河北邯郸经开区：做好脱薄“必答题” 做优发展“附加题”

发布时间：2023-11-06    来源: 中华人民共和国最高人民检察院    作者：佚名

　　做好脱薄“必答题” 做优发展“附加题”

　　邯郸经开区检察院多点突破实现后进变先进

　　前不久，河北省邯郸经济技术开发区党工委部署全区34个部门到邯郸经开区人民检察院学习机关建设管理经验。3年前，邯郸经开区人民检察院被确定为全国相对薄弱基层检察院，如今却得到地方党委充分肯定，这背后是该院多点突破实现后进变先进的“蝶变”之旅。

　　2021年以来，邯郸经开区检察院新一届分党组提出“令行禁止、履职尽责、创优争先”工作思路，实施提升业务工作、整顿队伍作风、补齐短板弱项等一系列举措，2022年初成功实现脱薄“摘帽”，年终考核连续两年综合排名进入全市先进院行列。

　　“我们坚持‘为大局服务、为人民司法’，从‘补齐’‘补强’上下功夫，依法能动履行检察职能，扎实推进各项工作，为服务保障中国式现代化建设贡献经开检察力量。”邯郸经开区检察院分党组书记、检察长毕骞晋说。

　　靶向攻坚抓实队伍建设

　　“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督启动后，邯郸经开区检察院针对当地地下水超采综合治理情况，办理督促履行地下水资源保护职责行政公益诉讼案件，通过向相关部门制发检察建议，督促整改变电站违规取水破坏水资源、水生态问题。

　　“我们通过办理这起案件，既保护了地下水资源，也注重优化营商环境，理顺了辖区主城区范围内地下水资源执法体制问题。”邯郸经开区检察院公益诉讼办案团队负责人刘丽梅告诉记者，案件办理收到良好的法律效果和社会效果，得益于该院专业化的办案队伍建设。

　　邯郸经开区检察院分析全院干警个人情况，精细化、个性化配备各部门人员，加强党建与业务工作相融合，把支部建在部门上，突出党员干部的先锋模范带头作用，并组建起重大疑难案件办案团队、公益诉讼办案团队、未检办案团队等6个跨部门专业办案团队，有效形成专业化特色优势。

　　在做好脱薄“必答题”的过程中，邯郸经开区检察院强化案件办理、检务管理、业绩考评“三个规范化”建设，打造工作晾晒、实战演练、业绩考核“三个平台”，全面激发检察干警的内生动力，提升法律职业素养和法律实务能力。该院创新建立检察人员业绩考评机制，实现“全员、全面、全时”考核，极大增强了干警的创优争先意识。

　　强化党建引领、创新管理理念、更新工作举措、严抓纪律作风、狠抓人才培养、提升保障水平……经过一年努力，邯郸经开区检察院充分激发起干部队伍的能动性和创造力，落后工作全面提升，2021年该院业务重点工作评价名列全市第二名，实现逆境破局、脱薄争先。

　　能动履职强化法律监督

　　开展医疗美容未取得相关证照，销售使用过期或“三无”针剂及化妆品，“冻龄特效药”等产品实为假药……邯郸经开区检察院联合相关部门对全区所有注册医疗美容机构及小区内生活美容机构开展集中排查，针对发现的问题，督促相关部门现场执法。

　　同时，就发现的行政单位监管不到位问题，邯郸经开区检察院组织区人大代表、政协委员、人民监督员、医美从业人员代表、相关行政单位代表，召开医疗美容和生活美容监管公开听证会，讨论形成联合监管、行刑衔接机制，并当场向相关单位发出检察建议。

　　检察建议发出后，相关单位立即深入开展打击非法医疗美容服务专项整治行动，取缔无证无照经营医疗美容机构5家、生活美容机构11家，对相关责任单位进行行政处罚，并将相关线索及时移交公安机关，美容市场服务质量明显提高，消费者满意度明显提升。

　　工作中，通过依法能动履职，邯郸经开区检察院与辖区相关单位建立“河长+检察长”联动工作机制、“涉消防”执法联动工作机制、侵害未成年人线索移交及全方位保护机制、互联网上网服务营业场所联动监管及工作衔接机制等，办理了一批精品案、典型案，多起案件被评为全国、全省典型案例。

　　邯郸经开区检察院按照“业绩考核提升、机制创新推动、典型案例引导”思路，以提升核心业务数据为抓手，以高质效办理案件为标准，紧盯业务数据指标和办案质量，将案件质量评价指标纳入业务工作考评体系，做优发展“附加题”，书写法律监督助力经济社会高质量发展的新篇章。

　　创新探索彰显为民担当

　　家住邯郸经开区南沿村镇的郭大妈年近80岁，儿子因患精神疾病生活不能自理，小孙女也需要照顾，家中没有劳动力，生活本就困难，又因邻里纠纷造成其子受伤，只能借钱就医治疗，家庭生活雪上加霜。

　　收到郭大妈的申请后，邯郸经开区检察院积极调查核实，依法启动司法救助程序，向这个困难家庭发放了司法救助金。为巩固救助效果，该院联合妇联多次对郭大妈进行回访慰问。了解到老人因不了解政策，未给儿子办理残疾证，检察官积极联系残联、民政等部门，帮助了解需要的手续和程序，并联系低保待遇申请等。

　　“领导包案+公开听证+司法救助”三位一体措施是邯郸经开区检察院传承和发展新时代“枫桥经验”、推动矛盾纠纷实质性化解的有益探索，从领导带头、释法说理、司法温暖三个层面，将法理情有机融合，为人民群众提供更加温暖、有力的司法保障。

　　邯郸经开区检察院始终坚持人民至上，将检察工作融入共建共治共享的社会治理格局，真正做到解民生之忧、纾民生之困，用实际行动传递法治关怀和温暖。

　　邯郸经开区检察院在对辖区燃气管道进行调查时发现，保护装置和安全警示标志设置不足，部分燃气管道存在安全隐患，有可能危及人民财产和生命健康安全，损害社会公共利益，相关行政部门监管不到位，需要立即整改。

　　随后，邯郸经开区检察院召开燃气安全公益诉讼听证会，现场向相关部门送达了检察建议书。相关行政机关积极响应，开展两轮燃气安全隐患排查整改，并在检察机关督促下建立燃气安装规划、使用、日常巡查、行业监管一体化工作机制，保障了居民用气安全。

　　“我们将围绕做好脱薄‘后半篇文章’继续发力，让高质效办好每一个案件成为基本价值追求，以检察自身高质量发展，助推区域经济社会高质量发展。”毕骞晋说。

　　（记者周宵鹏）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/zdgz/202310/t20231028_632242.shtml
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