中共安徽省市场监督管理局党组关于巡视整改进展情况的通报

发布时间：2021-07-24    来源: 安徽纪检监察网    作者：佚名

　　根据省委统一部署，2020年10月19日至12月20日，省委第二巡视组对省市场监管局党组（含省药监局）开展了常规巡视。2021年1月25日，省委第二巡视组向省市场监管局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任

　　这次巡视是机构改革以后，省委对省市场监管局（以下简称省局）的首次巡视，是对省局党组的一次全面政治体检，对全体党员干部的一次深刻党性教育，对整个市场监管工作的一次系统“把脉问诊”。省局党组把抓好巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，认真履行巡视整改政治责任、主体责任，扎扎实实做好巡视“后半篇文章”。经过全局上下的共同努力，巡视整改工作有序推进，整改工作取得明显成效。

　　（一）压实政治责任。省局党组将巡视整改工作作为重大政治任务，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作以及市场监管重要论述精神，认真贯彻省委巡视反馈意见和整改要求，注重打牢巡视整改工作的政治基础、理论基础和思想基础，不断增强抓好巡视整改工作的主动性、自觉性和紧迫性，以坚定的政治立场、鲜明的政治态度、高度的政治自觉、强烈的政治担当，高标准、高质量抓好整改落实。

　　（二）加强组织领导。省局成立巡视整改工作领导小组，党组书记担任组长，认真履行第一责任人责任，负总责、抓全面、抓具体，带头整改，对重要问题、重要事项亲自部署、亲自协调、亲自督办，先后11次主持召开党组会议、巡视整改领导小组会议、专题会议研究部署、调度推动整改工作。领导班子其他成员履行“一岗双责”，对分管责任单位整改工作一月一调度，落实好整改任务。领导小组下设4个专项小组，全面做好巡视整改组织实施工作。形成以上率下、层层传导压力、层层抓好落实的工作局面，保证了巡视整改工作有序开展。

　　（三）细化整改措施。针对巡视反馈问题，严格对标对表，列出问题清单、措施清单、责任清单、时限清单，对整改任务实行分类管理，按照具体问题立行立改、重点问题专项整治、长期推进工作持续深化的标准分类，制定整改措施146条，实行清单化管理、台账式推进，确保任务到人、责任到岗、要求到位，推动问题整改走深落实。

　　（四）强化跟踪调度。建立“责任处室（单位）每周报告、整改办每半月调度、领导小组每月调度、重点疑难问题党组专题调度”工作机制，省局（含省药监局）共召开领导小组会议5次、整改办会议10次，报告工作进展8次，对整改工作跟踪调度、跟踪督办、跟踪问效，坚决克服“过关”心态和“凑数”现象，上下联动抓整改、齐心协力抓落实。

　　（五）一体推进整改。按照“四个融入”要求，将落实省委巡视整改和选人用人、落实意识形态工作责任制情况等专项检查反馈意见整改工作一体推进，与省委、省政府及省局年度重点工作落实、党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育、制定“十四五”市场监管规划、对标学习借鉴沪苏浙新政举措紧密结合，统筹发力，推动我省“十四五”市场监管事业开好局、起好步。

　　（六）构建长效机制。省局党组坚持思想整改同行动整改相统一、问题导向同目标导向相协调、集中整改同长期整改相衔接、举一反三同推进改革相促进，把解决具体问题与解决共性问题结合起来，及时提出“当下改”的举措，注重完善“长久立”的机制，先后制定有关制度33项，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

　　二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡视整改落实

　　省局党组聚焦巡视反馈的问题，深入查摆、深挖根源、系统整改，围绕制约市场监管事业长远发展的关键问题创新思路、精准整改、建章立制。具体整改情况如下：

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，落实中央关于市场监管和执法体制改革要求不够到位方面问题整改

