“铁娘子”的刚与柔——记湖北省优秀纪检监察干部、十堰市纪委监委信访室主任鲍龙云

发布时间：2018-12-17    来源:     作者：

图为鲍龙云接待信访群众。（资料图片）

　　有人说，她是能打硬仗的铁娘子，面对违纪违法的人和事，她总是照单收下，一查到底，绝不退让；也有人说，她是柔情的好大姐，面对上访群众，她总是将心比心，仗义执言，用真情化解千千结。

　　二十多年如一日，她始终坚守在纪检监察信访举报一线，以站起来是把剑，俯下身是头牛的义胆忠肝，证明了只有平凡的岗位，没有平凡的事业。她就是湖北省优秀纪检监察干部、十堰市纪委监委信访室主任鲍龙云。

　　干部眼中的黑脸包公

　　要想让群众叫好，必须向问题叫板

　　信访工作要想让群众叫好，必须要向问题叫板。为跑好正风反腐第一棒，鲍龙云以黑脸包公的形象，展现法纪的刚。

　　此前有群众实名举报：一名党员领导干部涉嫌年龄造假，并存在私设小金库等违纪问题。马上核查。她立即协调纪检监察一室挂案督办。

　　很快，就有人悄悄给鲍龙云拉袖子：这是你老家的领导，抬头不见低头见，走走过场就行了。情面的事，能放就放一马，以后给自己留个方便。朋友们也善意提醒。

　　放弃原则的事情我绝不会做！鲍龙云没留情面。见此情况，当事人放出狠话：小心剑气太重伤了自己！而鲍龙云一笑置之：既然吃了这碗饭，就不怕得罪人，更不能当老好人。

　　最后，该名领导干部受到撤销党内职务和行政撤职处分。

　　从事信访工作20多年，鲍龙云已记不清自己经手处理了多少反映其同事、同学、亲戚、朋友的信访举报件，但没有人能找她求到情面。一名曾试图向她求情的老朋友这样评价：嘴紧得很，不肯透露半点风声，谁的面子都不卖。

　　鲍龙云对待歪风邪气一种硬态度，对待信访群众却是一副热心肠。

　　一天，鲍龙云正在信访室接访。茅箭区一位80多岁的老爷爷拄着拐棍，颤巍巍地走进信访室：我上访多年，都快跑断腿了。事情再不解决，我都不知道找谁了！

　　老人反映，他们村组的集体山林被征用建热电厂，但征用补偿款却多年没拿到。

　　您谁也别找了，这事我负责到底。鲍龙云跑了多家单位问政策、查资料，最终确认老人的诉求是合理的，她决心接手这件事。

　　这是十多年前的事了，很麻烦，你最好不要插手。不少人劝她。

　　群众把我们当成希望，我们不能让他们失望！鲍龙云回应道。

　　此后，她在五六家单位间来回奔波，因此事时间久远，历史材料难查，有的单位不配合，给她吃闭门羹。历时一年多，这些困难被她一一克服，最终这16万元补偿款终于划拨到老人所在社区。

　　群众口中的好大姐

　　将心比心，就没有解决不了的问题

　　鲍主任有一种四两拨千斤的神奇力量，能化怨气为静气。十堰市纪委监委信访室干部刘刚感慨，从鲍龙云身上学到很多东西。

　　刘刚所说的神奇力量，是指鲍龙云接待的上访群众，大多怒气冲冲来，走时却能心平气和地说：鲍主任，我信你。

　　信访信访，群众信咱才来访。鲍龙云说，维护群众利益，化解社会矛盾，替党分忧、为民解困，是信访干部的本分。

　　这份责任感，支撑着鲍龙云，给了她耐力。

　　老张又来了，连他自己都记不清这是第几次走进鲍龙云的办公室。鲍龙云一如既往地热情和真诚，一杯热水、一个笑脸、一声问候：这段时间在忙啥？有想法就说出来。

　　老张1994年因建私房被撤职，他认为处理过重，为此长年上访。鲍龙云理解他的心情，主动请缨，决心对他的问题探个究竟。

　　走访30多名知情人、到档案馆查找法纪条规、调阅同期3年全市建房规划批地面积历时2个月的深入调查后，鲍龙云形成了一份证据充分的调查报告，证实当时对老张的处理是恰当的，否定了有人对其打击报复的说法。一来二去，鲍龙云已成了老张信赖的朋友：为我的事你下了大劲了！虽然没达到我想要的结果，但你这态度和作风，我服了！

