三门峡市：借势发力促整改，全域联动共提升

发布时间：2024-02-05    来源: 中共河南省纪委监委网站    作者：佚名

　　三门峡市委巡察办深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，借势省委巡视办调研督导反馈问题整改，从夯实责任、更新理念、完善机制、创新手段等方面综合发力，深入开展市县巡察工作“补短板、强弱项”专项行动，推动2024年全市巡察工作破题开局、起势蝶变。

　　一、严实责任抓统筹。把抓好调研督导反馈问题整改作为彰显党委巡察权威、完善巡察责任体系的重要抓手。一是跟进学习“知责”。紧盯调研督导指出的市县党委跟进学习上级巡视巡察部署要求不及时问题，协调推动市县党委办公室、宣传部同巡察机构建立联系沟通机制，将中央、省委关于巡视巡察工作重要会议常态纳入党委常委会和理论学习中心组规划计划，及时围绕相关内容开展学习。建立巡视巡察工作领导讲话、重要文件、外地经验等径送市县党委书记机制，协助市县党委书记把握形势、知责明责。三门峡市委书记先后10次对巡察工作作出批示，围绕巡察整改、队伍管理、规范化建设等内容作出部署、提出要求，有力推动巡察工作树立权威、发挥作用。二是完善领导“履责”。紧盯落实巡察领导工作制度不严格问题，统筹推动市县党委全面将巡察工作纳入党委常委会工作要点，督促县级党委书记专题会议、领导小组会议规范听取巡察汇报，推动市县全面落实听取巡察汇报“双十天”要求。加强向党委日常请示汇报和巡察综合情况分析，2023年三门峡市委巡察办向市委书记呈送专题报告33篇，综合情况分析报告3篇，其中6篇被重点批示，推动脱贫攻坚成果巩固不到位、功能区行政审批覆盖不全等系统性领域性问题妥善解决。三是抓实整改“严责”。规范落实市县党委书记专题会议、领导小组会议听取每轮巡察整改情况要求，从严传导整改责任压力。湖滨区借助调研督导反馈整改契机，高规格召开巡察面对面集中反馈会议，区委书记就巡察整改提要求、压责任，各巡察组组长同被巡察党组织主要负责人面对面质询，全方位压实整改。渑池县对调研督导反馈问题举一反三整改，进一步优化县级领导干部领办督办分管单位巡察整改机制，通过批示督办、电话督办、会议督办、听取整改情况汇报、审核把关整改报告等方式，督促落实巡察整改任务。

　　二、完善机制抓指引。坚持制度驱动、机制引领，以整改为抓手，让巡察工作各个环节有章可循、规范操作。一是规范制度强牵引。围绕省委巡视办调研督导反馈的巡察机制方面问题，春节前密集出台更新《市委巡察机构学习培训制度》《市委巡察组工作评价实施办法》《关于进一步深化对村（社区）巡察工作的指导意见》《巡后复盘工作制度》等一批制度，对日常学习考核督促、巡察成果定量定性考评、巩固对村（社区）巡察成果等领域进行规范完善，用一系列量化指标牵引工作目标，发挥制度导向引领作用。加强对县（市、区）完善巡察工作制度的指导帮带，推动市域内巡察基本制度和重要机制规范统一。二是做优流程强管控。紧盯省委巡视办指出的“对巡察质量把控不够严格”问题，三门峡市委巡察办围绕巡察各个流程环节持续优化，巡前区分不同类型对象制定问题清单，扩充巡前函询内容，将信访反映、案件办理等纳入巡前情况通报，综合运用巡中调研督导、制发工作提醒函等方式提升巡察质量，巡后运用复盘机制对巡察发现问题、问题线索、巡察专题报告、推动立行立改、省级及以上媒体刊发稿件等数据指标进行通报，有力促进了比学赶超、齐抓业务的工作氛围。特别是发现问题线索数量等指标大幅提升，八届市委第四轮、第五轮巡察发现问题线索数量较前三轮巡察之和增长133%。三是畅通协作强联动。紧盯巡察监督与其他监督贯通融合的瘀点堵点，推动各类监督全流程全链条联动。三门峡市统筹安排市纪委监委监督检查室人员参与巡察，巡中、巡后分两次开展由案件监督管理室、监督检查室和巡察机构共同参与的问题线索研判会议，持续放大纪巡联动优势。卢氏县建立巡察整改督促检查机制，成立跨部门督导检查组，安排县纪委常委带队，对巡察整改开展量化评估。湖滨区聚焦巡察机构对移交线索跟进不到位问题，完善区纪委监委巡察移交线索周统计、月报送要求，确保问题线索优先办理、快查快结。

　　三、夯牢基础抓保障。针对调研督导指出的机构队伍建设不健全等问题，积极推动党委重视、认真解决。一是配强力量、淬炼本领。三门峡市县巡察机构借力借势省委巡视办调研督导，着力增强巡察机构工作力量。三门峡市委巡察工作领导小组组长积极协调市委组织部、市委编办，拟为市委巡察机构增设事业编制。湖滨区积极推进巡察机构增补扩组，增加行政编制4个，事业编制8个，极大缓解巡察力量与任务不匹配问题。卢氏县配齐配强巡察组组长，对调研督导反馈的“抓学习培训不严不实”问题积极推进，组织巡察干部分两批次参加中央纪委国家监委杭州培训中心学习培训，切实提升巡察队伍素质能力。二是严格标准、规范建设。建立市县《巡察工作规范化建设动态管理问题台账》，将省委巡视办调研督导反馈问题整改同落实省辖市巡察办主任座谈会议精神、省委巡视巡察工作专项检查整改等任务一同实施清单化管理，并推广到巡察信息化建设、保密管理等诸多领域，明确市级38项、县（市、区）各40余项整改任务，先后召开3次市县巡察办主任会议督导推进，定期对整改情况开展讲评。截至目前，已推动省委巡视办调研督导指出的灵宝市、卢氏县巡察办档案室存在风险隐患、巡察组保密设施不健全等问题立行立改。确定渑池县作为规范化建设试点，全力打造示范样板县，稳步推进复制推广，通过示范引领提升全市巡察工作规范化水平。三是提振作风、从严管理。围绕调研督导指出的落实集中办公制度不到位问题，细化巡察组考勤等制度，指导督促巡察组充分利用中午、晚上和周末开展工作，加强责任传导、情况分析、深入了解，以作风务实促进发现问题深入。推动县（市、区）巡察机构结合当地财政实际建立健全集中办公制度，用好县委党校、民兵训练基地等设施实现集中办公。高质量开展巡察作风纪律“后评估”和巡后复盘工作，2023年发放“后评估”调查问卷1900余份，开展巡后复盘3轮次，推动巡察干部履职能力和巡察质效“双提升”。

原文链接：https://www.hnsjw.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/hnxsxc/xcgz/sxxc/articledeeaa5bfd5204c79aed6c795845e0ffd.html
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