以严实举措抓好巡视整改
发布时间：2022-07-22 来源: 河北省纪委监委网站 作者：佚名
习近平总书记强调，巡视的目的是发现问题、解决问题，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。2021年12月，中共中央办公厅印发的《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，是深入贯彻习近平总书记关于巡视工作一系列重要论述的实践成果，是全面落实党中央巡视工作方针的具体体现，为把巡视整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面治党、融入班子队伍建设提供了制度保障。中央组织部始终把巡视整改和监督作为重要的政治责任抓紧抓实，按照《意见》对组织部门提出的要求，健全机制、压实责任，认真抓好自身整改任务落实，强化组织部门巡视整改监督责任，扎实推动巡视整改和成果运用。
以高度的政治自觉坚决扛起巡视整改的政治责任
中央组织部部务会高度重视巡视整改和成果运用工作，及时跟进学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话和重要指示批示精神，从“两个维护”的政治高度主动对标对表，突出“五个强化”的整改要求，紧紧聚焦职能职责统筹谋划，全面分析、逐项梳理涉及组织工作问题，研究审议每一轮的巡视整改部内工作方案，按照直接抓整改落实的重点问题、督促被巡视单位整改落实的问题、配合相关部门研究解决的问题等方面，一个问题一个问题明确整改要求和时限，明确牵头部领导、部内责任单位和配合单位，细化实化具体措施和整改责任，把党中央精神和巡视整改要求一揽子部署到底、贯彻落实到位。部务会成员认真履职尽责，把整改工作融入日常、做在经常。利用工作调研或与相关单位领导干部谈话，对认真落实好党委（党组）主体责任和书记第一责任人责任等提出明确要求。采取带队实地走访、列席会议等方式进行严督实导，直接深入了解被巡视单位领导班子建设情况，加强综合分析研判，该调整的调整、该免职的免职、该交流的交流，为有针对性做好整改工作筑牢组织基础。中央第八轮巡视集中整改期间，广泛与干部开展谈心谈话，对部分企业班子和干部进行调整。根据被巡视单位特点和整改工作进度，中央组织部召开省区市、中央和国家机关、中管金融单位等3次整改推进会，指导重点和突出问题整改，通过加强过程管控，避免前松后紧、上下脱节，督促指导涉及组织工作问题得到有力有序整改。
以钉钉子精神督促被巡视单位开展“地毯式”整改
压实被巡视单位党组织的整改主体责任、班子成员的领导责任和组织人事部门的直接责任，督促指导和推动巡视反馈涉及组织工作问题逐一整改解决。一是突出关键人员和关键环节。督促被巡视单位党委（党组）书记切实履行第一责任人职责，对相关工作直接抓直接管，带头研究重点难点问题；督促被巡视单位班子成员认真履行“一岗双责”，强化分管领域问题整改力度。逐家审核整改方案，逐个问题审核整改进展情况，对内容有缺项、措施不到位的及时提出工作建议。二是紧盯重点单位和重点问题。梳理存在突出问题的重点单位，通过调研督导等方式，强化整改过程管控，加强工作指导和督促落实。直接抓住一批带有普遍性、典型性和复杂性的重点问题、难点问题，以专项整治、立项督办等方式精准“拆弹”，督促被巡视单位真改实改，推动改到底、改到位。中央第八轮巡视集中整改期间共对19家单位26个重点问题开展立项督办，督促落实处理到位。三是坚持面上整改和举一反三。对典型的共性问题，先后开展“三超两乱”、领导干部个人有关事项报告、政商“旋转门”和“逃逸式”辞职、违规安排近亲属在系统内从业等问题集中专项整治，以巡促改推动顽瘴痼疾得到逐步解决。通过加强领导班子和干部队伍建设、严格干部日常管理，加强基层党组织建设、着力破解党建和业务工作“两张皮”问题，开展专业技术人才流失问题专题调研等，解决好巡视发现的普遍性问题，以点带面推动问题整改。
以完善制度加强顶层设计推动组织工作问题整改
中央组织部在每轮巡视后，及时对涉及落实新时代党的组织路线特别是关于领导班子建设、干部人才队伍建设、基层党组织建设以及贯彻执行民主集中制、干部选拔任用、干部担当作为等方面问题进行全面系统梳理，列出需要直接整改的问题清单，明确责任，分类处置。近年来，中央组织部针对巡视发现的带有普遍性、规律性问题，深入开展调研指导，强化制度建设，及时从加强顶层设计、完善法规制度层面提出改进和防范措施，坚持“当下改”与“长久立”并重，深挖问题背后成因，注重从制度机制上找准症结、研究对策，着力堵漏洞、补短板、强弱项，形成一系列制度成果，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。比如，针对巡视反映的基层党组织建设问题，研究制定或修订了中国共产党组织工作条例、党和国家机关基层组织工作条例、农村基层组织工作条例、国有企业基层组织工作条例、普通高等学校基层组织工作条例、基层组织选举工作条例等多项法规制度，推动基层党组织建设更加科学规范、严谨有序。比如，针对干部选拔任用方面存在的问题，研究制定或修订《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《事业单位领导人员管理规定》等相关制度规定。制定《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》，将其与干部选拔任用工作相衔接，作为干部选拔任用“凡提四必”的内容进行查核和规范。
以持久抓长效改的韧劲不断优化巡视整改工作机制
巡视整改是严肃的政治任务，也是系统工程，需要各单位、各部门协同配合、同向发力，以巡视整改为契机，充分运用整改成果，健全成果运用机制。为切实加强和改进巡视整改工作，落实好《关于加强巡视整改和成果运用的意见》要求，中央第八轮巡视整改中，中央组织部在强化与中央巡视机构协作配合的同时，健全完善了部内抓巡视整改的工作机制，增强了工作力量，制定印发《关于加强和改进巡视整改部内工作机制的意见（试行）》，明确部务会领导下抓巡视整改的牵头部门，部内其他相关部门按照职责做好分工，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，形成统一指挥、有序衔接、协同联动抓整改的工作机制。同时，督促被巡视单位健全完善上下联动、左右配合抓整改的内部运行机制，明确要求对涉及组织工作问题的专项整改方案报中央组织部审核，整改结果报中央组织部验收。指导被巡视单位科学合理安排整改工作，坚持先立后破、稳妥推进，不搞运动式整改，更不能因工作不当引发新的风险，既保证整改效果又减轻被巡视单位不必要的负担，确保整改工作更好服务经济社会发展大局。（中央组织部干部监督局，本文刊登于《中国纪检监察报》2022年7月21日理论周刊第7版）
原文链接：http://www.hebcdi.gov.cn/2022-07/21/content_8838303.htm
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