【拍蝇记】第一百四十八期："老板村官"一味敛财陷牢笼

发布时间：2021-03-31    来源: 浙江省纪委省监委网站    作者：佚名

　　金雪传法庭庭审现场

　　金雪传远程庭审现场

　　“我认罪，我曾经真的想把合作社打造成富阳第一，但我却把初心丢在了半路上……”站在被告席上，杭州市富阳区富春街道金桥股份经济合作社原董事长金雪传忏悔道。

　　2020年9月30日，当地法院对其进行了公开宣判，其在金桥股份经济合作社任职期间累计受贿3050万元，向他人行贿金额267余万元……这串触目惊心的数字，揭开了这位曾经筑梦“富阳首富村社”的带头人那些沾满权钱交易的“生意经”。

　　“拍板权”：项目开发的幕后交易

　　在社里老人心目中，金雪传从小不爱读书，脑子却很“灵光”。早在13岁时，他就辍学经商，18岁的时候已经做起一档烟酒生意，不久后更成立了一家烟酒公司。生意的顺风顺水，人情往来的熟稔，使他渐渐在当地形成了威望。2009年，31岁的金雪传头顶“成功企业家”的光环，被推选为金桥股份经济合作社董事，分管市场部，主管业务往来、招商引资。

　　金桥股份经济合作社在金雪传的运作下，很快迎来商业开发的热潮。2011年，某公司找到合作社，提出在乌鸭塘自留地上开发商业项目。双方一拍即合，在社员期待中签订了合同。但几乎没有人知道，早在合同签订前幕后交易就已展开。

　　当时，该公司股东余某找到金雪传，转账给他100万元，希望他在项目推进、工作协调等方面提供帮助，并在利益分成上给予照顾。事后，金雪传果然在项目推进、征地拆迁上积极为该公司“代言”，在合同谈判上给予照顾。该公司也“投桃报李”，于2012年1月再次通过银行转账送予金雪传300万元。虽然合同签订后的五年里，该公司因种种原因一直未建成项目。但就金雪传而言，已然尝到了甜头。

　　2016年，金雪传故技重施，再次利用董事长的职务便利，为某公司拿到了金桥股份经济合作社乌鸭塘自留地的开发权，并收受该公司所送钱款2200万元。

　　“恩惠账”：收拢人心的“糖衣炮弹”

　　“以前潜规则思想泛滥，认为在合作社土地上搞工程，就必须跟我搞好关系。既然项目推进离不开我，我拿点好处理所应当。现在才知道，所谓的离不开，无非就是自己滥用职务的权力，追求名利双收。”面对办案人员的询问，金雪传回忆着这些年在用权行事中目无规矩、不遵纪守法件件往事时，羞愧地低下头。

　　为何合作社社员如此信服金雪传，他一出面纠纷就能平息呢？原来，金雪传自有一套拉拢人心的“恩惠帐”。

　　在富阳各村社，金桥股份经济合作社的福利待遇最高，社员每年都有一笔可观的分红，社员子女上学、看病医疗都有动辄数万的补贴。金雪传自己还每年两次请社里所有50周岁以上老人吃饭，出资10万办年会，不时修筑亭子、公园等公共设施。

　　社员们只知道是金雪传上任后带来的诸多福利。金雪传对外宣称这些费用全是自己掏腰包，实则源于辖区范围内工程项目开发商、总包单位以及劳务单位的行贿。而他刻意开支这些福利费用也自有算盘：一是提高社员支持度，形成个人威望；二是转移群众视线；三是在政治上博取荣誉和地位。

　　“中间商”：目无法纪的“司法掮客”

　　正是一笔笔的“恩惠账”的收拢，让金雪传长期在工程上牟取利益却无人反对，甚至还在2014年被社员推选为金桥股份经济合作社董事长，社员的默许使得金雪传行事作风更加地猖狂。

　　“我决定的事情也会召开班子会议、股民代表大会，但只不过是走形式，一般他们不会反对，大部分人连建议都不会有。”对于合作社事务的决策程序，金雪传如是说道。合作社其他班子成员也向办案人员表示：“金雪传做事比较霸道，但是他有能力，社里镇得住、外面吃得开，大家都要仰仗他，所以他决定的事情我们不敢也不会去反对。”

　　习惯了霸道行事的金雪传已经不满足于合作社内的权力，开始挖空心思结识司法领域的工作人员，企图在司法领域也可以享受“特殊待遇”。据调查，2013年金雪传为该区秋丰村原党支部书记徐某某涉嫌串通投标罪一案，多次找到杭州市拘留所民警陈明（另案处理）打探案情，先后送给陈明现金100万元和近35万元的轿车1辆，意图让徐某某免受刑事处罚。2016年至2017年，他又故伎重施，先后为该区裘某某、张某某、吴某某等分别涉嫌危险驾驶罪、行贿罪、诈骗罪的多名人员请托说情，送予陈明现金、车辆等财物，价值人民币一百多万元。

　　最终，富阳区人民法院公开宣判，金雪传犯行贿罪、非国家工作人员受贿罪，两罪并罚，判处其有期徒刑十二年，没收其财产人民币120万元，罚金人民币60万元，并追缴其违法所得。

　　（杭州市纪委市监委）