　　1.关于推动习近平总书记关于市场监管重要论述和考察安徽重要讲话指示精神落地见效有差距问题

　　（1）针对学懂弄通做实的政治要求落得不够实问题

　　一是制订省局党组理论学习中心组及机关理论学习计划，召开党组中心组学习会议6次，专题研讨2次。举办“市场监管大讲堂”3次，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于市场监管重要论述。二是深入贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，召开全省市场监管、知识产权工作会议，印发2021年重点工作及责任分解，出台深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的若干措施、推动知识产权高质量发展年度工作指引（2021）、进一步激励干部担当作为干事创业的实施意见等文件。三是制定省局党史学习教育以及新一轮深化“三个以案”警示教育实施方案，扎实开展“我为群众办实事”十项行动，着力解决市场监管领域人民群众的急难愁盼问题。成立党建工作督查组，对党史学习教育、警示教育等进行督促检查。四是围绕深入贯彻落实习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，深化长三角市场体系一体化建设，省局主要负责同志带队赴沪苏浙调研学习，形成专题调研报告上报省政府，制定对标追赶任务清单44项，开展市场监管“七个一”提升行动，建立常态化学习借鉴沪苏浙市场监管新政举措机制。五是推动市县（区）政府出台质量强市（县、区）政策，开展质量提升行动。成立工作专班，制定帮扶举措，为有关企业纾困解难。

　　（2）针对落实“四个最严”要求不到位，食品药品安全政治责任压得不够紧问题

　　一是严格落实食品安全工作责任制“三个清单”，推动省委巡视办将食品安全纳入巡视内容，提请省政府办公厅印发“食安安徽”品牌建设实施意见。我省食品安全工作在国务院评议考核中再次荣获A级等次。二是将我省食用农产品快检项目由26个增加到36个，制定2021年度食用农产品高风险品种项目清单28项，加强风险防范。督促指导蚌埠市局按试点建设方案要求完成“食安蚌埠”追溯平台建设任务，鼓励引导其他市局学习借鉴蚌埠经验。三是印发《关于加快推动建立疫苗药品安全责任清单的通知》，制定《安徽省药品行政执法与刑事司法衔接工作规则》《疫苗生产企业派驻检查员管理办法》，修订《安徽省药品和医疗器械使用监督管理办法》，开展药品专项稽查行动，2020年共查办药械化案件2834件。在国家药品安全综合考核中我省以满分获得第一名。

　　（3）针对落实质量强国战略、知识产权战略不到位，服务高质量发展的政治担当扛得不够牢问题

　　一是深入开展“四个一”质量提升行动，印发质量提升行动工作指南，全面开展质量强县创建工作，推动15个县市区设立质量提升发展专项资金（基金），我省质量提升及召回管理工作分别在全国会议上作经验交流。二是推进国家检验检测高技术服务业集聚区（安徽）建设，印制电路板、高分子材料等2个国家质检中心通过验收，已具备为我省战略性新兴产业出具检测数据和报告的能力。批筹机器人及智能装备、生物医药等2个省级产业计量测试中心，批准成立电磁计量等4个省级专业计量技术委员会。三是省委常委会2月18日专题听取全省知识产权工作汇报，省局制定《关于全面建设知识产权强省支撑高质量发展实施意见》《推动知识产权高质量发展任务清单》，发布指导全省知识产权运用促进工作要点，推动合肥市设立2000万元知识产权金融风险补偿基金和6000万元重要产业知识产权运营资金。发布2020年发明专利流失情况分析报告，指导重点市县开展专利流失预警检索，减少专利流失。

　　（4）针对“六稳”“六保”政治任务抓得不够细问题

　　一是落实“六稳”“六保”工作任务及责任分解，完善企业开办“六个一”体系，深化“证照分离”改革，实现企业开办更加便利，减免检验检测等费用1.75亿元。二是对个体工商户扶持措施跟踪问效，召开个体工商户调研座谈会，强化个案跟踪服务。三是将服务民营经济发展纳入省局年度重点工作及责任分解，召开全省个私经济工作电视电话会议，制定促进民营经济发展工作18条措施。2021年1-5月，全省新登记各类市场主体44.01万户，同比增长25.54%。截至5月底，全省实有各类市场主体616.46万户，同比增长14.04%，为稳就业、促消费、扩内需提供了重要保障。

