防汛备汛 “纪”刻出发

发布时间：2024-07-10    来源: 云南省纪委监委    作者：佚名

　　

　　近期，我省部分地区持续遭遇强降雨天气，纪检监察机关立足职能定位，第一时间投身“战斗”，沉到一线跟进监督，紧盯制度机制建立运行、防汛责任制度落实、风险隐患排查整改以及物资储备、应急演练等防汛工作关键环节，压紧压实各方责任，督促推动各级各部门全力以赴，有力有序、落细落实各项防御措施，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　当前，全省各地纪检监察干部全身心投入，严阵以待。昆明、昭通、普洱等地纪检监察机关运用协同联动模式，对自然灾害救灾资金下达工作过程中政策落实、责任落实和工作落实情况开展监督检查，紧盯不作为、慢作为和挤占、截留、挪用资金问题，推动职能部门切实加强资金监管，把纪律挺在防洪救灾工作第一线，以铁的纪律、严的作风，筑牢防汛备汛“安全堤坝”，以实际行动保障人民群众生命财产安全。

　　全力织密防汛监督网

　　“今晚暴雨太大了，大家要注意防范。”7月3日晚，昭通彝良县两河镇下起了瓢泼大雨，镇纪委书记毛祥兴不敢耽搁，第一时间冒雨到社区检查防汛措施落实情况。

　　“这个区域的紧急撤离路线是哪里？”“哪些农户在组织转移过程中是重点人群？”刚与社区负责人见面，毛祥兴就指着地图，抛出了一连串的问题。

　　“我们严格落实防汛‘1262’预警叫应机制。”社区负责人说，为应对汛期突发情况，辖区的村民小组长、防汛应急员、洪灾预警员、地灾监测员、地震响应员和转移避险网格员全天24小时待命，随时可以临灾叫应和巡查值守，一旦有汛情，群众马上就可以转移。

　　从气象预警发布后，毛祥兴就特别担心群众有“轻敌”思想，情绪焦灼，得到社区负责人肯定的答复后，他心里的石头才算落了地。

　　原来，两河镇境内沟壑纵横，辖区内有大小河流9条，地质灾害隐患点17个，受到单点暴雨的影响，极易引发山洪和滑坡灾害，每逢汛期防汛压力巨大。在防汛期间，彝良县纪委监委成立防汛工作监督组，对辖区内重点隐患区域、重点人群包保责任落实情况进行监督检查，对监督中发现的问题，现场进行交办，限时完成整改，确保工作落细落实。

　　在水富市，该市纪委监委突出关口前移、预防为主，对地质灾害隐患点、病险水库、在建水利工程、沿江堤坝等关键点位的防汛责任落实情况开展监督检查，严肃查处各镇（街道）、相关职能部门在纠治防汛工作中的不作为慢作为等问题，压紧压实防汛责任，为筑牢防汛安全堤坝提供保障。

　　同时，为织密防汛监督网，通过“室组联动、片区协作”机制，打造县乡两级联动协同作战的监督“链条”。监督组紧盯防汛备汛责任落实情况，通过随机抽查、明察暗访等方式对值班值守等情况开展监督检查，督促相关单位密切关注重点点位和人员，及时处置各类突发险情，发现问题第一时间处置上报。

　　“未来6小时，全县将迎来一次区域性暴雨、局部大暴雨天气过程，局地可能伴有大风、冰雹、短时强降水，请注意防御。”7月4日，镇雄气象部门发布雷电黄色预警信号。

　　“全员保持信息畅通。”在镇雄县盐源镇，县纪委监委驻付家寨村工作队队长庄孝昭巡查完地灾隐患点后，在村工作群里发布了紧急通知。

　　作为驻村队长，既要立足职能职责，又要既督又战，主动作为，一方面冲锋在前，积极投身防汛减灾一线，最大限度维护人民群众生命财产安全；另一方面，强化监督检查，督促有关职能部门时刻保持防汛减灾应急状态，进一步压紧压实责任，确保打赢防汛减灾硬仗。

