从警界精英到敛财狂人的沉沦之路——防城港市公安局原党委委员、副局长桂宝东严重违纪违法案例剖析

发布时间：2021-04-26    来源: 广西纪检监察网    作者：佚名

　　 从警25年，我荣立的二等功、三等功以及获得各种荣誉称号的勋章、奖章，完全可以把我身上的警服挂满。现如今，这一切都已经烟消云散了，留给我的只能是噩梦般回忆和永无尽头的忏悔。 ”这是防城港市公安局原党委委员、副局长桂宝东接受纪律审查和监察调查后说的一番话，让审查调查人员唏嘘不已。

　　昔日人人敬慕的警界精英，缘何改变人生航向，一次次突破纪律和法律的底线，为黑恶势力充当 保护伞 ”，沦为千夫所指的贪官？回望桂宝东的人生之路，查找其并不漫长的堕落轨迹，我们很容易就能找到答案。

　　敢打拼，面对犯罪嫌疑人，他正气凛然

　　1970年11月出生的桂宝东，毕业于中国人民公安大学，大学期间就加入了中国共产党，参加工作后勤奋上进，从防城港市公安局刑侦支队一名普通的侦查员做起，先后担任过东兴市公安局副局长、防城港市公安局刑事侦查支队支队长，防城港市公安局党委委员、副局长，是防城港市第六届人大代表。

　　从小就梦想着穿上警服的桂宝东，立下的志向就是成为一名刑侦专家，他也确实实现了这个愿望。借用桂宝东的话说，走到今天这个位置，全是靠自己的奋斗和努力一步一步打拼出来的。25年的警涯中，各项荣誉光环加身的桂宝东侦破过一系列的大案、要案，曾有4次面对生死考验。

　　第一次是在湖南永州追逃犯罪嫌疑人，当时犯罪嫌疑人跳楼逃跑，桂宝东毫不犹豫地跟着从楼上跳下，将犯罪嫌疑人扑倒在车水马龙的二级公路上，身后驶来一辆满载货物的大货车紧急刹车，距离他0.4米处停下。

　　第二次是在福建云霄县解救人质，犯罪嫌疑人的儿子从六楼楼顶推下超百斤重的石制磨盘，磨盘落在离桂宝东只有20厘米的地方。

　　第三次是在广西原武鸣县仙湖乡抓捕犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人的五四手枪压满了子弹，放在枕头底下，被桂宝东死死卡住，慢一点点，子弹就出膛了。

　　第四次是在防城港高速公路入口拦车抢劫，桂宝东破窗抓人，从破窗到控制犯罪嫌疑人只用了20秒，当时犯罪嫌疑人也有一支压满子弹的手枪，晚一秒后果不堪设想。

　　这些警匪片中才有的惊险镜头，都曾经发生在桂宝东身上。还有防城港的第一个传销案、第一个网络贩枪案、第一个网络传销案、第一个跨国贩卖婴儿案……桂宝东都是专案的指挥者。

　　 熟悉他的人，都把他当作一个励志典型。 ”审查调查人员介绍说，就是这样一位临危不惧，将生死置之度外的执法者、警界精英，却在糖衣炮弹面前打了败仗，理想动摇、信念滑坡、精神颓废、道德沦丧，因涉嫌严重违纪违法，于2019年10月15日接受纪律审查和监察调查。

　　贪欲自古迷心窍，犯罪历来法难容。2019年12月，桂宝东被免去防城港市公安局党委委员、副局长职务；2020年3月，桂宝东被终止防城港市第六届人大代表资格；2020年6月，桂宝东被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。

　　多行不义必自毙。回望从警界精英到敛财狂人的沉沦之路，剖析自己违纪违法的思想根源，桂宝东认为，是贪欲过重、漠视法纪、心存侥幸，毁了自己，害了家庭。

　　图享乐，面对诱惑，他威风扫地

　　 我自己在大学学的是侦察，法律的专业课占了4年学业中的一半，毕业后从事的是刑侦，一干就是25年，利用职务便利和职权，收受他人数额较大的财物，为他人谋利，就是受贿，这个基本的法律常识，我不可能不懂。然而，面对诱惑，我却无法抗拒，说到底，就是世界观、人生观和价值观出了问题。 ”桂宝东在自己的忏悔书中如是说。

　　东兴市位于我国大陆海岸线最西南端，与越南北方最大的经济特区芒街市只有一河之隔，是我国通往越南乃至东盟国家最便捷的海陆通道。东兴市商贾云集、邸店林立，素有 小香港 ”之称。2004年，桂宝东升任东兴市公安局副局长，面对腐蚀近在身边、诱惑摆在眼前、犯错就在瞬间的严峻考验, 他开始把持不住了。