　　2.关于履行市场监管职能责任存在薄弱环节问题

　　（5）针对优化营商环境不够有力问题

　　一是制定电子营业执照管理系统建设方案，与省数据资源局召开全省电子营业执照推广应用工作推进会，马鞍山市成为全国“电子营业执照+电子印章”同步发放的3个地级市之一。2021年1-4月全省新下载电子营业执照91271户，总量已达27.49万户。二是推进电子营业执照跨地区、跨部门应用，在省政务中心试运行电子营业执照前置系统，与安徽省政务服务网构建网上办事通道。全省实现电子营业执照办理企业年报，在中国银行、中国农业银行网点扫码开户。

　　（6）针对事中事后监管不够精准问题

　　一是制定出台安徽省市场监管部门内部涉企信息归集公示暂行规定，完成企业年报公示系统改造，推进2020年度企业年报公示工作。截至5月底，全省企业年报率和农民专业合作社年报率分别达70.11%、79.11%。二是完善行政许可和行政处罚信息“双公示”数据报送工作机制，出台行政处罚公示信息信用修复制度和“互联网+监管”风险预警信息处置办法，建立知识产权领域信用分级分类管理指标，打通省事中事后监管平台与省“互联网+监管”平台数据共享通道。三是加强产品质量监督抽查、工业产品生产许可证获证企业“双随机、一公开”检查，推进完善产品质量监管平台。

　　（7）针对保障政策供给不够及时问题

　　一是制定《安徽省产品质量监督抽查后处理整改工作暂行规定》《安徽省消费品召回管理暂行办法》《安徽省食品安全检查员管理办法（暂行）》《安徽省特殊食品生产企业体系检查管理办法（试行）》《安徽省特殊食品生产经营企业食品安全主体责任清单》《安徽省保健食品生产企业停产复产监督管理办法（试行）》。二是完成《安徽省食品安全工作评议考核办法》起草工作，已提请省政府审定。三是积极做好《安徽省专利条例》修订前期准备工作。

　　3.关于推进机构改革和市场监管体制改革不够深入问题

　　（8）针对改革市场监管方式进展不快问题

　　一是正在实施省局综合业务门户和市场体系一体化数据共享平台建设，完成“互联网+市场监管”平台（一期）、食品安全工作评议考核系统（二期）、特殊食品安全监管系统、检验检测机构证后监管平台建设方案编制及论证工作。二是省政府将部门联合抽查纳入营商环境评价指标及2021年度重点工作。25个部门联合印发《安徽省市场监管领域部门联合抽查实施办法》和部门联合抽查事项清单，将150个抽查事项整合为44个联合抽查任务, 部门联合抽查占比达29%。省局整合相同领域有关监督抽查事项，将抽查任务整合压减至33项，较2020年度减少了25%。我省信用监管工作做法被国务院推进政府职能转变“放管服”改革协调小组办公室专题简报刊发。

　　（9）针对发挥机构改革协同效应不够充分问题

　　一是依据省局内设机构及直属行政机构“三定”规定，界定工业产品生产许可证审批等20项工作事项监管职责分工。二是编制上报全省市场监管部门行政许可事项清单、7类行政权力事项统一规范指导目录及公共服务清单指导目录。

　　（10）针对药品监管机制没有理顺问题

　　一是印发《安徽省药品监管事权划分指导意见（试行）》，对药品监管事权进行细化明确。二是印发《关于省药监局分局行使行政处罚权有关事项的通知》，对分局在药品、医疗器械、化妆品管理领域行使行政处罚权的具体权限等进行明确界定。

