来向东:深入学习贯彻《意见》精神 推动检察工作高质量发展
发布时间:2022-06-28 来源: 广东省人民检察院 作者:佚名
党中央专门印发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,是党中央在建党100周年、人民检察制度创立90周年之际作出的一项重大决策,广东省委也出台了《实施方案》,充分体现了党中央、省委对检察机关法律监督工作的高度重视,为新时代检察工作发展指明了方向,提供了遵循。我们要持续认真学习贯彻,结合广铁检察工作实际,进一步找准广铁检察工作为大局服务的契合点、为人民司法的着力点,推动检察工作高质量发展。
一、以理念为引领,把能动检察、止于至善的工作要求学懂吃透用好
以“能动检察”为纲,充分发挥检察官主导作用,把以人民为中心的发展思想贯彻落实到具体的司法过程中、执法行动上,坚决克服就案办案、机械办案的现象,展现新时代检察官的新风貌;以“止于至善”为目,在具体的司法办案中严审细查,严格适用法律,穷尽一切司法手段,落实各项业务工作新要求,坚决摒弃被动办案、冷面司法的陋习,让司法的人民性得以彰显。要通过各种形式的教育引导,把这种工作理念深植于广大检察人员内心,真正做到内心认同、行动坚决、步调一致。
二、以跨行政区划检察改革为目标,努力构建具有分院特色的四大检察格局
继续做好新增大交通领域刑事案件批捕起诉工作。全面推进侦查监督与协作配合办公室的建立和有效运作,切实发挥其促进规范执法、提升办案质量的作用,为“两项监督”工作持续健康发展奠定基础;注意总结大交通领域案件特点,形成符合大交通领域办案规律的办案方式,有效落实各项刑事办案新要求。民事检察要加大对知识产权法院和互联网法院的监督力度,以知识产权诉讼监督为突破口,探索完善对专门法院审判活动的监督路径、监督方法,通过典型案件树立监督公信力,逐步拓展监督业务,探索构建知识产权检察保护平台。行政检察要在稳定提请抗诉监督规模的基础上,加大对审判活动违法的监督力度,以及对行政行为违法开展检察建议专项活动,逐步拓宽监督领域,做大监督规模,体现跨区划管辖的业务优势。同时,大力推进行政争议实质性化解,持续为民办实事。公益诉讼检察要以安全生产为主攻方向,以维护大湾区轨道交通安全、站车食品安全为重点,持续开展专项行动,多办精品案件,打造分院系统公益诉讼品牌。
三、以精细化办案为标准,强化主体责任,精心办好每一宗案件
精细化办案必须压实员额检察官的主体责任,要按照张军检察长提出的“关键是自身办案第一环节就要求极致”的要求,在第一个办案环节化解办案风险,落实办案工作机制,减少因工作粗疏导致的办案瑕疵、效率低下和信访隐患。要制定第一办案环节业务工作规范,规范并引导检察官的办案行为,把求极致的工作要求落实落细落具体。进一步压实院领导和部门领导的监督管理职责,要求各级领导要有数据敏感性,密切关注一时期核心数据的变化,适时掌握检察官的办案情况,督促指导检察官高效率审查办理案件,帮助检察官及时解决办案中遇到的困难和问题;同时,还要通过亲自办理重大复杂案件传授办案经验,示范办案方法,带动办案团队提升办案质效。
四、以检察听证为抓手,贯彻检察新理念,构建检察新业务格局
为适应办案方式的改变,分院系统要大力推进检察听证工作,把推进检察听证作为提升检察官业务能力、带动各项业务质效提升的重要抓手,以效果为导向,应听尽听,实现全覆盖,形成基础听证规模,力争全年听证率在全省保持领先。同时,要防止“凑数”听证、“瑕疵”听证,做实听证评估,做好听证准备,放大听证的正面效应,通过有效听证树立检察公信力,体现检察官的诉讼主导作用。
五、以大数据应用为基础,赋能新时代检察工作高质量发展
实现新时代检察工作高质量发展,就要跟上、适应信息化大势,充分挖掘、用好大数据,以“数字革命”驱动新时代法律监督整体提质增效。我们将加大信息化建设力度,着手制订数据化建设规划,从提高办案效率、办公效率、动态数据管理入手,规划建设路线图,逐步推动形成数据化管理、数据化研判、数据化监督的信息化办案支撑。
六、以政治建设为统领,大力推进新时代高素质专业化过硬检察队伍建设
要持续巩固党史学习教育、政法队伍教育整顿的成果,旗帜鲜明讲政治,坚持党对检察工作的绝对领导,弘扬伟大建党精神,深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会决议,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深入学习领会“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要以深化模范机关创建为载体,认真落实好新一轮基层党组织建设三年行动计划,严格落实全面从严治党主体责任。要始终强化纪律作风建设,坚持抓早抓小,加强对干警八小时以外的行为引导和管理,巩固落实中央八项规定精神成果,力戒形式主义、官僚主义,坚持厉行节约、反对浪费。要抓好专业能力和专业精神养成,以行政检察、公益诉讼检察、刑事检察业务为重点,加大业务培训力度,切实提高干警办案能力和素质。
原文链接:http://www.gd.jcy.gov.cn/jcwh1/202205/t20220520_3668357.shtml
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