系列数字的背后，是明山区“老字号”企业得到数字化改造的现实，其中泰丰电器等6个项目的关键工序数控化率达到60%。与此同时，全区的“原字号”企业也加快了产业技术升级，在上半年，全区累计生产铁精粉104万吨、各类矿石870万吨，累计完成产值12.37亿元，同比增长20.68%。另外，食品工业也得到了快速发展，本溪龙山泉啤酒有限公司新建数字赋能生产线建设项目已经完成立项，年底将开工建设，明山区制定了《支持明山区食品工业高质量发展的若干措施》，食品制造业累计完成产值5.57亿元，同比增长16.2%。

　　此外，在消费方面，明山区上半年的社会消费品零售总额达到32.3亿元，同比增长13.3%。限额以上贸易企业社会消费品零售总额完成11亿元，同比增长14.4%。在全域旅游方面，明山区完成了对青云山3A级景区的评定，还通过开展“相约本溪明山 畅游魅力四季”等活动，向外界展示了魅力无限的自然风光和独具特色的人文景观。

　　聚力招大引强积蓄发展后劲

　　明山区不仅在项目建设中改善着全区的产业结构，也没有忘记通过招商引资继续推动全区的一、二、三产业协调发展。

　　上半年，明山区开展“走出去、请进来”招商活动130余次，引进国内实际到位资金40.11亿元，同比增长33.7%。在具体工作中，明山区主要领导带队赴北京、上海、浙江、江苏、福建等地开展走出去招商11次，区政府分管领导带队走出去招商7次，进出口总额预计完成6000万元，实际利用外资完成201万美元。

　　9月1日，在距离本溪市区约32.5公里的明山区金坑村附近工地现场，岳建刚正和同事通过钻爆施工方式对1350米长的地下厂房探洞地质情况进行勘探。

　　地质勘探成果将成为总投资122.66亿元的辽宁太子河抽水蓄能电站项目正式开工的重要技术支撑。岳建刚告诉记者，打孔勘探地质探洞工程从3月份就开始了，通过“钻机就位—打孔—装填炸药—爆破—通风排烟—排险—出渣”工序流程，一次循环施工可以向前掘进2.5米左右，每天完成3个循环，目前打孔探洞深度已经接近760米。

　　追溯太子河抽水蓄能电站项目的源起可以发现，是有效的招商工作最终达成了葛洲坝集团来明山区投资的共识协议，它的积极推进对于明山区未来发展具有重要意义：一方面它可以通过用电峰谷调节原理满足本溪市高峰期用电需求，保障辽宁省电量充足和电网的安全稳定运行，另一方面是明山区在新能源领域招商引资的一次积极实践，是明山区在招商工作方面精准发力、立足优势的生动展现。

　　细解明山区招商引资工作的招法，可归结为三个方面发力：

　　加强与央企对接。上半年，明山区面向央企共开展“走出去”4次，“请进来”14次，对接了中粮集团、一汽集团、三峡海投、保利集团、中国能建、北京电建等央企15家，洽谈了铁矿石深加工、石灰石深加工、电商基地平台、自卸汽车整车一体化项目。

　　深化与葛洲坝集团的合作。据介绍，在推动葛洲坝太子河抽水蓄能电站项目的同时，明山区与葛洲坝集团还在文旅、新能源、乡村振兴、城市更新等领域进一步深化合作，并就新能源、文旅、乡村振兴、城市更新、生态环保项目成立工作组，对项目进行谋划对接推进。

　　利用展会平台助力开拓国际市场。1月至6月，明山区向外经贸企业共推送160余条国际、国内重点展会信息，先后组织光正钨钼、森茂电子、康顿门业等企业参加了第133届广交会，组织晟恒精线参加了第32届哈洽会，组织华日新材参加了德国汉诺威工业博览会等。

　　改善城区面貌增进民生福祉

　　让发展红利最大限度惠及民生，这是明山区始终践行人民至上理念的体现。

　　9月2日，本溪市明山区明山街道办事处建业花园小区二号楼4楼的居民崔艳华正走在回家的路上，一个小时前，她刚刚逛完距离小区不远的蔬菜农贸市场，虽然提在手中的装菜袋子沉甸甸的，但崔艳华脸上却洋溢着幸福的笑容。

　　“老旧小区改造后，我家楼下变得越来越漂亮整洁了。”崔艳华说，“每天走在路上都特别开心。”