　　4.关于防范化解重大风险工作不够扎实问题

　　（11）针对重大风险防控统筹不到位问题

　　一是围绕危化品、危化品包装物、儿童学生用品和电线电缆等重点产品、行业开展质量专项整治行动，加强生产和流通领域产品质量监督抽查，2020年我省产品质量水平较2019年有了显著提升，全省产品质量抽查合格率93.57%，同比提升4.51%。二是制定产品质量安全突发事件应急预案，印发2021 年省级重点产品质量安全监管目录、工业产品生产许可证事中事后监管工作计划，发布纸杯、竹木筷子、餐具洗涤剂、文具、书包等产品消费提示21条。三是将工业产品生产许可证获证企业分类结果、工业产品生产许可证企业“双随机一公开”检查结果、产品质量“双随机一公开”抽查结果与国家企业信用信息公示系统对接，提升产品质量监管信息化、智能化水平。四是部署开展产品质量安全风险信息监测站试点、2021年产品质量安全隐患排查及处置、加强非医用口罩等防疫物资产品质量安全监管、儿童和学生用品安全守护行动等工作。对滁州天长电动自行车充电器产品市场进行专项督查，召开全省产品质量安全风险研判会。今年以来,全省没有发生区域性、行业性、系统性的产品质量安全问题。

　　（12） 针对意识形态工作责任制扛得不牢问题

　　一是认真组织学习习近平同志《论党的宣传思想工作》和全国宣传部长会议精神，深入领会习近平总书记关于意识形态工作重要论述的精神实质。二是认真履行意识形态工作“一岗双责”，将意识形态工作开展情况纳入省局领导班子成员年度民主生活会对照检查、年度述职考核等内容，加强分管处室及直属挂靠单位意识形态工作。三是加强意识形态阵地管理，制定《省局党组落实网络意识形态责任制实施办法》《省局微信QQ工作群管理办法（试行）》《省局网络安全管理暂行规定》。

　　（二）全面从严治党“两个责任”没有压实方面问题整改

　　5.关于落实主体责任存在短板问题

　　（13）针对责任落实不够严格问题

　　一是召开党的建设和党风廉政建设会议，印发《省局党组2021年党风廉政建设工作要点》，将党建与发展工作同部署、同检查、同考核。建立省局（含省药监局）党组成员党支部工作联系点13个，党员领导干部对直属单位召开民主生活会进行全覆盖指导。开展2020年党建工作和意识形态工作专项督查和2020年度基层党组织抓党建工作述职评议考核。二是制定《省局“三重一大”事项决策实施办法》《省局机关政府采购管理办法》。印发《关于进一步发挥省市场监管局直属机关基层党组织纪检委员作用的若干意见》，加强直属机关基层党组织纪检委员队伍建设。三是召开省局党组与驻局纪检监察组会商会，认真听取意见建议，大力支持纪检监察机关依纪依规查办案件。四是加强对直属单位作风纪律监督检查工作，督促个别直属单位完善了外出报备管理、因私出国（境）管理和操办婚丧喜庆事宜报备等制度。

　　（14）针对警示教育不够扎实问题

　　一是深入开展省委巡视反馈意见整改暨新一轮深化“三个以案”警示教育，选取系统内典型案例编印警示教育读本，以案示警。二是围绕新一轮深化“三个以案”警示教育，督促各基层党支部高质量开好组织生活会。三是组织观看警示教育片《正风反腐就在身边》，引导干部职工常思贪欲之害。四是举办抗击新冠肺炎疫情先进事迹报告会，树立正面典型。

　　（15）针对遏制增量不够有力问题

　　一是加强党纪党规教育学习，增强党员干部党纪党规意识。加强干部日常管理监督工作，强化效能暗访督查的针对性。二是建立党支部纪检工作推进日机制，充分发挥纪检委员（纪检员）“前哨”作用，加强教育、提醒、监督和风险防控，打通全面从严治党“最后一公里”。三是对相关违规违纪人员给予党纪政务处分。

