西华县：打好巡治组合拳 打开实践新局面

发布时间：2024-03-30    来源: 中共河南省纪委监委网站    作者：佚名

　　近年来，西华县委巡察办在县委和县委巡察工作领导小组的坚强领导下，聚焦县委“农业立县、工业强县、科技兴县、开放活县”发展思路，认真落实中央、省委、市委、县委关于巡察村(社区)工作决策部署，严守政治巡察定位和以人民为中心的工作思路，紧盯群众身边急难愁盼问题，以巡察村（社区）工作为抓手，突出重点村（社区）治理，坚持巡察监督先行、集中整治兜底、长效机制保障，打好巡治“组合拳”，不断提升乡村治理能力和治理水平，为巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略和落实惠民富民政策提供有力保障。十四届西华县委成立以来，已开展三轮村(社区)巡察，覆盖村(社区)党组织301个，巡察监督的政治效果、纪法效果、社会效果得到充分彰显，群众的幸福感、获得感、安全感得到全面提升，为实现新型城镇化和乡村全面振兴、全面推进中国式现代化建设西华实践打下坚实基础。

　　一、坚持高位统筹，扛牢政治责任

　　坚持县委牵头抓总，层层传导压力，把巡察监督作为履行主体责任的有力抓手，构建一体谋划、协同推进、逐级落实的工作格局。县委始终坚持把破解农村治理难题、实现乡村振兴作为村(社区)巡察的出发点和落脚点，县委书记亲自安排部署，把巡察村(社区)工作纳入十四届县委巡察总体规划，研究制定实施意见。县委常委会、书记专题会13次听取巡察村(社区)工作汇报。领导小组定期召开巡察工作会议，传达学习上级指示精神，听取巡察村(社区)工作汇报，安排部署阶段性工作，并深入巡察一线，协调解决发现问题43个。巡察办认真履行统筹协调、指导督导、服务保障工作职能，巡察组依规依法开展巡察监督，共同推动巡察工作扎实开展。

　　二、坚持群众路线，突出问题导向

　　县委巡察办严格落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》，坚持以人民为中心，围绕“四个聚焦”监督重点，深入查找政治偏差，把发现问题作为巡察工作的生命线。通过集中动员、强化宣传，让群众“动”起来。制作“百米长卷”公示栏，将各项惠民政策进行公示，接受群众监督，极大调动了群众参与巡察的热情，群众参与度达到85%以上。通过深察实访、问需于民，让群众“说”出来。深入群众家中、田间地头，倾听群众呼声，了解群众所想所盼，掌握第一手资料，对村(社区)政治生态“把脉画像”。做到整村入户率50%以上，重点人群入户率95%以上，为准确深入发现问题提供强力支撑。通过开门巡察、精准聚焦，让群众“找”出来。重点围绕“四个聚焦”内容“开门巡察”，着力查找和解决群众“急难愁盼”问题，提高发现问题的精准度。共发现各类问题4761个，移交问题线索166件。

　　三、坚持强化整改，增强巡察质效

　　发现问题是巡察工作的生命线，推动解决问题是巡察工作的落脚点。西华县委巡察办通过“边巡边改、边督边改、以案促改”方式，把推动解决群众反映强烈的民生问题作为评价巡察效果的重要标准，体现为民服务“温度”。一是坚持紧盯民生实事边巡边改，解决群众“看得见、摸得着”问题。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，聚焦“小切口”、解决“大问题”，让巡察既有力度、又有“温度”。下发整改通知书32份，完成率达95%以上，以实际行动赢得群众的认可和信赖。二是坚持紧盯典型案例以案促改，解决基层干部“不作为、乱作为”问题。利用巡察村(社区)发现的典型案例，开展基层“微腐败”专项治理和以案促改警示教育活动，筑牢织密农村小微权力运行监督网格。开展警示教育16次，受教育干部3500余人。三是坚持紧盯问题边督边改，解决整改“改不动、改不好”的问题。认真落实市委巡察办提出的“双反馈”“四通报”“六督查”工作要求，扎实做好巡察“后半篇文章”，严把巡察整改方案制定、全程督查督办、整改报告审核、整改效果评价等重要关口，扎实推进巡察整改落实落细。开展3轮集中督查，推动解决问题200余个，发函交办相关职能部门问题36个。

　　四、坚持以巡促治，助力乡村振兴

　　二十大报告指出：要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。县委巡察办根据每轮巡察情况，对部分问题严重的软弱涣散村，及时向县委提出集中整治的建议，以此作为夯实巡察成果的重要手段。一是坚持“巡察监督先行、集中整治兜底、长效机制保障”的工作原则，把常态化专项整治作为加强巡察村(社区)成果运用和整改促进的有效方法和重要手段，把“三不腐”推进的理念贯穿巡察监督全过程，依托“五星”支部创建，创新更加贴近实际、贴近群众的管用“打法”，着力形成监督、整改、治理、创建的全周期闭环，持续净化基层政治生态。二是坚持“啃最硬的骨头、治最乱的村”的工作思路，通过巡察筛选群众最盼望入驻的问题多的重点村开展集中整治，达到以点带面、辐射周边的社会效果。集中整治6个乡镇的13个村(社区)，收回集体资产456.5万元，收缴违纪资金42万元，查处党员干部70人，司法处理47人，为群众办实事59件，群众满意度持续提升。三是坚持“以打开路、一打到底，以案促改贯穿始终”的工作方法，对群众反映强烈的问题线索先行调查处置，对违纪违法人员形成震慑，达到查处一案、警醒一片的效果。坚持破立结合、建强组织，推动健全完善制度机制23项，用制度规范办事流程，用制度管控权力行使，用制度防控工作风险。（西华县委巡察办 田枫）

原文链接：https://www.hnsjw.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/hnxsxc/xcgz/sxxc/articlef106d74a05e44100b1be5597f79b83e9.html
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