　　“不能留下任何人。”前方传来消息，隐患点大坝村民组将被淹没，庄孝昭给前方队员下了“死命令”，不管用什么方法，也不能让群众因灾受困。在转移过程中，63岁的徐平顺老人因晕车不愿乘坐车辆，他与队员们冒雨将其背上一辆电动三轮车转移至安全地带。

　　之后，他对容易出现危险的地方进行督导检查，做到及时补位配合，帮助对地质灾害隐患点、河道、溢洪道等进行全覆盖排查，做到预防在前，把灾害损失降到最低。

　　直到5日中午暴雨初歇，庄孝昭才松了一口气。他的坚守是纪检监察干部战斗在防汛一线的缩影。

　　

　　牟定县纪委监委立足监督首责，闻“汛”而动靠前监督，进一步压实防汛救灾主体责任，以严明的纪律筑牢防汛救灾堤坝。图为近日该县纪检监察干部到县防汛救灾指挥中心了解相关情况。通讯员 王德芹

　　坚决把纪律挺在前面

　　“最大积水深度达80厘米。”普洱思茅区受强降雨影响，中心城区出现内涝，一时造成交通中断、地下车库出现渗水，给群众生命财产带来安全隐患。

　　汛情就是命令，防汛就是责任。思茅区相关部门迅速投入抗洪救灾中，纪检监察机关以汛为令，紧盯防汛责任落实、物资保障、风险隐患排查和应急值班值守等关键环节，深入一线开展监督检查，助力做好防汛抗灾各项工作。

　　“要及时找出内涝原因。”经查，由于思茅河及其支流泄洪能力不足、大量山水无法有效分流、局部地区排水设施不完善、城区洪水调蓄功能缺失等原因，造成内涝。对此，纪检监察机关督促职能部门按照“标本兼治、远近结合、突出重点、有序推进”的原则开展城市内涝治理工作，切实把防汛救灾各项措施抓实、抓细、抓到位。

　　这是普洱市纪检监察干部在一线督查的剪影。该市纪委监委积极聚焦监测预警、调度指挥、巡查防护、抢险救援、转移安置等重点领域持续跟进，对全市库塘、堤防（河道）治理工程、山洪灾害监测点和山洪灾害危险点进行跟进监督检查，推动压实党委政府主体责任、行业部门监管责任，确保防汛措施落实落细，不断提升防汛能力和水平。

　　“坚决把纪律挺在前面。”曲靖市沾益区纪委监委要求灾区纪检监察机关强化现场监督，对违反工作纪律、有令不行、失职失责，导致发生责任事故的一律从严查处。

　　“防汛应急预案有无修订完善？应急救援物资准备是否充足？隐患排查、抢险救灾都有哪些举措？”在该区应急管理局、水务局，专项监督工作组仔细察看防洪防汛工程布局图，了解目前各点位水位监测预警情况，跟进了解应急机制建立健全、救援物资采购储备、防御措施制定落实等各项工作开展情况，督促加强部署研判，做好系统精密调度。

　　同时，畅通信访举报渠道，对群众反映的防汛工作不作为、慢作为、乱作为等问题，启动快查快办机制，以严肃追责问责倒逼履职尽责，推动属地党委政府主体责任、行业部门监管责任落到实处。

　　在怒江州泸水市，纪检监察机关闻“汛”而动，通过下发提醒函、谈心谈话、督促督办等方式层层压实应急管理、水利、交通、自然资源等重点部门主体责任，督促完善调度指挥、应急值守、信息发布、会商研判、隐患排查、抢险救援等协调机制，严肃防汛备汛工作纪律，制发工作提醒函2份，与职能部门分管领导谈话3次，发现并提出整改建议1个。

　　贡山县纪委监委针对汛情形势严峻，基层干部工作任务重、压力大、情况变化快等实际，按照“监督到位不缺位、尽责不越位”的要求，不断优化监督检查的方式，突出工作重点，在参与摸排灾情、危房排查、安置群众、物资发放等具体工作的基础上同步融入监督，做到“第一时间”提醒、“第一现场”督促。

