天元：“回头看+公开听证”，实现无障碍环境建设“有爱无碍”

发布时间：2022-09-03    来源: 湖南省人民检察院    作者：佚名

　　

　　为全面掌握检察建议的整改落实情况，增强检察建议刚性，确保检察建议落地见效。同时进一步推进无障碍环境建设，切实保障残障人士、老年人、伤病患者等特殊需求群体平等、安全参与社会生活的权利。9月1日，株洲市天元区检察院组织召开株洲市中心医院无障碍环境建设问题行政公益诉讼案件公开听证暨回头看会议，邀请了市人大代表、政协委员、人民监督员、行政机关、专家以及当地媒体、残疾人志愿者等20余人到达整改点进行“回头看”并召开听证会，天元区人大常委会对听证会进行听庭评议。

　　诉前检察建议，强化监督推进整改落实

　　天元区检察院自2021年2月开始开展无障碍环境建设检察公益诉讼专项监督行动，通过走访调查，发现株洲市中心医院室外公共场所无障碍环境建设存在一些问题，如部分盲道、缘石坡道、无障碍通道建设不规范，存在安全隐患；无障碍停车位建设、管理不规范，数量比例未达标等。上述问题的存在，既给残疾人、老年人、伤病患者等特殊群体就医带来不便，而且存在安全隐患，损害了社会公共利益。该院报请株洲市检察院批准同意后，同年10月8日向市卫健委制发了诉前检察建议，建议其依法履职，督促有关单位予以规范整改。

　　收到检察建议后，市卫健委高度重视，及时组织市中心

　　医院、区检察院、设计单位等有关单位召开无障碍设施改造工作协调会，多次召开专家论证会出具了规范的施工设施图纸，并着手开展相关预算、招投标等实施工作。

　　12月8日，市卫健委回复称：针对市中心医院无障碍设施设备的改造及更新安装等问题制定了项目实施方案并委托第三方建筑设计公司进行了专业设计，召开了专家论证会最终确定设计图，将督促市中心医院及时完成无障碍设施设备改造项目。收到回复后，天元区检察院积极跟进监督，先后多次前往现场核查整改进展及质量。经过协调推进，市中心医院室外无障碍环境建设得到了进一步的规范和完善。

　　“回头看”行动，发挥“外脑”作用促进完善提升

　　

　　为确保整改实效，2022年9月1日上午，天元区检察院组织回头看，邀请了市人大代表、政协委员、人民监督员、行政机关、专家等人员实地查看，并特邀3名残障人士志愿者实地体验整改后的无障碍设施，确保整改后的无障碍设施规范、实用，能够实实在在地为残障人士、老年人等有需求的特殊群体提供一个舒适、安全、便利的就医环境。

　　“市中心医院的无障碍改造整体还是不错的，但是这个坡度的边缘还是要增加一个扶手，方便单独出行的、坐轮椅的人士。要增加无障碍通道的标识，方便辨认。”“无障碍停车位是做的不错的，有预留位置放轮椅，我们也不会轻易剐蹭到别人的车。”一起参与回头看活动的残障人士志愿者就体验整改后的无障碍设施成果提出评价。

　　“医院是一个特殊的地方，要使医院成为一个有温度的地方，那么无障碍建设就是非常必要的。残疾人士来医院的频率会比较高，更应该加强建设。今天去志愿者体验的时候，我们发现盲道与普通道路区分有难度。希望中心医院再多加规范、建立，可以作为株洲市的一个标杆。”参加活动的专家罗博士希望整改效果进一步细化提升。

　　公共听证会，提升检察建议刚性

　　实地检验整改的成果后，一行人又来到市中心医院行政楼召开无障碍环境建设问题行政公益诉讼案件公开听证会。会上，承办检察官汇报了案情，用PPT展示了现场调查证据，列举了法规，逐一释明了市中心医院无障碍环境建设中存在的不规范问题，并用现场体验和图文对比就市中心医院的整改“回头看”情况进行了详细说明。

　　“卫健委、中心医院、住建局积极作为，履行了职责，进行了积极的改造、施工。为广大群体作出了一定的贡献，取得了一定的效果。但是还是有一定的不足之处，希望在此之后，能继续改进。为特殊人群提供更好的服务。通过本次会议之后，希望全体社会、国家机关代表、公民多重视特殊群体的利益。”大家畅所欲言，本着“实事求是”和“以人民为中心”的高度，充分发挥各自的专业、智慧及经验，对相关部门的依法履职情况以及落实检察建议的整改情况表示基本肯定，同时还提出了进一步完善和规范无障碍环境建设的意见和建议。

　　责任部门对无障碍设施设备整改问题作出解释，并表示会针对各方关注的问题持续进行改进和优化，尽量在短期内整改到位。

　　“无障碍环境建设不仅是国家和社会文明的标志，更是一项普惠性的民生工程。天元区检察院将积极行动，开展无障碍公益诉讼，推进各方协调，形成工作合力，只要大家心中有残障人士，就一定能让无障碍设施真正“无障碍”，让特殊人群出行更安全、更便捷。”承办检察官表示。

　　下一步，天元区检察院将以“回头看”常态化来充分发挥检察机关法律监督“刚性”作用，确保每一份检察建议“落地有声”，推动公益诉讼检察工作提质增效，围绕办案质量，整改落实、成效巩固等重点，及时发现问题整改问题，督促行政机关依法行政，为维护好国家和社会公共利益作出积极贡献。

原文链接：https://www.hn.jcy.gov.cn/xwfb/xjdt/202209/1565597105475551232.html
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