　　6.关于履行监督责任存在不足问题

　　（16）针对政治监督有差距问题

　　驻局纪检监察组采取有力措施认真整改。一是多次召开专题会议，深入学习习近平总书记关于公平竞争有关重要论述及统筹推进疫情防控和经济社会发展工作重要指示精神。积极主动开展会商，先后就强化政治担当、落实主体责任、抓实巡视整改、政府采购服务、做好疫情防控等工作向省局及省药监局提出多条监督建议，推动印发省局机关政府采购管理办法并对采购项目开展公平竞争审查。二是围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，开展提醒约谈，实施现场督导，与省纪委监委第六纪检监察室“室组联动”进行专项督查，推动省药监局修订完善医疗器械应急审批制度并对相关企业开展重点帮扶。三是创新开展“互联网+派驻监督”，率先建设药品检查员电子廉政档案系统，在药品许可备案系统增加纪检监察监督端口，实施许可办理全程监督；协调支持将省直党政机关、参公事业单位和公益一类事业单位名录嵌入企业登记全程电子化业务系统，在办理企业注册登记时系统自动提示和拦截，实现此类单位经商办企业源头管控。四是充分运用“四种形态”提升监督执纪水平。

　　（17）针对执纪能力不够强问题

　　一是驻局纪检监察组加强党规党纪和法律法规学习，不断提高理论素养和业务能力，集中修订《问题线索集中管理和集体排查制度》《信访举报工作规程》《谈话函询实施办法》等制度，提升监督执纪规范化水平。二是驻局纪检监察组严格按照程序规定，及时登记处置信访举报、问题线索。自本轮巡视整改问题反馈以来，多次召开专题线索排查处置会，对省委第二巡视组移送问题线索，均按程序处置完毕，办结率100%。三是机关纪委切实加强执纪能力提升，印发《关于切实加强直属机关基层党组织纪检委员队伍建设的若干意见（试行）》，将党支部书记暨纪检干部培训班列入年度教育培训计划。四是机关纪委以案代训，在驻局纪检监察组指导下，通过办理案件提高监督执纪能力。

　　（18）针对督促追责问责不到位问题

　　对相关责任人进行追责问责调查，并将调查情况向当事人所在单位予以通报并追责问责到位。

　　7.关于党风廉政建设存在薄弱环节问题

　　（19）针对部分干部廉洁意识不强问题

　　一是全面清查并全部清退了违规兼职取酬及领取的评审费。二是修订评审费用管理暂行办法，建立兼职情况定期报告制度。省药监局下发《关于严格执行安徽省药品监督管理局专家劳务费管理暂行办法的通知》，明确规定在职人员参与省局组织的评审活动，一律不得领取专家劳务费。

　　（20）针对部分领域廉洁风险问题

　　一是开展权力事项风险点排查，积极推进权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单年度动态调整工作，减少权力事项廉政风险点。全面落实省政府办公厅《全面推行证明事项告知承诺制实施方案》，不断优化审批流程，提升审批质效。二是结合新一轮深化“三个以案”警示教育，组织干部职工旁听法院受贿案庭审，强化廉政风险防控教育。

　　（21）针对部分环节廉洁风险防控机制不够健全问题

　　一是修订《安徽省质检院采购管理制度》《安徽省质检院合同管理暂行办法》，建立省质检院合同管理1+X体系，明确合同管理归口部门。二是督促挂靠协会完善了车辆管理制度。

　　8.关于形式主义、官僚主义问题依然存在问题

　　（22）针对发文多、重复要数据等问题

　　一是深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和《中共中央办公厅印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，提高为基层干部松绑减负的思想认识。印发《关于持续解决形式主义突出问题进一步推进文件精简工作的通知》，加大公文审核把关力度。二是印发《安徽省市场监督管理系统统计管理暂行办法》，建立数据通报、共享制度。省药监局与省数据资源局建立药品“互联网+监管”数据共享机制，实现行政处罚案件信息自动交换。

　　（三）落实党的组织建设要求不到位，领导班子和干部队伍建设不够有力方面问题整改

　　9.关于班子自身建设有弱项问题

　　（23）针对执行党组议事规则不够严格问题

　　召开党组会议深入学习《中国共产党党组工作条例》等党内法规制度，进一步提高政治站位，切实强化规矩意识。巡视反馈以来，省局党组召开的党组会均严格执行党组议事相关规定。

