驻省交通运输厅纪检监察组：运用全周期理念推动绿美交通建设

发布时间：2024-10-15    来源: 云南省纪委监委    作者：佚名

　　

　　“路的两旁鲜花竞相绽放，驾车行驶其间，仿佛置身于一幅流动的画卷之中。”近日，驻省交通运输厅纪检监察组到昆明绕城高速公路东南段路对绿美交通建设进行监督回访，了解绿美交通三年行动建设取得效果情况时，一位外省的自驾游客连连称赞。

　　近年来，驻省交通运输厅纪检监察组紧扣绿美交通建设目标要求，积极践行全周期管理理念，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，认真履行协助职责和监督专责，充分运用“室组地企”联动机制，督促交通运输系统各级党组织主要负责人扛起第一责任人责任，推动“两个责任”贯通落实，全面推进美丽云南建设绿美交通实践，让“有一种叫云南的生活”的绿色主题更加鲜明。

　　监督推动“两个责任”落实为绿美交通建设提供坚强保障

　　“能否编制绿美交通技术指南及负面清单，并对苗木名录的使用进行规范化管理？”驻省交通运输厅纪检监察组与省交通运输厅围绕绿美交通三年行动计划，深入开展专题会商。

　　驻省交通运输厅纪检监察组督促推动省交通运输厅成立绿美交通领导小组和工作专班，印发《云南省绿美交通三年行动（2022—2024年）任务分工方案》，把绿美交通任务目标分解到各个责任主体、细化到建设全过程。针对建设过程中存在的苗木使用、技术标准等关键问题，联合厅综合规划处、省公路科学研究院，以“嵌入式”监督模式，深入基层一线调查研究。通过精准监督，督促相关业务处室和职能部门定位问题所在，有效推动了绿美交通行动方案、技术指南、负面清单、苗木名录等一系列技术指导文件的制定与发布，为绿美交通建设提供坚强纪律保障。

　　“统一思想认识，强化责任担当，是‘两个责任’同向而行的基础和前提。我们在推动驻在单位党组织担起全面从严治党主体责任、监督责任的同时，履行好自身的监督专责。”驻省交通运输厅纪检监察组主要负责人明确指出，要全面统筹、系统指导全省交通运输系统各级纪检监察机构，推动构建“职能监督+专责监督+外部监督”的全方位、立体化监督网络，督促各级职能部门履行业务监督职责。针对各州市、各项目具体情况开展全过程技术指导及支撑，加快突破绿美交通建设瓶颈，帮助实现绿美公路点上添彩、面上增色、线上提质的目标。

　　目前，云南“内联外通”综合交通运输体系逐步形成，“快进慢游”的“交通＋旅游”新格局，已成为彩云之南持续走红的流量密码，交通赋能得到不断释放，为期三年的绿美交通建设，已成为推动绿美云南崛起的“新引擎”。

　　始终坚持问题导向监督提升绿美交通建设精准度

　　“是否已明确绿美交通建设中各个管理主体的生态环境保护方面的责任？是否根据辖区高速公路沿线海拔高差、植被布局、气温气候等特性，科学选取相应的生态环境保护措施？”驻省交通运输厅纪检监察组针对绿美交通建设中生态环境敏感脆弱的现实情况，与厅属单位纪委联动监督，深入绿美公路建设现场进行“点题式”调研，重点了解主体责任落实情况与生态环保措施的实施状况。

　　“我们聚焦绿美交通建设目标，重点盯紧进出云南主要通道、旅游环线、进出城区交通要道及机场、铁路站场、高速公路服务区等关键路段和重要节点，实行项目化监督、清单化管理，督促省交通运输厅积极解决设计优化不足、生态环境保护措施欠效、苗木选择不合理等瓶颈问题。”驻省交通运输厅纪检监察组相关负责人介绍，通过列席会议、听取汇报、实地走访、暗访抽查等方式了解真实情况，建立监督台账，选取典型案例，对主责部门加强廉政谈话、警示教育等，压紧压实责任。

　　驻省交通运输厅纪检监察组坚持问题导向，贯通运用“四项监督”，深化“室组地企”联动机制，监督推动省交通运输厅出台了《云南省绿美交通督导检查工作方案》《云南省绿美交通项目评优工作方案（试行）》。组建了熟悉交通、生态、林草、园林等领域、有较高知名度和影响力的绿美交通专家技术组，落实工作调度、情况报送、监督检查机制。聚焦路域深入实施绿美低碳改造行动，规范考核绿美交通建设成效，推动绿美交通建设走深走实，加快推动习近平生态文明思想在云岭交通落地开花。

　　针对监督检查中发现的突出问题，驻省交通运输厅纪检监察组认真梳理被监督对象责任落实薄弱点、权力运行关键点以及问题易发风险点。在此基础上，向有关部门下发监督提示函、整改提示单，对监管责任履行不力、工作中的形式主义官僚主义等问题严肃处理。通过全链条监督推动，全省绿美交通建设工作达到了时序进度目标要求，涌现国道G213线那柯里段、中老铁路西双版纳段、牟定服务区、昆明长水机场、水富港等一批绿美交通标杆典型示范项目，“畅安舒绿美”的交通运输环境进一步提升，有效助推全省旅游和社会经济发展。

　　不折不扣落实改革要求以点带面推进全省绿美交通建设

　　为进一步优化监管机制，驻省交通运输厅纪检监察组深入研习并践行贯彻党的二十届三中全会精神，科学研究制定严管厚爱举措，准确运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，大胆容错纠错，依规依纪依法对干部在绿美交通建设中敢闯敢试、担当作为的行为予以容错激励，科学把握约束与激励的关系，紧盯绿美交通建设决策部署落实、职能部门履职、规范用权廉洁用权等事项精准规范审慎问责，不断释放行业发展与作风建设的叠加效应，形成推动绿美交通建设高质量发展的合力。

　　在坚实有效的监督保障下，云南交通大力践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极探索符合云南实际的绿色、人文交通建设路径，坚持尊重区域生态特性，并融入文化特质，用交通路网串联起“山水林田湖”“城镇乡村景”，形成以景为底、向美而行的绿美生态廊道，让云南的交通“点”上添彩、“线”上增色、“面”上提质。省交通运输厅制定完善《云南省绿美交通技术指南》《云南省绿美交通负面清单》《云南省绿美交通常用植物推荐名录》等系列建设导则，开展示范工程、示范项目等活动，引领全省各地积极推进绿美交通建设工作。省交投集团成立了绿美通道经济研究院，为绿色交通建设提供强有力的技术支撑和智力支持。普洱管理处引入隧道水滴灌绿植、刺桐枝干假植移植的“刺桐经验”，在绿美家园建设中提升“绿”的底色。省公路局正式申报交通运输部绿色低碳交通强国建设专项试点任务“国省干线公路网沥青拌和设备绿色升级改造及再生技术推广应用”，带动公路行业由传统能源消耗向清洁能源转型，助力云南省绿色低碳健康发展。

　　下一步，驻省交通运输厅纪检监察组将紧紧围绕党的二十届三中全会确定的全面深化改革各项任务，深化对交通运输系统重点工作的监督保障实践探索，深化对交通运输系统的规律性认识，进一步提升监督工作的精准度，为打造具有云南特色的绿美交通品牌提供坚强保障。（责任编辑 王文锦）

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