黄梅：基层治理中的清廉因子

发布时间：2022-08-06    来源: 湖北省纪委监委网站    作者：佚名

　　

　　盛夏时节，大源湖畔，碧水微澜，清风拂面。

　　含苞待放的莲花与湖边的廉政墙画交相辉映，三三两两的村民在黄梅县下新镇下新社区的清廉大道上驻足观赏，昔日无人问津的小渔村蝶变为开展廉政教育的网红“打卡地”，廉洁清风在这条大道上穿行。

　　清廉建设唯有融入基层、贴近群众，才能拥有鲜活的生命力。近年来，黄梅县持续挖掘“清廉基因”，将“廉”风吹入寻常百姓家。

　　“小微权力”关进“制度笼子”

　　“小微权力”如何监督制约，一直以来都是困扰乡镇的老大难问题。近年来，黄梅县纪委监委不断强化基层监督，着力引导各乡镇积极探索规范“小微权力”运行新路径。

　　该县停前镇古角村的做法可圈可点。换届三年来，村级政策项目资金累计1000余万元，账目清晰、笔笔可查，作为一个合并村，古角村“三资”管理的清正带动了整个村的良性大循环。

　　除了古角村，各乡镇积极探索，各出新招实招硬招。孔垄镇创新推广村居干部廉政档案制度，为该镇176名村干部建立 “廉洁身份证”，防止带病使用、带病上岗；下新镇马鞍村实施“1232”民主决策机制，村级所有的重大事项做到支委会动议，支委会和村委会“两委”商议，支委会、村委会以及村务监督委员会“三委”审议，最后提交到党员和村民代表大会决议；黄梅镇蒋花园村实行“三枚章”财务管理法，由三名民主理财小组成员各管一枚印章，每张发票必须经三人审核通过后方能盖章；小池镇吕咀社区严格执行“三避三退”制度，即干部本人、干部亲属、干部朋友不得参与本社区工程建设……

　　为加强源头管控，黄梅县纪委监委还先后出台《关于进一步加强农村集体资产资源管理的实施办法（试行）》《黄梅县化解村级债务工作监督检查工作方案》等文件，通过一系列制度化的规定，从源头上管控“小微权力”，为清廉村居建设注入了新活力。

　　“摆摊”接访化解基层矛盾

　　“村里墙上的村规民约是怎么制定的？这两年村里提倡红白喜事简办等工作，您支持吗？我们县纪委监委正确的信访举报方式您了解吗……”县纪委监委工作专班来到大河镇余苏村，在田间地头与村民话家常、谈心声。

　　

　　图为大河镇余苏村村民驻足观看该村村规民约

　　“墙上的村规民约是征集了大家的意见建议之后，由村干部加工制定的，以班子清廉、干部清正、村务清爽、乡风清朗、干群亲合为主题，可以说集合了全村的智慧！”该村纪检委员吴宝珍介绍道。

　　余苏村普通党员吴细国主动坦露心声，“村里刚成立红白理事会时，正好我儿子结婚，一开始我心里头还有怨言，但按照村规民约办完喜事后，既减少了家里的开支，又减轻了大家的负担，现在我们大伙都非常支持……”

　　“县纪委的同志经常来村里摆摊接访，县里电视广播也经常宣传向县纪委举报的正确渠道，上次我还刷到了咱们县制作的一条关于如何信访举报的短视频呢！而且现在村里不管大事小事都会邀请村民代表参会，整个过程公开透明……”该村曾经的老上访户老余表示。

　　近年来，黄梅县纪委监委组织县乡两级纪检监察干部遍访基层，深入一线发现和解决问题，把“接访台”搭在群众家门口，实现诉求有人听、问题有人管、困难有人帮，遇到可能存在的风险点，第一时间向群众作出解释，把可能发生的矛盾消解于萌芽。同时，持续开展阳光反馈和澄清正名工作，从根本上培育文明乡风，鼓励干部担当作为。

　　以文化人涵养清廉风尚

　　在柳林乡清风长廊里，经常会有游客驻足观赏，被一句句家风廉训童谣深深吸引，被一个个好风传家的故事感染。

　　黄梅县拥有丰富的廉洁文化资源，既有“天下清廉第一”汪可受的清廉故事，也有红十五军的红廉文化，更有源远流长的黄梅戏文化。近年来，全县不断挖掘本土廉洁文化因子，融廉于景、化廉入心，让廉政文化融入群众的日常生活，让清廉意识根植于心。

　　苦竹乡柳新屋村立足红十五军筹备处旧址的历史背景，静心打造红廉文化“微阵地”，充分彰显柳新屋的红廉底蕴。

　　

　　图为县纪委监委机关青年干部在柳新屋村红廉文化馆开展活动

　　濯港镇柳梗村清廉垸组李大金示范点，用孝廉文化正党风淳民风，吸引在外能人投资3000万元支持家乡建设，建成清新高雅的水廉文化廊道，吸引外地游客和周边群众前来游玩，让群众在旅途中感受浓浓廉韵。

　　蔡山镇项桥村依托本地梅花资源，深挖“梅廉”文化，打造梅苑景区廉政文化主体基地，让“梅廉”相得益彰，游客入园即可赏梅品廉，接受廉洁文化熏陶。

　　“一去二三里，村村都有戏。”作为黄梅戏的发源地，近年来，黄梅县充分发挥传统文化作用，不断拓展廉洁教育链，结合实际创作了《教妻有方》《十劝夫君》《塞黑》《走错门》等黄梅戏，编排《张好人学坏》等一批黄梅戏小品，在全县各地巡回演出，既弘扬优秀传统文化，又在全县传播廉洁正能量。

　　如今的黄梅，随着清廉村居建设不断推进，一系列有效举措纷纷落地，清廉因子不断渗入，以清为美、以廉为荣的清廉文化也逐渐深入人心，一幅山清水秀、崇廉尚洁的清廉黄梅新图景正徐徐展开。(胡杨)

原文链接：http://www.hbjwjc.gov.cn/lzyw/138596.htm
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