　　建业花园小区建筑面积6.15万平方米，总户数644户，房龄已经超过了20年。今年年初，明山区城建部门展开了老旧小区改造工作，完成了建业花园小区的楼体外立面粉饰、楼内大白粉刷等工程，同时小区还对单元门进行了更换，并维修楼梯间台阶，安装小区感应灯。

　　在小区的正门口，一人高的老旧小区改造公示板标注着小区下半年的改造内容：排水管网改造、监控安装、平台塑胶地面铺设、室外台阶维修、护栏挡土墙修复及景观水池修复……

　　明山区城建中心副主任董程告诉记者，建业花园小区只是明山区上半年进行城区面貌改善的众多点位之一。今年上半年，结合全国文明城市创建，明山区相继开展了环境卫生、市容市貌、小区管理、文明交通等十项行动，行动中更新分类垃圾收集器2201个、清理各类垃圾7.3万吨、清理小开荒608处、拆除私搭乱建1101处。

　　城区面貌改善成为明山区增进民生福祉的重要体现，与此同时，明山区在上半年还实施就业优先战略，先后开展创业培训7期，培训210人，并且举办招聘会27场，达成就业意向350余人次。截至目前，全区累计实现城镇新增就业1243人，帮扶3109名失业人员实现再就业。

　　就业稳定让明山区的欣欣向荣有了基石，在此基础上，明山区推进了平安明山建设工作，通过完善“五安工程”工作体系，建设了县乡村三级社会治理综合服务中心，目前明山区开展的“万件化访行动”中，案件化解率达到92.31%，在本溪市县区排名第二位。

　　健全“一平台三制度”创优营商环境

　　明山区相关负责人表示，上半年之所以能取得一系列成绩，其实要归功于全区在服务经济实体、打造最优营商环境上的持续发力，进而推动了全区民营企业高质量发展和经济社会平稳健康发展。

　　数据显示，明山区在上半年通过各种渠道，收集全区民营企业反映的困难和问题共136件，目前已办结126件，办结率为92.6%，企业遇到的实际困难和问题在明山区绝大部分得到了解决。

　　总结明山区帮助企业解决棘手问题的方法，不得不提到全区在上半年健全完善的“一平台三制度”，即“明山区党政企业双向服务平台”和“明山区企业吹哨部门报到服务制度、服务企业联席会议制度、企业家顾问制度”，明山区通过制定《明山区党政企业双向服务平台工作方案》和三项制度的运行办法，为企业提供了最直接最便捷的服务。

　　据介绍，“一平台三制度”在实际工作中既能协调联系区直有关部门，帮助企业解决生产经营问题、项目规划审批以及技术人才培养和需求问题，还能通过区工商联法律维权委帮助企业进行法律维权，通过银企对接帮助企业获得融资贷款。服务平台旨在解决辖区民营企业生产经营发展中的难点、痛点、堵点问题，构建政府对企业主动服务、靠前服务、贴心服务的新格局，让企业发展信心更足，动力更强。

　　目前，服务平台帮助宇航矿业、华日新材等企业解决了一批生产经营中面临的困难和问题，帮助太子河抽水蓄能电站、龙山泉啤酒有限公司生产线扩建等重点项目解决了一批项目规划审批中出现的困难和问题，帮助三家子矿业、四勇食品等企业解决了技术人才需求问题，还帮助山磊航空和晟恒精线两家企业分别获得融资贷款380万元和240万元，真正为企业解决了一些实际困难和问题。

　　“党政企业双向服务平台”是明山区在上半年取得一系列成绩的重要抓手，更是明山区打造高效公平的政务环境、市场环境、法治环境的缩影。

　　明山区为了打造高效便捷的政务环境，组织全区28个部门完成了政务事项目录的精细化梳理，累计梳理1378项事项，并制定下发《明山区区街联办事项清单》，健全完善了“街道一窗受理出件、区街一体联审联办”服务模式。

　　在打造公平竞争的市场环境中，明山区有效降低了市场准入门槛，区市场监督管理局持续推进企业开办“一网通办”和“证照分离”改革全覆盖，推出“伴企行”微信公众号，向企业推广宣传辽事通APP办理业务，目前全区新登记各类市场主体1500余户，在全市各县区新登记市场主体数量排名第一。

　　另外，明山区还制定并公示了《本溪市明山区2023年涉企行政执法检查计划》，依托“互联网+监管”系统，完成年度抽查检查计划的制定，全力打造公平透明的法治环境。

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