贵港市检察院

　　工作报告

　　2023年工作回顾

　　2023年，全市检察机关在市委和上级检察机关的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及自治区党委实施意见，认真贯彻落实市委六届五次、六次全会精神，聚焦市委关于实施产业转型升级三年攻坚行动的决定，以高质效的检察履职不断做实为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得新进展。

　　全市检察机关荣获全国全区表彰106项、市级表彰276项。

　　市检察院获评全国检察机关“为民办实事”实践活动表现优秀团队。

　　桂平检察院获评全国节约型机关、全区新时代“枫桥经验”先进典型。

　　港北检察院获评全国维护妇女儿童权益先进集体。

　　一、

　　紧扣安全稳定重心

　　靠前服务保障发展大局

　　推进平安贵港建设更加坚定有力。贯彻落实总体国家安全观，依法严惩危害国家安全犯罪、涉恐涉邪犯罪，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。

　　★起诉组织、领导黑社会性质组织等涉黑恶犯罪54人。

　　★起诉故意杀人、故意伤害等严重暴力犯罪274人，起诉黄、赌、毒犯罪756人。

　　★起诉妨害国（边）境管理犯罪75人。

　　★持续打击电信网络诈骗犯罪，起诉利用网络实施诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪424人。

　　★依法履行职务犯罪检察职能，受理监委移送职务犯罪案件37件39人，起诉30件32人。

　　市检察院、覃塘检察院等4个集体、2名干警获“建设平安贵港活动”“平安贵港”重点工作表彰

　　助力营商环境建设更加精准有方。严厉打击洗钱、非法集资、虚开发票等经济领域犯罪。

　　★依法惩治侵害企业合法权益犯罪，起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪222人。1个集体、4名干警获评广西打击治理洗钱犯罪工作突出集体和突出个人。

　　★依法平等保护各类市场主体合法权益，办理涉案企业合规案件10件。1件案件获评广西涉案企业合规典型案例。

　　★成立知识产权检察办案组，起诉侵犯知识产权犯罪30人。1个集体、2名干警获评全区知识产权保护工作成绩突出集体和突出个人。

　　★聚焦产业转型升级三年攻坚行动，制定优化法治化营商环境“十项措施”，大力开展追赃挽损工作，1件案件获评全区行政检察护航法治化营商环境典型案例。

　　推动生态资源保护更加深入有效。以“检察蓝”守护“荷城绿”，开展公益诉讼助力高标准农田建设、河湖安全保护等专项监督活动。

　　★办理相关公益诉讼案件144件。

　　★督促治理被污染水源地300余亩、被损毁耕地1.23万亩。

　　★清理固体废物、生活垃圾516吨。

　　市检察院在全市生态环境损害赔偿工作会议上作经验发言

　　平南检察院1名干警获评全国打击危险废物环境违法犯罪工作突出个人

　　参与社会综合治理更加积极有为。

　　★就办案中发现的社会管理漏洞和风险隐患，向主管部门发出社会治理检察建议49件，积极推进建设施工、校车安全、药品监管、税收监管等领域治理。

　　★推动社会治理检察建议纳入平安贵港、法治贵港建设考核，着力实现从“办理”向“办复”转变。

　　市检察院关于加强公民个人信息保护和落实未成年人强制报告制度的2件社会治理检察建议获评全区检察机关优秀案例

　　二、

　　恪守为民司法初心

　　纾难解困维护民生福祉

　　热切回应百姓急难愁盼。

　　◆严厉打击食品药品犯罪，起诉61人。

　　◆积极参与道路交通安全和运输执法领域专项整治，起诉交通肇事和危险驾驶犯罪506人。

　　◆加大司法救助力度，联合妇联、残联等七部门构建司法救助与社会救助衔接信息共享机制，救助165件169人，发放救助金223万元。

　　平南检察院1件案件获评全区检察机关与妇联组织对困境妇女儿童开展司法救助典型案例

　　倾力帮扶困难群体维权。

　　积极打造“贵检来助”支持起诉工作品牌，联动人社、妇联、残联等七部门探索助力困难群体维权新路径，搭建支持起诉“检法”衔接、“检察+行政”协作平台，创新推行“调解+司法确认”“调解+仲裁”“调解+支付令”等快捷办案模式。