　　接待情绪激动的上访群众，鲍龙云有一套秘籍将心比心，耐心倾听，用心理解，就没有化解不了的怨气。

　　郧阳区群众王某多年上访，敲盆撞墙，又吵又闹，成了人见人怕的难缠户。

　　2017年5月的一天，王某抱着铺盖卷到市纪委信访室上访。一进信访接待室，门被摔得哐哐响。

　　大妹子您别急，咱们坐下来唠唠！鲍龙云面带笑容，递上一杯热茶。王某激动的情绪慢慢平息，开始倾诉心中的委屈。时间一点一滴过去，从上午8点一直说到中午12点多，仍话意未尽。

　　能不能借我10元钱买碗饭吃？王某不好意思地摸着咕咕叫的肚子低声说。没事，我订两份快餐过来，咱们边吃边聊。王某不知道，这天正是鲍龙云儿子的生日，全家人正等着她回去吃个团圆饭。

　　又是两个多小时过去了，王某的气儿也顺了：我上访多少趟，只有您听我把这么多年的苦楚原原本本地说完，我这怨气也消了。临走，王某从衣袋里掏出一把南瓜子放到鲍龙云手中：我只带了这一点，加班累着饿着了救救急。

　　提起此事，鲍龙云感慨地说：没有暖不热的心，只有尽不到的情。信访工作要用心去丈量，才会懂得苦与乐相生相伴的真谛。

　　同事心中的铁娘子

　　愿用辛苦指数换群众幸福指数

　　在鲍龙云的办公桌里，有一大一小两个塑料碗。鲍龙云说，大碗是泡方便面的，跟着她十来年了。小碗是喝药的，也三年多了。

　　不熟悉她的人，不会想到这个做事雷厉风行的铁娘子，却是个病号。

　　数万件来信来访登记、数千件文字材料起草20多年的伏案工作，让鲍龙云落下了严重的颈椎病，经常失眠、心慌、双手颤抖、浑身出汗，葡萄糖和开水壶长期放在案头。

　　2015年5月的一天，鲍龙云感觉头晕、咳嗽不止。由于工作忙，就忍着一直没去医院检查。直到有一天正在开信访督办会，她突然无法站立，才被同事强行送入医院。一查是急性肺炎，必须马上住院。

　　在医院也没闲着。她边打吊瓶，边接来访电话，有的上访群众干脆跑到病房找她。一天要接二十多个电话，有人过来反映问题我们还得回避。同室的病友打趣，病房成了接访室。

　　对此，鲍龙云的解释是：许多上访群众都有我的手机号码，接触多了就成了朋友。如果因为生病不接那些电话，他们会误解我在回避问题。一再坚持下，鲍龙云几天后就返回了工作岗位。

　　在鲍龙云忙碌的背后，是她近五年来亲手办理的8000多件信访举报件，查办信访举报问题50余件，约谈函询280多人，化解信访积案20多起，督办重要信访举报问题500多件。

　　我会给你们一个说法不行你就来找我。这是鲍龙云面对信访群众说得最多的话。面对一批老访缠访问题，鲍龙云敢于啃硬骨头，一件一件抓落实。探索通过听证会、提级查办、挂案督办、专题督办等多种措施，妥善化解处置。

　　对原市锅炉检验所朱某上访十多年的问题，她主动协调茅箭区法院召开听证会，促进了息诉罢访；

　　对市政公司的长期集体上访问题，她不厌其烦地向领导汇报，促成国土部门多次核实并集体答复、审计机关进行全面审计、公安机关依法查处；

　　这一件件信访件，倾注了鲍龙云大量精力。她还总结出了四色挂牌督办两卡一责双向回告诉等工作经验，变灭火式信访为防火式信访，使大量的社会矛盾化解在基层。

　　面对荣誉，鲍龙云说：我愿用辛苦指数换取群众的幸福指数，最有成就感的一刻就是看到上访群众问题解决后露出的笑容，那是对我们工作的最好肯定。（记者 刘威 通讯员 陈燕）

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