感悟•助力高质量发展 | 浅议如何做好审查调查中的谈话工作

发布时间：2021-10-30    来源: 吉林省纪委省监委    作者：佚名

　　

　　

　　谈话是纪检监察机关的一项经常性工作，也是纪检监察干部的一种基础性技能。审查调查中的谈话工作，是对纪检监察干部最现实的检验，必须趋求周细、讲求策略和力求稳妥。

　　“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井”，做好审查调查中谈话工作必须全面筹备、切实做足功课

　　精细筹备是实现谈话预期效果的前提基础。谈话前，要严格落实“六必知”、防疫等规定要求，把底数摸得更细些，把困难想得更多些，把方案做得更实些，努力做到预先准备周密到位。一是多维论证拟定方案。拟制方案预案是开展谈话的规定动作，必须确保全面细致、科学严谨、务实有效。要体现差异化，针对人员类别、问题性质、谈话目的等，研究确定人员分组、提纲设置、方案拟制，努力实现量身定制、有的放矢，真正做到“一人一案”“一人一策”。要做到实案化，把实在、管用、稳妥作为方案制定的衡量标准，不仅要责任到具体人、细化到关键点，还要涵盖场所设置、信息保密、应急处置等全要素，贯穿信息了解、人员交接、事后回访等全过程，确保事事有预先准备、应对措施。二是多方获取证据材料。以事实为依据是纪检监察机关工作的基本准则，因此，调取确实充分的证据材料是确保谈话效果的关键。要力求全面，广开证据获取渠道，精心组织筛选甄别，不仅收集足够证实谈话对象违规违纪违法的证据，还应调取能够认定谈话对象合规合纪合法的材料，确保调取的证据真正“站得住脚”“经得起审”。要力求准确，调取的证据不能有遗漏，出示的材料不能有错情，认真分析研究，严格鉴别真伪，不偏听偏信、任意取舍。特别是对涉及定性量纪、移送起诉等材料，要力争把来龙去脉搞清楚、细枝末节调到位，确保材料完整、证据闭合。要力求规范，严格按照监察法、监督执纪工作规则、监督执法工作规定等要求，注重从客观实际出发，如实还原真相，权限上不越界线，程序上不出纰漏，确保取证工作始终在依规依纪依法的轨道上推进。三是多轮组织模拟推演。不同性格的人员，不同性质的问题，谈话对象的现实反映不尽相同。要紧扣谈话对象性格特点、涉及问题性质等，充分预想可能出现的规避狡辩、负隅对抗、情绪失控、突发疾病等情况。特别是对关键证人、审查调查对象的谈话，要模拟各类情景进行全要素、全流程的推演，反复检视方案制定是否周密、应对措施是否得当、人员搭配是否合理。通过更加形象直观、贴近实际的演练，提高谈话人员临机应变能力、查找解决预案存在问题，确保谈话进展更顺畅。

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，做好审查调查中谈话工作必须精心判定、靶向应对施策

　　谈话没有定法，但一定要有章法。要着眼不同身份特征、不同类型问题、不同时机条件，通过系统摸排、深度分析、锚定施策，为谈话工作注入“源头活水”，确保取得预期效果。要精实研判关键信息。涉案信息研判的越深，谈话成功的概率越高。要认真梳理、深入分析获取的证据和收集的资料，并采取外围走访、同事介绍、业务部门人员解读等方式，对谈话对象进行“立体式扫描”“多维度画像”，把线索信息、证据材料、专业领域知识等资料吃透，真正做到应知尽知、精细精确。通过对涉案信息材料的全面分析解读，厘清哪些是确凿的证据、哪些是待封闭的环节等，预判涉案程度会多深，供述障碍在哪里，以及可能反应有哪些，切实把握谈话主动。要精准选定突破要点。正确选择谈话突破口，紧盯关键事和重点人实施证据点击，抓住供述矛盾和漏洞主动出击，是突破阻碍、打破僵局最便捷路径。要找准利益链条的弱点，综合考量选定谈话对象、安排谈话顺序、确定谈话内容，从而选择最直接、最见效的用力方向。要抓准虚假供述的矛盾点，结合谈话进程，义正严辞地揭露谎言、撕掉面具，以其之矛攻其之盾，迫使其从心理上彻底丢掉侥幸、放弃抵抗。要精熟运用技巧策略。谈话归根结底是做思想政治工作。要旗帜鲜明地阐明大道理，入情入理地讲好小道理，针锋相对地批驳歪歪理，实现心理对抗到相容、言语对驳到趋同、情感对立到接纳，切实唤醒党性初心、唤回理性良知。要着眼谈话对象特点，坚持一把钥匙开一把锁、一个对象一个方案，既有单刀直入、批驳揭示等正面突破，也有真情感化、释纪说法等翼侧迂回，以期实现最佳的谈话效果。要着眼谈话进度发展，适时调整谈话策略，择机选用不同方法技巧，教育引导其如实交代问题。特别是在思想摇摆不定、态度出现反复、对立情绪严重时，要突出重点、多方施策做通工作，有效突破供述障碍、催生供述动机、促成供述决意。

