【一体化培养打造纪检监察铁军】在一线实战中“练兵砺刃”

发布时间：2024-09-24    来源: 江西纪检监察网    作者：佚名

　　

　　

　　

　　【实践传真】刀在石上磨，人在事上练。实践锻炼，是检验培训所学的试金石，也是磨锋砺刃的练兵场。用好实战实训这个生动课堂，能够让干部在游泳中学会游泳，在战斗中学会战斗，练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。

　　“通过放贷收息方式收受财物如何定性”“没有实现的利息约定部分怎么认定”……7月30日，江西省南昌市纪委监委湾里留置中心会议室内，来自市纪委监委各部室和专案组的40位业务骨干正围绕近期查办案件中的典型案例与疑难问题展开专题研讨。交流经验、集思广益、互相启发，充分而深入的研讨让大家感到“解渴”又“酣畅”。在实战中练兵砺刃，于总结中共同提升，这场开设在办案一线的业务研讨，是江西省各级纪检监察机关强化实践锻炼、推进队伍建设的一个缩影。将监督检查、审查调查、巡视巡察一线作为以干代训的重要平台，省纪委监委有计划地组织各级别各部门干部在事上练、战中训，持续深化“师傅带徒弟”、轮岗交流、一案一总结等有效做法，推动全省纪检监察干部履职能力和实战本领不断提高。

　　师带徒、老带新——从不会干到会干，提升业务能力

　　谈起去年11月第一次踏入江西省纪委监委第十二审查调查室某专案组时的心情，井冈山市睦村乡纪委副书记谢栗华用了“兴奋又惶恐”来形容，兴奋的是有机会到上级跟案锻炼，同时又因从未参与办理过留置案件而深感本领恐慌，“担心经验不足拖大家后腿”。但很快，他的顾虑逐渐在专案组老同志的传帮带中被打消。十二室为每一位办案“小白”安排师傅带教，促使其迅速熟悉环境、进入角色、顺利成长。与之类似，近两年不少到省纪委监委跟班学习的基层干部都有着这样的心路历程。“过去有的专案组为了尽快完成任务，在组建队伍时只挑选熟悉业务的骨干，一些从未办过案的生手却一直得不到锻炼机会。”江西省纪委监委有关负责同志介绍，变专案组组长点名为组织部门从办案人才库中合理调配，江西分层分类建立1500人办案人才库、100人审理人才库，结合各市县纪委监委每年报送需上挂锻炼的人员名单，按照1：2：3的比例分别抽调师傅型、骨干型、培养型干部组建专案组，要求各组培养无留置案件查办经历人员不少于30%。在此基础上，江西省纪委监委变单纯借用为有针对性地一体培养，各专案组根据组内干部经历与专长量身定制岗位和培养计划，安排师傅型、骨干型人才与培养型干部结成师徒或工作小组，不仅提升办案效率也促进干部成长。“以往在专案组更像按进度完成任务、学多学少靠自己悟的‘放养’模式，而现在越来越有‘全系统一家人’的归属感和‘学有所成不虚此行’的获得感。”抚州市东乡区纪委副书记舒利光和其他常参与专案的“老纪检”都能明显感受到其中的变化。师傅领进门，修行在个人。师带徒、老带新，并不意味着事无巨细的口头说教，而是既教思路、教方法，又给任务、压担子，让“小白”在实践中反复摸索、磨炼成才。宜黄县纪委监委干部周宇民还记得，两年前连规范的谈话记录都不会做的他来到省纪委监委第十三审查调查室跟案，与他同小组的前辈郭晓秋一直鼓励他“大胆实践”，先让他自己尝试完成记录再带着边改边教，一份谈话记录常常要改上几个小时。师傅不厌其烦教、徒弟积极主动学，周宇民就这样从做记录都需要练习的学徒，成长为去年已能在省纪委监委专案中承担80%外查任务的熟练工，再到如今回市县后担任独自带队负责案件外查工作的小组长。在日积月累的实战锻炼中，越来越多像周宇民一样的新手从不会干到会干，从“小白”成为业务骨干，又从骨干成为师傅。“‘师傅’二字，不仅饱含着沉甸甸的传帮带责任，同样激励着我不断学习提升。”江西省纪委监委第十三审查调查室干部殷殷期望也是迅速成长的一个典型，三年前曾被师傅手把手带教的她，如今自己也已带了徒弟。角色的转换让她更深切体会到师徒教学相长的作用，她在面向全省纪检监察干部的“纪法讲堂”中主讲过一次关于大数据分析的课程，同时也虚心向来自基层检察院、银行等各领域的徒弟们请教审计取证等方面的细节。在“既是老师又是学生，甘当徒弟也争当师傅”的氛围中，参加各专案锻炼的一批批干部在互相启发帮助中共同成长起来。

　　