　　 看到一些人出手特别大方，感觉自己并不比他们差、不比他们贡献少，为什么就比不过他们呢？ ”与一些商人接触多了，交往久了，看到他们大都只有高中甚至小学文化，就是凭着胆子大，敢闯敢拼，靠做边贸生意过上了灯红酒绿、纸醉金迷的生活，对自己的寒酸，他越来越感到无地自容。

　　于是乎，曾经的铁血誓言在物欲和虚荣的光环中变得一无是处，心态失衡、迷失自我，导致不坚定的理想信念在与金钱欲望的博弈中败下阵来。从入股东兴新城俱乐部，违规从事营利活动开始，在一些商人 甜蜜蜜 ”的 围猎 ”下，桂宝东把自己变成了一个有缝的鸡蛋，为走上以权敛财的不归路埋下了伏笔。

　　为了走私风景树、红木、冻品，商人梁某请桂宝东关照，桂宝东就交代下属不要查处梁某走私的货物。为感谢桂宝东的帮助，梁某分3次送给他116万元。

　　商人邓某某为了走私冻品和干果，请桂宝东关照，并按每月3万元的标准送钱给他，桂宝东收受 好处费 ”30万元。邓某某为感谢桂宝东对其走私生意的关照，另外还送给他20万元。

　　正如他自己所说： 刚开始时，确实有点害怕，后来也就慢慢心安理得了。思想防线没有了，底线也就不保了，红线也就越过去了。 ”

　　据调查，2010年至2016年，桂宝东利用担任防城港市公安局刑事侦查支队支队长的职务便利，为他人谋取利益，直接或者通过他人非法收受他人财物共计267万元。

　　苍蝇不叮无缝蛋。1997年至2019年6月，以陈基福为首的黑社会性质组织在东兴市称霸一方，实施了走私、抢劫、聚众斗殴等一系列违法犯罪行为。2010年至2011年，桂宝东明知陈基福等人长期从事走私违法犯罪活动，仍然多次收受陈基福给予的 好处费 ”，并指示手下人员不要查处陈基福的走私货物，包庇、纵容陈基福及其黑社会性质组织进行违法犯罪活动，心甘情愿为黑恶势力充当 保护伞 ”，致使该黑社会性质组织攫取大量非法经济利益。

　　贪欲无度，牢狱自筑。翻开一摞摞卷宗，桂宝东丢掉初心、迷失自我，贪婪成性，知法犯法等行为跃然纸上。2020年10月10日上午，桂林市中级人民法院一审开庭审理桂宝东案件。桂宝东因涉嫌犯受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，数罪并罚，被判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币三十万元。

　　阶下囚，身陷囹圄，他悔恨交加

　　纸是包不住火的。党纪国法对违纪违法行为的惩处也许会迟到，但绝对不会缺席。扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作以及防城港市以案促改工作开始后，桂宝东对全面从严治党的大势认识不清，对前车之鉴视而不见，对组织给的机会毫不珍惜，错误地认为自己长期从事公安工作，有苦劳、有功劳，再加上自己反侦查能力强，经验丰富，认为不会出什么大事。正是这种侥幸心理，让他错失了几次自我救赎的机会。

　　据审查调查人员介绍， 放松思想的改造，权力畸变扭曲；生活腐化堕落，一再越过底线；党性彻底崩塌，陷入罪恶深渊 ”，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，成为敛财狂人，这些违纪违法官员的 常见病 ”，在桂宝东身上都有 临床 ”症状。

　　桂宝东自己也承认，他 自己都佩服自己怎么那么能伪装 ”。不论是当东兴市公安局副局长、防城港市公安局副局长，还是当防城港市公安局刑事侦查支队支队长，开大会，他正襟危坐，告诫大家不要收受红包礼金；班子召开民主生活会，他慷慨激昂，怒陈腐败危害，背地里却钱照收、酒照喝、事照办，在贪婪敛财的犯罪道路上愈走愈远，还自以为是天衣无缝。

　　事实上，世界上从来就没有神不知鬼不觉的事情。在组织面前，在党纪国法面前，一切心存侥幸都是痴人说梦、自欺欺人。2019年10月15日，是桂宝东人生中最灰暗的一天，来自纪检监察机关的一纸 立案决定书 ”，彻底击碎了他的侥幸之梦。25年的警察生涯就此戛然而止，原本再平常不过的 回家 ”，对他而言，已变成了奢望。

　　思想上与组织渐行渐远，生活中与一些不法商人勾肩搭背，纪法面前肆无忌惮、为所欲为……在强大的政策攻势和法律震慑下，桂宝东对自己的违纪违法问题供认不讳。

　　 一切都遵循一个铁的定律，违纪违法，一百减一等于零。 ” 我曾经流血奋斗、忘我工作，今天却成了党和人民的罪人，我追悔莫及。 ”桂宝东流着眼泪在忏悔书中写下的这番话，虽然对他来说，没有一点实用价值，却足以昭示世人，警诫后人。（防城港市纪委监委）