　　◆办理支持起诉案件512件，为531名农民工、妇女儿童、老年人等困难群众挽回经济损失470万元。

　　◆围绕贵港航运业发展需求，大力开展船员权益保护工作，帮助20名船员讨薪42万元。

　　将心比心化解群众信访。

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持检察长接访、基层院领导包案办理首次信访等制度。

　　◆依法办理群众信访件1353件，全部做到7日内程序性回复和3个月办理结果或过程答复两个100%。

　　◆主动融入贵港市红格善治工程，推出“三员一体”诉源治理政法创新品牌，邀请网格员、听证员204人次与检察员共同参与听证，大力推行上门听证、简易听证，涉检重复信访同比下降18.4%。

　　市检察院和桂平检察院在全区控申检察工作会议上作经验发言

　　1名干警获评建设平安广西先进个人

　　春风化雨呵护少年成长。

　　◆组建“贵检护苗”工作团队，依法起诉侵害未成年人犯罪303人，制发督促监护令257份，办理未成年人被侵害支持起诉案件33件，对未成年人或家属发放司法救助金59.6万元。

　　◆联合教育、公安等八部门出台《贵港市密切接触未成年人岗位入职查询制度》，开展违法犯罪信息查询1292人次。

　　◆推动强制报告落地落实，联合相关部门开展专项检查3次，通过强制报告查办刑事案件6件。

　　◆联动开展校园安全督查4次，覆盖全市180所中小学校。

　　◆选派131名检察人员担任中小学法治副校长，送法进校园、进乡村90场次，受益5.4万人。

　　港北检察院获评广西三八红旗集体

　　桂平、平南检察院获评全区未成年人检察工作社会支持体系示范建设单位

　　港北检察院1件案件获评广西未成年人保护典型案例

　　三、

　　砥砺深耕主责主业

　　数质并重守护公平正义

　　刑事检察坚持不枉不纵。

　　▶坚持该严则严，批捕各类犯罪嫌疑人1992人，起诉3947人。

　　▶依法当宽则宽，对涉嫌轻微犯罪不起诉742人。

　　▶认罪认罚从宽案件适用率83.33%，上诉率降至3.28%。

　　▶加强侦查活动监督，推动侦查监督与协作配合机制有效运行，依托侦协办公室提前介入侦查71次，对重大疑难复杂刑事案件会商50次。

　　桂平检察院获评全区示范性侦协办公室

　　平南、港北检察院获评全区规范化侦协办公室

　　▶依法监督侦查机关立案114件、撤案107件。

　　▶加强刑事审判监督，提出抗诉11件，审判机关采纳10件。

　　▶全覆盖开展看守所和社区矫正巡回检察，督促整改问题32个。

　　▶加强对指定居所监视居住强制措施的监督，审查对象55人，制发检察建议2件。

　　▶强化对监管场所、社区矫正机构等单位刑罚执行活动的监督，对问题隐患提出书面监督意见233件。

　　▶深入开展财产刑执行检察，监督执行到位案款626万元。

　　▶推进数字检察战略，市检察院研发的非正常死亡类案监督模型获全区检察机关一等奖。

　　市检察院、桂平、港北、覃塘检察院的6件案件获评全区刑事检察精品案件

　　3篇法律文书获评全区刑事检察优秀法律文书

　　民事检察力促案结事了。

　　▶受理民事诉讼监督案件267件。

　　▶提请抗诉12件。

　　▶提出抗诉3件。

　　▶提出再审检察建议13件。

　　▶对民事审判和执行违法情形提出检察建议92件。

　　▶办理虚假诉讼监督案件5件，为当事人挽回经济损失400万元。

　　▶积极探索破产监督，列席破产清算案债权人会议，联合市破产管理人协会召开座谈会，持续推动《贵港市破产检察监督及审判工作协作备忘录》落地落实。

　　行政检察助力政通人和。

　　▶受理行政检察案件112件。

　　▶对行政审判和执行违法情形提出检察建议48件。

　　▶对履行职责中发现的行政违法行为提出检察建议25件。

　　▶实质性化解行政争议23件。

　　▶积极推进行刑反向衔接工作，对被不起诉人需要给予行政处罚的，向行政主管部门提出检察意见110件。

　　港南检察院向主管部门发出的1件行政检察建议获评全区检察机关优秀案例

　　公益诉讼检察务实规范。

　　▶办理公益诉讼案件432件。

　　▶发出诉前检察建议及磋商208件。

　　▶提起刑事附带民事公益诉讼35件，均获法院判决支持。

　　▶开展追缴城市建设配套费、环境保护税等检察公益诉讼监督活动，督促行政机关收回国有财产4800余万元，追偿生态环境修复费、资源损失费和惩罚性赔偿金6400余万元。

　　2件案件获评全区优秀公益诉讼案件

　　2件检察建议获评全区精品检察建议

　　1份法律文书获评全区优秀公益诉讼终结报告

　　四、

　　聚焦从严管党治检

　　夯基固本锻造检察铁军

　　夯实政治建设“压舱石”。

　　✔深入开展主题教育，推动出台务实举措，解决一批执法司法突出问题和制约检察工作高质量发展的深层次问题，形成14项长效机制，推动“四个以学”走深走实，教育全体干警更加坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