　　（24）针对执行组织生活制度不够严肃问题

　　一是精心组织召开省局党组2020年度民主生活会，共提出批评意见37条。二是将党员领导干部落实双重组织生活情况纳入党建督查内容，加强监督检查。今年以来省局党组成员、党员领导干部参加所在支部组织生活29人次。三是强化督促指导。省局党组成立8个指导组，对直属单位党组织2020年度民主生活会进行全覆盖指导；机关党委成立指导组，对所属党支部2020年度组织生活会进行全程指导。

　　（25）针对较真碰硬精神不够强问题

　　一是约谈有关直属单位主要负责人及有关人员，进一步加强人员管理。二是督促有关直属单位修订完善并严格落实考勤、请休假和外出报备管理制度。

　　10.关于干部监督管理有短板问题

　　（26）针对干部日常监督不够严格问题

　　一是认真学习领导干部个人有关事项报告“两项法规”，及时完成2020年度个人事项报告信息录入、数据报送和随机抽查核实比对。二是对个别违规人员依规进行了处理。三是加强因私出国境工作管理，与退休人员签订兼职（任职）行为告知书。

　　（27）针对干部档案管理不够规范问题

　　一是召开干部人事档案审核全覆盖专题会议，对存疑的干部档案进行了甄别、核实、认定。二是制定印发直属单位人事档案专项审核工作方案，完善了干部人事档案管理制度。

　　11.关于基层党建抓得不够实问题

　　（28）针对解决基层党建薄弱问题缺乏实招问题

　　一是调整省局党建工作领导小组成员，召开会议研究部署基层党组织标准化规范化建设工作。建立省局党组成员党支部工作联系点13个。组织开展了2020年党建工作和意识形态工作专项督查和基层党组织书记抓党建工作述职评议考核。二是制定下发《关于建立党支部“四项机制”推进模范机关建设的通知》，进一步推进模范机关建设。三是督促指导个别基层党组织加强了班子建设。

　　（29）针对“小个专”综合党委建设推进缓慢问题

　　一是截至目前，省、市、县（市、区）“小个专”综合党委全部获批。印发《关于进一步加强和改进小微企业个体工商户专业市场党建工作的意见》，编制《安徽省小微企业个体工商户专业市场党建工作规范指引（试行）》，加强对全省“小个专”党建工作的统筹指导。二是会同省委非公工委命名第三批全省“小个专”党建工作示范街（区），省“小个专”综合党委在省委非公工委扩大会议上作交流发言。

　　（30）针对派出机构党建基础薄弱问题

　　一是省药监局开展“党组中心组、基层党组织、党员”三级联动学习4次，9名分局支部书记参加省直工委2021年度春季学期党支部书记轮训，举办深入学习宣传党的十九届五中全会精神暨基层党务干部业务专题培训班。二是制定《省药监局机关党建工作责任制》，将思想政治建设和意识形态管理工作、组织建设和落实制度工作、机关作风纪律和效能建设纳入考核范围，对25个基层党组织党建和意识形态工作进行专项检查。省药监局领导班子成员分别与分局建立党支部联系点，派员参加指导分局组织生活会。分局党支部按照标准化要求全部建成党支部党员活动室及廉政文化教育专栏。

　　（四） 整改工作盯得不紧，整改成效有差距方面问题整改

　　12.关于整改主体责任扛得不牢问题

　　（31）针对上轮巡视反馈问题整改不到位问题

　　一是对上轮巡视反馈问题整改情况进行再梳理、再排查，对整改不到位的问题进行认真调查处理，目前已全部完成整改。二是对原省工商局、省质监局、省食药监局落实整改建立的制度进行废、改、立，制定39项制度并汇编成册。同时，结合本轮巡视整改，又建立完善33项制度。

