天津市武清区黄花店镇探索“三微工作法” 为党建引领基层治理赋能增效

发布时间：2023-11-05    来源: 天津先锋网    作者：佚名

　　今年以来，天津市武清区黄花店镇积极推进党建引领基层治理，因地制宜、积极探索，夯基垒台通关节、立柱架梁出实招，在细微之处下功夫，着力建好微队伍、打造微细胞、做实微服务，推动基层治理水平再上新台阶。

　　发挥“微队伍”作用，组建基层治理“生力军”。突出精简干练效果，探索推行“三队三员”工作机制，即建好“党务工作者+志愿服务队+法律明白人”三支队伍，用好“社保经办员、困难群体专职联络员、民政协理员”三种人员，建强基层治理力量。

　　一是充分发挥农村专职党务工作者有想法、有能力优势，通过举办“行动践初心 一线看党务”系列特色主题实践，由党务工作者主导开展西后庄“趣味课堂”、八里桥“戏曲演唱会”等各项活动，引导群众关注村街发展，推动形成基层治理人人参与的“新格局”。

　　二是推动全镇22个村街全部组建志愿服务队，采取结对帮扶等方式，开展形式多样的志愿活动，构筑了邻里互帮、互助、互信、互爱平台，推动形成了“服务他人、奉献社会”的良好氛围，为基层自治提供了黄花店镇“新样板”。

　　三是有效推进“法律明白人”队伍建设，采取“集中培训+实践锻炼”的形式，定期开展群众工作法律实训实战。目前，线上线下累计开展培训400余人次，“法律明白人”法律素养和依法化解矛盾纠纷的能力逐步提升，不断提升黄花店镇法治工作“新水平”。

　　四是强化“三员”作用发挥，与基层网格员相互协作，紧密配合，推广邵七堤村“办事不出村”工作方法，为群众提供代办、帮办各类政务服务，打通服务群众“最后一百米”，不断提升群众满意度和幸福感。

　　推进“微细胞”建设，锻造基层治理“金刚钻”。以“高效办成一件事”为原则，加快推进基层治理“微细胞”建设、“1个体系+1个站点+1种设备”建设，梳理业务机制和流程，配备治理和服务资源，为基层治理提供强力支撑。

　　一是构建基层社会治安防控体系，研究制定《黄花店镇关于开展平安示范村庄创建活动的实施方案》，22个村以平安示范村创建标准开展平安建设工作，目前，6个村街创建达标，年内持续创建3-5个典型平安示范村，以平安示范村创建带动基层社会治理工作全面提升。

　　二是组织指导各村设置矛盾纠纷调处化解工作站，明确工作站工作职责和规章制度，各村主动排除调解村内矛盾纠纷，消除涉稳风险隐患，实现“小事不出村、矛盾不上交”。

　　三是持续推进智慧农村建设，全镇17个村82个无感知技防视频监控设备通电验收并投入使用，实现对农村实有人口、车辆信息的实时、精确掌控和对重点关注人员的动态管控，为全面建成智慧农村提供基础保障。通过“1+1+1”微细胞建设，已覆盖走访重点人员9300余人次，化解矛盾纠纷100余件，监控处理突发情况96次，基层治理平安基础持续巩固。

　　强化“微服务”效能，打通基层治理“隔心墙”。组织开展“服务进门，幸福提升”系列举措，聚焦百姓实际需求，做好“微服务”，攥紧拳头“合力”出“活力”，保障基层治理有情有效。

　　一是以保障特殊人群生命安全为重点，为独居老人安装“安居之芯”智能看护监测设备，及时发现处理被监护人员异常活动，在网格员日常走访基础上增添一层保障。目前，全镇共发放设备75套，处理紧急情况8次。

　　二是开展包片领导“包调查、包处理、包息诉罢访”三包工作，对重大、复杂、疑难的信访突出问题及群体性事件实行领导包案制度，落实“一个问题线索、一名领导包抓、一支队伍配合、一套方案解决、限期办结到位”化解机制，指导各村街制定“春风化解纠纷服务清单”，解决群众矛盾纠纷问题500余件，有效维护村街稳定。

　　三是以小切口创新乡村治理方式，试点实施“党员一条街”示范行动，规划村内主干道作为示范街道，由村内党员包街负责，建立党员综合评价机制，通过党员示范作用发挥，带动群众积极投身村庄环境整治工作中，不断激发群众自治活力。

原文链接：http://www.tjzzb.gov.cn/ywkd/jcdj/202310/t20231024_96412.html
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