推进巡察监督向基层延伸

发布时间：2021-06-12    来源: 山东省纪委监委网站    作者：佚名

　　山东滕州市委对表对标全国巡视工作会议要求，认真贯彻落实《意见》精神，努力提升县级巡察水平，夯实巡视巡察上下联动基础。

　　扛牢主体责任。市委班子始终坚持知责于心、履责于行，不断深化巡察监督。一是站在“两个维护”的高度，坚决扛牢巡察工作主体责任。每年把巡察工作列入年度工作要点，及时召开常委会会议研究巡察计划、巡察干部配备、制度机制建设等重要事宜。2020年以来，先后召开8次常委会会议，审议出台巡察制度机制十余项，推动实现流程再造、闭环管理。对书记专题会研究确定的重点难点问题，实行“书记牵头抓整改”，靠上推动解决。二是站在健全完善基层监督体系的角度，发挥巡察综合监督作用。创新信息共享机制，进驻前由市级分管同志当面通报情况，财政、农业农村等27个部门全面提供信息。开展巡审、巡纪联动，强化巡察监督与纪检监察监督、组织监督无缝对接，去年以来共移交问题线索210条，给予党纪政务处分或组织处理159人。三是深入推进巡察监督向基层延伸。推行“巡镇带村”，每组配备审计、涉农等干部近40名，以“大组+小队”模式布局推进，大组巡镇、小队巡村。目前，镇村巡察完成全覆盖，发现问题5433个、移交线索276条。

　　强化政治巡察。始终坚持政治定位，将“两个大局”“国之大者”与基层特点、群众需求紧密结合。一是全面贯彻党中央决策部署。围绕进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，梳理十八大以来重要党内法规和重大决策部署，分类建成政策法规库，明确监督标尺，借力省委巡视，推动党中央决策部署落地落实。二是积极回应群众关切。坚持走好群众路线，集中22个涉农涉民部门职责，列出正面清单，对照查找漠视侵害群众利益行为，推动解决幼儿入学、村民用水等问题300余件。三是建强镇村战斗堡垒。围绕镇村换届，组织开展巡察整改“回头看”专项督查，督促整改村务监督不规范、党内生活不严肃、环境整治不到位等问题122个，规范基层权力运行，完善乡村治理机制。

　　坚持双向推进。纵向上，把落实上级巡视巡察整改情况常态化纳入本级监督重点，统筹运用巡视巡察成果；横向上，凝聚整改合力，提升监督质效。一是实行“双反馈”，推动联动负责。部门、镇（街）巡察情况既向部门、镇（街）反馈，又向市级分管领导反馈，由市级分管领导督促指导做好整改；村级巡察情况既向村级党组织反馈，又向镇（街）反馈，由镇（街）统筹抓好村级整改。二是抓好“双移交”，促进联动整改。共性问题既向被巡察单位移交，又向业务主管部门和相关执法机构移交，扎紧制度笼子，堵塞监管漏洞。2020年以来，对发现问题较多的机关作风、村级集体合同管理等9个方面问题进行“双移交”，实现标本兼治。三是落实“双监督”，增强联动效能。在严格落实纪检监察机关、组织部门巡察整改日常监督责任的同时，召开巡察工作领导小组专题会议逐个听取被巡察单位整改情况汇报，对整改成效进行再监督，并将整改情况纳入综合考核。（山东滕州市委巡察工作领导小组组长刘文强）