　　13.关于监督整改措施不实问题

　　（32）针对监督整改措施不实问题

　　一是驻局纪检监察组推动省局对上一轮巡视反馈问题进行再次全面梳理，督促彻底整改、见底清零。二是驻局纪检监察组紧盯巡视反馈问题，通过与党组会商、召开专题会议、随机抽查、约谈提醒等方式，加强主体责任落实情况的监督检查。三是积极落实追责问题，省局整改领导小组、驻局纪检监察组多次研究，并督促相关单位整治落实。四是加强财务收支审计监督，严格落实“收支两条线”和非税收入管理。

　　14.关于个别问题整改盯得不紧问题

　　（33）针对个别问题整改盯得不紧问题

　　一是省药监局对相关企业加强专项监督检查，落实每半年报告监督检查情况制度。二是强化廉政风险点防控，实行动态化督查。三是将有关资料已移送当事人的现工作单位，函请该单位党组织依规依纪作出处理，并要求抄告处理情况。四是制定《安徽省市场监督管理局党员组织关系转接工作指南（试行）》，全面规范基层党组织党员关系的转接工作。

　　三、巩固整改成果，推动全面从严治党向纵深发展

　　经过集中攻坚，省市场监管局党组巡视整改工作取得了阶段性成效，但与全面从严治党的新形势、新任务相比，与中央及省委的部署要求相比，还存在一定的差距和不足。下一步，省局党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在已有整改工作基础上，坚持标准不降、要求不变、力度不减，持续推动各项整改任务落地见效，不断巩固提升巡视整改成果，为推动全省市场监管事业高质量发展提供坚强政治保证。

　　(一)强化政治担当，做到“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记关于巡视工作的重要讲话以及考察安徽重要讲话指示精神，习近平总书记关于市场监管重要论述精神武装头脑、指导实践、推动工作。切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委要求上来，把抓好各项问题整改作为检验对党忠诚的政治标尺，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉行动，从严从实持续深化整改，确保整改落实落细。

　　(二)聚焦从严治党，夯实“两个责任”。以巡视整改为契机，引导省局各级党组织和领导干部认真贯彻新时代党的建设总要求，严格落实管党治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，支持驻局纪检监察组、机关纪委履行监督责任，推动党的建设各项重点任务落地落实。持续加大对各责任单位整改落实情况的督导与检查，对整改不力的，及时督促提醒;对敷衍应付甚至搞虚假整改的，坚决追责问责，确保整改不落空、不走样。

　　(三)注重统筹兼顾，拓展整改成效。把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，与党史学习教育结合起来，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想；与新一轮深化“三个以案”警示教育结合起来，纵深推进全面从严治党；与制定实施“十四五”市场监管规划结合起来，推进市场监管治理体系和治理能力现代化；与干部队伍建设结合起来，激励干部担当作为；与对标学习借鉴沪苏浙结合起来，扎实开展好市场监管“七个一”提升行动，以实实在在的工作成绩进一步巩固巡视整改成效。

　　(四)构建长效机制，持续推进整改。切实发扬自我革命精神，扎实做好巡视整改的“后半篇文章”。坚持开门整改，自觉接受社会监督，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。坚持“当下改”与“长久立”相统筹，把建章立制和解决问题统一起来，把制定制度和执行制度统一起来，在“常”和“长”上下功夫，既要立足当下改好具体问题，又要着眼长远，举一反三、建章立制，推动彻底改、全面改、长效改，改出市场监管发展新面貌。

　　省市场监管局党组将通过巡视整改，进一步提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府各项决策部署，以一往无前、只争朝夕的奋斗姿态，攻坚克难，开拓进取，改革创新当先锋，监管服务争一流，推动全省市场监管事业不断取得新成就，为建设新阶段现代化美好安徽建设作出新的更大贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551—63356109；邮政信箱：安徽省合肥市包河区延安路13号省市场监管局办公室（邮编：230051）；电子邮箱：ahsjxszg@163.com。

　　中共安徽省市场监督管理局党组

　　2021年7月