　　汛情在持续，考验在进行。各级纪检监察机关始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，疏散居民群众、组织抢险自救，用实际行动践行纪检监察干部的责任和担当。同时，督促职能部门妥善安置受灾群众，挺纪在前、应对汛情，防止责任“空悬”，力保人民群众生命财产安全。

　　牢牢守住防汛安全底线

　　“受上游降雨影响，请沿江从事农业活动和生产作业的人员注意应急避险和防范。”一条预警预报信息重复3次从保山市隆阳区应急指挥中心发出，通过应急广播通知到有关乡镇（街道）和村组，警示群众应急避险。

　　随着预警信息的发出，全区上下闻令而动。隆阳区纪委监委重点围绕汛期叫醒叫应情况、地质灾害隐患监测情况、乡镇履行挂包责任情况开展监督检查，以强有力的监督督促全区各主责单位、各乡镇落实防汛减灾主体责任。

　　“同题共答，同向发力。”该区以问题为导向查弱项、补短板，加强气象监测和灾情预判，紧盯应急值班值守、防汛措施落实、风险隐患排查、物资保障储备等重点环节，督促全区各级党组织和党员干部强化责任担当、切实履职尽责，及时排查风险隐患，以有力有效举措落细落实防汛抗灾各项工作。同时，坚持“一日一会商、一日一研判”，通过“线上平台预警+线下实地巡查”，做到预警监测全覆盖，预警信息第一时间直达一线，实现快速叫醒叫应、第一时间转移避险。

　　目前，隆阳区已组织21个乡镇（街道）开展防汛抢险综合演练和群众转移避险演练，整合各类应急救援队伍43支3458人，充实自然灾害监测员1334名、地质灾害监测员526人。

　　在楚雄州南华县，该县纪委监委以“迅”应“汛”，聚焦重点部门、重点岗位、重点环节，结合全县水利防汛任务，科学制定监督工作实施方案，围绕上级命令、防汛值守、水库度汛等工作主线，下沉到乡镇村组、水库坝塘、地质灾害点等关键点位，通过明察暗访、查看台账、实地走访等形式，对防汛备汛工作进行全面、细致的监督检查。

　　“确保责任落实到位，指挥调度有力。”该县纪委监委负责人表示，越是关键时刻越要强调纪律的重要性，越要抓好纪律的执行。面对洪灾险情，纪检监察干部要扛起责任，将保障防洪救灾作为当前第一要务，加强监督检查，务必做到令行禁止、政令畅通。

　　在红河州红河县，监督检查组深入田间地头，聚焦农业生产安全，紧盯沿河农田、蔬菜大棚、果园等重点区域农作物受浸情况，督促职能部门强化落实排水清淤工作，确保农业生产安全。同时，统筹县、乡、村三级监督力量，以找问题、防隐患为目的，紧盯河流、水库、山洪地质灾害点、低洼易涝区，围绕设备管护、汛情监测、风险排查等环节开展明察暗访，着力发现问题、补齐短板、消除隐患，牢牢守住防汛安全底线。

　　其间，监督检查组围绕设施修复、生活保障、物资供应等方面强化监督，全力做好抗洪救灾“后半篇文章”，遏制防汛救灾过程中的腐败行为，以有力监督确保资金、物资真正用于受灾群众。

　　“汛期不结束，监督不松劲，整改不止步。”防汛期间，全省各级纪检监察机关以更严的要求、更实的举措，拧紧防汛责任“链条”，督促相关部门加强统筹协调，强化会商研判，做好监测预警，将防汛各项工作部署落细落实。同时，他们主动投身一线，逆风而行、迎难而上，以实际行动践行责任和担当，以有力有效监督，保障防灾救灾重点工作有序推进。（汪波 朱鹏 李静 谭文萍 王泽先 李光梅 孟继欧 和军建 杨丽娟 刘俊宝 段晓丽 旺珍）

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2024/yunlingyaowen_0709/130402.html
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