河南信阳：创新人才培养机制打造过硬公诉队伍

发布时间：2023-10-22    来源: 中华人民共和国最高人民检察院    作者：佚名

　　一招一式打基础 夜以继日连真功

　　河南信阳：创新人才培养机制打造过硬公诉队伍

　　一场场紧贴实战的演练，一次次推心置腹的引导、一封封情真意切的信笺……把更多公诉人锤炼成公诉席上的法律卫士，这是记者近日在河南省信阳市检察机关采访时获得的感受。

　　如何营造最高检党组提出的“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才”的检察人才建设环境？信阳市地处大别山革命老区，人才总量偏小，尤其高层次公诉人才短缺，这是制约检察工作高质量发展的主要因素之一。信阳市检察机关通过构建人才梯次培养体系，实施年轻干部“导师引航计划”等措施，进行了有益探索。

　　梯次升级培养，锻造岗位能力

　　“从第一次走上公诉席时的一片茫然，到如今轻车熟路、应对自如，这得益于市检察院为我量身定制的培训套餐……”今年8月初，信阳市检察机关优秀公诉人集训在大别山干部学院落下帷幕，31名新任命的年轻公诉人顺利结业。在阶段性考核中，商城县检察院第一检察部的程丹阳表现优异，取得综合成绩第一的佳绩。她向记者介绍，自己的成长与信阳市检察院组织的新任命年轻公诉人集训分不开。

　　“这些年轻公诉人作为公诉战线的源头活水，其能力强弱关系到公诉水平建设质效。”信阳市检察院第一检察部主任刘丽君介绍，针对部分年轻公诉人指控不精准、庭审应对能力差、融入岗位角色较慢的实际，他们组织了任职集训，为每一名年轻公诉人量身定制“梯次升级式”岗前培训计划，帮助他们掌握好“攻防意识”，培养对庭审场面的掌控能力，要点包括讯问节奏紧凑，言语简练，举证完整并呈体系化，质证有效等，为学员成为一名优秀公诉人打牢基础。

　　在集训中，程丹阳与同事田祥志组成互学对子。田祥志帮助她掌握典型案例、经验材料的编写方法，程丹阳则发挥自身优势，帮助田祥志提升案件办理中与当事人及其家属沟通的能力。

　　“人材者，求之则愈出，置之则愈匮。”信阳市检察院检察长刘英旭告诉记者，他们坚持系统培养、梯次配备，加大发现储备和培养选拔力度，不断做大青年公诉人才底盘。近年来，信阳市检察机关有1名干警获得“全国优秀公诉人”荣誉称号，9名干警获得“全省十佳公诉人”“全省优秀公诉人”等荣誉称号。

　　导师引航计划，助力快速成长

　　“在省检察院组织集训备战全国十佳公诉人暨全国优秀公诉人业务竞赛期间，我是与朝阳同起，与星辰同归。”今年4月，在信阳市检察院“青春论坛”上，“全国优秀公诉人”、商城县检察院第一检察部主任杨丽向年轻公诉人分享了自己的经历和感悟。

　　聆听一段段感人至深的故事，观看一张张情景再现的照片，在场的年轻公诉人深受触动。“从杨丽主任身上，我看到了奋进拼搏的可贵。作为刚刚走上公诉岗位的新兵，我要认真向导师学习，一招一式打基础，夜以继日练真功。”入职公诉人时间不长的刘志恒钦佩地说。

　　“新入职的公诉人，往往实操经验不足，岗位能力有所欠缺，在公诉席上一时难以施展手脚。”信阳市检察院副检察长黄金山介绍，为培养选拔优秀年轻公诉人，该院出台了《信阳市人民检察院年轻干部“导师引航计划”实施方案》，明确帮带导师职责、帮带对象任务“两清单”、培养目标以及“双向评议、立体评价、动态管理”考评机制，提升导师帮带培养实效，促进年轻公诉人健康快速成长。

　　“我们根据方案要求，将刘志恒作为帮扶培养对象。”杨丽说，在培养过程中，她主动担当起导师角色，制定出具体培养方案，对刘志恒精心指导，为他创造业务实战培训与案例教学相结合的机会。在杨丽的引导带动下，刘志恒很快完成角色转变，公诉能力大幅提升。

　　“导师引航最大限度实现多业务、多层面、多领域的全程跟踪帮教、释疑解惑，有效推动年轻公诉人从‘量变’到‘质变’完美转化。”刘丽君说。近年来，信阳市检察机关先后有54名年轻公诉人成为公诉骨干，23名年轻公诉人走上中层领导岗位，4名年轻公诉人从县区检察院被遴选到信阳市检察院。

　　筑巢留才工程，引发聚变效应

　　“以前，有人获得优秀公诉人称号后，要么遴选到上级检察院，要么报考到外地，有的甚至转行做了律师，总之是留不住人才。”刘丽君坦言，主要原因是当时没有形成一套良好的吸引人才、留住人才、用好人才的体制机制。

　　筑巢引凤、聚才留才，成为信阳市检察院党组的共识。近年来，信阳市检察院出台多项贴心服务与激励机制，制定了《信阳市人民检察院检察专业人才库建设管理办法》，不断完善精准引才、系统育才、科学用才机制，着力破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，持续放大了“人才磁场”吸引力。

　　天下之本在国，国之本在家。信阳市检察院注重汇聚家庭力量，让单位和家属同心、同向而行，每逢公诉人在各种比赛中获得奖项时，该院就向其家属、亲戚分别送去一封感谢信，在感谢其家属、亲戚深明大义、以贤助家的同时，以此增强获奖公诉人的荣誉感和家庭认同感。

　　栽好“梧桐树”，留住“金凤凰”。据统计，自2020年以来，在信阳市检察机关先后培养的25名荣获市级以上优秀公诉人荣誉称号的同志中，没有一人转岗其他系统，没有一人报考外地，真正实现事业留人、感情留人、待遇留人、制度留人。

　　事业激励人才，人才成就事业。资料显示，2020年以来，信阳市检察机关公诉质效进一步大幅提升，从源头上减少了大量上诉、申诉案件。同时，根据案件不同特征，实行繁简分流，全市优秀公诉人带头办理重大、疑难、复杂案件，坚持质量与效率并重，全市办理刑事案件平均时长与以往相比用时减少，效率明显提升。

　　“下一步，信阳市检察院将深入贯彻落实最高检党组关于全面深化人才强检的新理念新部署，继续坚持‘循规律、选准苗、压担子、常培育、结硕果’的人才建设工作思路，通过持续关注鼓劲、定期评优评先、择优宣传推荐、适时谈心谈话等多种形式的暖心工程，不断激发检察人员成长动力和潜力，努力做到不让一个检察人员掉队。”信阳市检察院检察长刘英旭说。

　　（记者刘立新 通讯员胡传仁）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/zdgz/202310/t20231017_630722.shtml
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