株洲市茶陵县：强化正向激励 推动基层减负

发布时间：2022-06-28    来源: 红星网    作者：佚名

　　习近平总书记强调，作风建设永远在路上。近年来，茶陵县委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，大力推动整治形式主义常态化、长效化建设，驰而不息纠“四风”、强作风、树新风，切实为基层松绑减负，全面营造风清气正良好生态。

　　加强政治教育，为干部“赋能”。坚持把解决思想问题作为根本点，大力开展“干部能力提升年”活动，持续筑牢干部思想政治根基。一是干部队伍大调查。大兴实干之风、调研之风，通过个别访谈、专题座谈、交流研讨等方式，面向全县87个单位、104个重点岗位开展调研摸底，详细了解干部教育培训诉求，收集《专业能力提升需求调查问卷》2806份。针对调研中普遍反映的“群众工作、沟通交流、应急处突”等紧缺能力需求，制定完善“干部队伍十大紧缺能力清单”和“重点岗位和关键领域干部十大专业素养清单”，精准提升干部能力素质。二是干部作风大转变。以“走流程、解难题、优服务”、“一把手走流程”等活动为抓手，持续推动干部作风转变提升。安排134名副科级以上领导干部联系指导131家企业，为企业“纾困增效”，当好企业发展的“贴心人”。进一步延伸政务服务触角，先后推出“一件事一次办”事项332项，实现承诺办件提速率80%，总体办事材料减少30%。三干部能力大提升。把加强学习培训作为整治形式主义、官僚主义的重点环节，利用“茶陵大讲堂”、主题讲座、干部在线教育等载体，累计培训2400余人次。借助“振兴湘赣边 央企在行动”活动契机，选派25名经济部门干部到中车株洲所进修，借助“实战”平台，强化干部业务本领。全县各单位党员干部开展“发愤图强、重振雄风”大讨论活动200余场次。

　　突出关心关爱，为基层“减负”。认真落实《湖南省深化整治形式主义官僚主义10条措施》，持续加强基层干部关心关爱力度，以正向激励促进干部担当作为。一是树立鲜明干事创业导向。鲜明树立“三个看重、三个重用”用人导向，把为政品格、干事品性、作风品质作为重要标准，优先选拔使用在“三大攻坚战”、项目建设、信访维稳等急难险重工作中实绩突出的干部152人，真正把政治上靠得住、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔出来。建立青年干部“赛马”机制，公开选拔22名干部到园区和财政局的重点岗位，树立了“凭实绩、重担当”的用人导向。二是用好职务与并行激励制度。切实发挥职务与职级并行制度激励作用，研究制定《茶陵县综合管理类公务员职级晋升操作细则》，将晋升条件向基层一线倾斜，自《细则》实施以来，已为292名符合条件对象办理职级晋升350人次，不断拓展干部发展空间。出台《茶陵县转任职级的领导干部管理暂行办法》，引导职级公务员退岗不褪色，积极参加县内中心工作、重点项目建设。截至目前，已有249名职级公务员参与到乡村振兴、疫情防控、征地拆迁等中心工作及重点项目建设。三是强化干部关心关爱举措。认真落实关爱基层干部各项措施，建立常态化谈心谈话机制，及时了解干部思想动态，鼓励干部放下包袱、心无旁骛干事创业。突出基层导向，建立乡村干部待遇报酬稳步增长机制，执行好乡镇机关公务员工资收入高于县直机关同职级人员等政策。落实“三个区分开来”，开展容错纠错、澄清正名工作，合理使用受处理处分影响期满、符合有关条件的干部，严肃查处诬告陷害、打击报复等行为，做到组织为干部担当、干部为事业担当。

　　优化考核管理，为事业“增效”。牢固树立“考人”与“考事”相结合的理念，充分发挥考核指挥棒作用，推动各项事业高质量发展。一是持续深化政治考察。坚持以党的政治建设为统领，组建8个考察组，深入全县18个乡镇（街道、办事处）开展新一轮领导班子和领导干部政治建设考察。将防止和克服形式主义官僚主义作为政治建设考察“七个方面”“五个方面”考察内容的组成部分，把为民办实事、解难题作为考察识别干部的重要标准，全面考准考实干部的政治表现，健全完善领导干部政治素质档案，推动政治建设考察全覆盖、常态化。二是全面开展平时考核。坚持把考察识别的功夫下在平时，推动公务员考核工作向日常延伸。围绕“德、能、勤、绩、廉”等五方面内容，科学设置考核指标，全面准确评价公务员的德才表现和工作实绩，截至目前，已顺利完成5个季度公务员平时考核，有效促进公务员作风转变。三是广泛接受群众监督。进一步完善干部监督管理制度体系，主动向社会公布12380举报受理电话，注重听取群众意见。认真落实提醒、函询、诫勉举措，对干部苗头性、倾向性问题，及时开展谈心谈话、“咬耳扯袖”，防止小毛病演化成大问题。今年以来，共开展提醒谈话3人次，受理办结群众信访举报件6条，切实转变干部作风，提高干事创业效能。

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