　　抚州市东乡区纪委监委构建“室组地”片区协作机制，统筹人员力量开展监督检查、案件查办，不断提升基层纪检监察工作质效。

　　全链条培养、多岗位交流——培养“多面手”，优化队伍结构

　　培养一支高素质的干部队伍，仅仅停留在学会部分技能上还远远不够，更重要的是综合能力的全面提升，让每个人都成为会干更能干的“多面手”。“90后”干部鄢志强大学一毕业就进入江西省纪委监委机关，先从琐碎的日常综合工作学起，开始承担文稿撰写任务后不久，专案组组长又安排他到内审小组学习谈话，慢慢地，他从配合记录、自己“不敢开口”的副手，变为较成熟的内审谈话骨干。不光是他，在办案过程中，每个专案组根据相对固定、随时机动的分工原则，有意识地让干部轮流参与内审谈话、外查取证、综合文字等多项工作，各组内至少有20%的同志都会经历两个以上岗位的实践历练，逐渐发展为“一专多能”的复合型人才。不囿于临时专案组的全链条轮训，江西省各级纪检监察机关以一体化培养为契机，深入推进全系统轮岗交流常态化。省纪委监委办公厅、组织部、宣传部等综合部室的干部到审查调查、巡视巡察一线岗位交流学习，市县纪委监委综合部门的干部也来省里跟班锻炼，队伍的潜力与活力被激发出来。“立足不同视角看待各项业务，有助于提升个人综合素养，也进一步促进各部门相互了解、高效协作。”虽然刚从省纪委监委机关党委来到专案组一个多月，徐秉卿已经收获了不少心得。在江西省纪委监委示范带动下，各市县纪委监委也着力推进综合人才的培养。宜春市纪委监委要求各综合部门每年至少安排1名干部到监督办案一线锻炼，组织全市纪检监察干部参加公文写作业务培训，统筹安排专案组内不参与谈话的其他办案人员在指挥室实时观摩谈话，多管齐下全面培养人才；赣州市南康区纪委监委组织青年同志尤其是长期办理专案的纪检监察室干部开展实地调研并撰写报告交流分享，增强年轻干部“开口能说、提笔能写、有案能办、遇难能克”的能力本领。队伍综合素养的整体优化，直接反映在工作效率的提升上。“之前是全室合攻一个案子的‘大兵团’作战，现在经过多岗位历练，每位同志都能独当一面，三四个‘小分队’可以同时推进不同案件审理。”江西省纪委监委案件审理室副主任王亚玲告诉记者，几年前该室每年一般接手6至7起留置案件，而去年总共完成了28起留置案件的审理工作。作战模式的转变，助推工作的高效，这既得益于一体化的锻炼培养，更是反腐败斗争深度广度持续拓展的实践体现。

　　总结经验、把握规律——以勤思谋善干，推进纪检监察工作高质量发展

　　通过实战实训锤炼能力本领，解决“不会干”“不能干”不是最终目的，而是要在实践中及时总结经验、把握规律，认清问题本质、研究有效方法，将积累的经验、学到的本领再应用于实践，不断提高工作质量和水平。翻开江西省委巡视办组织编写的《省委巡视监督要点指引》《省委巡视实务操作指引》，从市县、省直单位到省管高校、国企监督要点，从个别谈话方案到问题线索处置操作，两大本厚实的教材凝练了各巡视组开展工作的经验与方法，为巡视干部对照学习提供精准指导。争取打一仗进一步，省纪委监委第十三审查调查室结合每一次查办案件过程中遇到的问题、可能存在的风险点，对审查调查全流程进行全面复盘和系统梳理，汇编留置案件实务操作指引，促进解决短板不足、提升办案质效。不仅总结梳理工作中的经验不足、高效打法，也针对遇到的疑点难点由表及里展开剖析、挖掘本质，以解剖一个问题推动解决一类问题。近年来，江西省纪委监委通过组织“一案一总结”“一事一总结”座谈交流等，推动各级纪检监察机关在实践中总结、在总结中提升、在探索中深化，为办理类案、监督治理提供参考。去年12月1日，江西省纪委监委第四监督检查室“5·29”专案办结后，跟案锻炼的宜春市纪委监委干部张成强参加了一场总结座谈会。让他印象深刻的一点是，会上，围绕该案中涉及、其他严重违纪违法案件中也多次出现的党员领导干部大肆收受高档烟酒问题，师傅、骨干、徒弟等所有办案人员聊认识、提建议，对收受大量高档烟酒由风及腐的危害、性质进行辨析与研讨。以案为鉴，省纪委监委在调研总结相关问题基础上，深入开展违规收送高档烟酒专项整治，持续深化风腐同查同治，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。“这样的总结会，帮助我们透过表象把握问题本质，对在监督办案实践中继续做好总结提炼，及时甄别和查处风腐一体、隐形变异的腐败问题也有重要启发。”回到本职岗位后，张成强在宜春市纪委监委组织的“青年沙龙”上分享了此次经历和体会。像他一样，上高县塔下乡纪委书记龚凯、吉水县乌江镇纪委书记孙海轮等一批又一批上挂锻炼过的干部，也把学习到的好经验好方法带回去，带给更多基层纪检监察干部。一颗火种点燃另一颗火种，一枚石子荡起无数涟漪。在从中央到省市持续强化纪检监察干部队伍建设的大背景下，江西依托一体化培养模式，将精准科学的思路方法、规范高效的工作方式、勤思善干的能力作风传导至全系统上下各处，以队伍整体的全面提升，着力推进纪检监察工作高质量发展。

原文链接：http://www.jxdi.gov.cn/jjjcyw/gbrs/202409/t20240920_104925.htm
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