　　✔ 坚持党对检察工作的绝对领导，严格落实“第一议题”制度，主动请示报告重大事项113次。

　　✔发挥党建示范引领作用，拓展党员“强党性、创佳绩”大讲堂，积极“走出去”与其他单位开展联建活动4期，推动党性教育“活”起来。

　　✔ 大力开展每月“先锋红旗榜”评选活动，树立一批“红旗党支部”和“先锋党员”榜样，激发干警担当作为。

　　市检察院和港南检察院获评贵港市“创建模范机关示范单位”

　　3名干警获评2023年贵港市“最美老书记”“最美党员”“优秀党员”

　　1名干警在贵港市思想政治精品课比赛中获表彰

　　1个集体、5名干警在贵港市微党课比赛中获表彰

　　✔积极参与推进乡村振兴专项行动，联动相关部门筹措资金对口帮扶，挂点村获评“贵港市乡村振兴标杆示范村”。

　　✔开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动，帮助153户因案致困的群众解决燃眉之急。

　　激活干部队伍“动力源”。

　　✔紧扣新时代高素质专业化干部队伍建设要求，把政治标准放在首位，择优提拔、晋升干部，开展轮岗交流，探索市检察院与基层检察院干部任职交流工作，树立鲜明的选人用人导向。

　　✔ 优化人员分类考核，不搞唯票论、唯分论，不断完善履职评价和平时考核机制。

　　✔深入开展控申业务竞赛、司法警察技能比武等岗位练兵9次，举办检察业务骨干和聘用制书记员专题培训班27期，持续提升干警素能。

　　1名干警入选全国检察人才库

　　7名干警入选全区检察人才库

　　13项工作在自治区和市级层面作经验交流

　　市检察院获评全国检察官征文活动组织工作先进奖

　　39篇论文获省级以上表彰

　　筑牢纪律作风“防火墙”。

　　✔从严从实推进党风廉政建设，对市检察院班子成员和基层检察院“一把手”约谈、提醒12次。

　　✔ 认真开展专项整治，组织以案促改、警示教育25次。

　　✔主动接受和支持驻院纪检监察组监督，抓好纪律检查建议整改落实工作，健全完善重点岗位、重点人员的监督管理和廉政风险防控。

　　✔ 扎实开展清廉机关建设。

　　市检察院和桂平、港南检察院获评贵港市清廉机关建设示范单位

　　市检察院和覃塘检察院2名干警家庭获评贵港市最美清廉家庭

　　✔持续落实“三个规定”，举办专题辅导2期，做深做实“有问必录”。

　　五、

　　自觉接受广泛监督

　　持续提升检察司法公信

　　★

　　依法接受人大监督。

　　☆ 向人大常委会专题报告生态环境和资源保护等6项工作，及时报备检察建议33件。

　　☆认真办理人大代表建议2件。

　　☆邀请人大代表视察、调研、指导检察工作288人次。

　　☆两级人大常委会支持检察机关联合出台人大代表建议与检察建议双向衔接转化机制3个。

　　★

　　主动接受民主监督。

　　☆ 向市政协通报全市检察工作情况，听取工作意见。

　　☆认真办理政协委员提案1件。

　　☆邀请政协委员和民主党派人士参加公开听证、案件评议和调研活动234人次。

　　☆积极邀请169名社会各界人士担任“益心为公”志愿者。

　　★

　　全面接受社会监督。

　　☆ 邀请人民监督员监督办案205件次。

　　☆邀请律师参与接待信访案件79件。

　　☆办理律师互联网阅卷104件。

　　☆每季度向社会发布全市检察机关主要办案数据，举办“大力推进民事支持起诉 强化检察为民责任担当”新闻发布会，邀请社会各界人士参加“检察开放日”等活动335人次。

　　2024年工作思路

　　一是强化政治铸魂，以更大的政治自觉筑牢对党绝对忠诚。

　　二是主动服务大局，以更强的检察担当服务高质量发展。

　　三是紧贴为民司法，以更实的检察作为回应群众期盼。

　　四是立足监督办案，以更优的检察履职维护公平正义。

　　五是狠抓自身建设，以更严的检察作风锻造过硬队伍。

　　审核 | 吴 平

　　编辑| 黄玉洁

　　校对 | 莫莉莎

　　来源 | 贵港检察