　　“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人”，做好审查调查中谈话工作必须依规谨从、严守安全底线

　　谈话安全事关全面从严治党政治大局，事关正风肃纪反腐顺利推进，事关纪检监察机关形象声誉。纪检监察干部必须提高政治站位、强化政治责任，不断强固“没有安全就没有执纪审查”的“生命线”意识，切实落实落细防控措施，织密织牢安全防线。一是严正真诚是前提。严才生威，诚才有信。审查调查谈话是惩前毖后、治病救人，在庄重威严的同时，更要始终秉持教育人、感化人、挽救人、转化人的理念，采取“同志式”“帮助式”“走心式”谈话，才能从根本上减少或避免发生安全问题。要释放真诚、建立互信，充分尊重权益人格、民族习惯，坚持用语文明、态度诚恳，对辩解不轻易否定，对陈述不粗暴打断，搭建起主动供述的平等互信桥梁。要感化人心、走进心坎，多从谈话对象角度考虑，多为谈话对象释疑解惑，亲和诚恳释放压力，春风化雨打开心结，实现谈话对象无怨恨、谈话工作零隐患。二是严规守纪是根本。要强化“规矩”意识，开展谈话第一时间想到规定是如何要求的、制度是如何明确的，严格审核报批，严格组织实施，严格过程监管，切实将制度规矩作为“肌肉记忆”、行为习惯。要强化“标准”意识，准确把握适用范围、具体情形，严守时长、时限等硬性规定，依规有效处置突发情况，绝不能降低标准、选择执行，绝不能打折扣、搞变通，确保每项制度规定都落细、落小、落到位，最大限度杜绝安全问题。三是严谨稳妥是关键。谈话中安全工作来不得丝毫懈怠，要以找不到隐患是最大隐患、看不到风险是最大风险、查不出漏洞是最大漏洞的底线思维，提早精准有效防控。对风险等级较高的要拿捏好分寸、掌握好力道、把控好节奏，特别是遇有心理负担较重、情绪波动异常、健康出现异常等情况，要适当“收一收”“稳一稳”，做好有效的安抚减压和医疗保障。对风险等级较低的也要留心观察、稳妥推进，做到应对措施得当、谈话策略得法、思想疏导得力。

　　“试玉要烧三日满，辨材须待七年期”，做好审查调查中谈话工作必须专注强能、提升综合素养

　　谈话工作对纪检监察干部素质储备的深度、涉猎知识的广度、案情掌握的程度等，都是直接而又现实的全面检视。纪检监察干部谈话素质的提升涉及领域多、培养周期长，要做到善打拔城夺隘的“攻坚战”，会打分化瓦解的“心理战”，敢打短兵相接的“遭遇战”，必须持续强化三方面过硬本领。一是强化政治自觉。纪检监察机关的本质属性是政治机关，政治自觉是纪检监察干部首要素养。要锤炼信念如磐的政治品格，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要论述，自觉立信修为，对党绝对忠诚，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要锤炼守身如玉的政治操守，身处执纪执法的第一线，必须时刻牢记担负使命、恪守纪律规矩，切实做到严人先严己、执纪先守纪。特别是要始终与党同心同德、同心同向，自觉对标看齐、听从号令、令行禁止，用具体行动体现思想理念武装实际效果。二是强化纪法素养。纪检监察干部履行纪律检查和国家监察两项职能，专注的敬业精神是前提，专业的纪法素养是基础。要系统学习党章、纪律处分条例、宪法、监察法、监督执纪工作规则、监督执法工作规定等法律法规，全面掌握执纪执法的基本原则、程序步骤、运用规范，准确理解党纪国法的内涵、要义、权责，用纪法的尺度把好谈话的准度，以研学的深度校准谈话的精度，不断提升纪法双施双守、纪法融合贯通能力。要广泛涉猎心理、工程、财经、审计等业务领域知识，特别是对谈话对象从事的工作、涉及的问题，都要学习掌握、深入研究，不做“门外汉”，不说外行话，以深厚的知识储备确保谈话接地气、有底气。三是强化斗争精神。斗争精神是纪检监察干部必备品质。要强化斗争意识，自觉践行“纪律部队”初心使命，不怕得罪人，敢当“黑包公”，正风肃纪敢直面挑战，惩贪治腐敢发声亮剑，在查办违纪违法案件中经历摔打锤炼。要强化斗争本领，特别是在谈话相持不下时，灵活充分运用多种措施，将情、理、纪、法的道理讲清说透，做到让谈话对象灵魂深处有触动、见事明理受感动、思想转变见行动。（张铁峰 张大全 省纪委监委驻省退役军人事务厅纪检监察组）

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