中共安徽建筑大学委员会关于巡视整改进展情况的通报

发布时间：2021-03-31    来源: 安徽纪检监察网    作者：佚名

　　根据省委统一部署，2020年5月8日至7月10日，省委第五巡视组对安徽建筑大学党委开展了常规巡视。2020年9月11日，省委第五巡视组向安徽建筑大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下。

　　一、强化政治责任，明确目标任务，统筹推进巡视整改工作

　　学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和关于教育的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真落实巡视整改主体责任，强化组织保障，细化整改措施，加强监督检查，以高度的政治自觉和责任担当抓紧抓好巡视整改各项任务落实。

　　（一）提高政治站位，筑牢思想根基。学校党委坚持把学深悟透习近平总书记重要讲话精神贯穿巡视整改工作全过程，深刻认识到巡视整改工作的重要作用和重大意义，认为省委第五巡视组对学校开展巡视工作，既是对学校领导班子、党员领导干部的一次“政治体检”，也是对学校各项工作的一次强有力推动。学校党委认为，省委第五巡视组指出的问题实事求是、切中要害，提出的整改建议具有很强的针对性和指导性。学校党委照单全收，诚恳接受，立行立改。9月14日召开党委常委会议，认真学习领会李锦斌书记在省委书记专题会议上听取巡视情况汇报时的重要讲话和省委第五巡视组巡视学校党委反馈意见，把巡视整改作为当前学校重大政治任务抓紧抓实抓好。

　　（二）加强组织领导，认真研究部署。学校党委成立省委巡视反馈意见整改工作领导小组，校党委书记方潜生任组长，其他相关校领导任副组长，各基层党委（党总支）、各单位党政主要负责人为成员，领导小组下设办公室和巡视整改工作专班，负责具体落实巡视整改工作。分别成立选人用人工作、意识形态工作责任制落实情况专项检查反馈意见整改工作领导小组。

　　校党委切实履行巡视整改主体责任，逐级传导压力，层层夯实责任，坚持全面整改、即知即改、立行立改、真改实改，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进整改任务落实。积极构建“学校党委全面领导、领导小组牵头负责、整改专班统筹协调、责任单位具体落实”的工作体系，推动形成上下联动抓整改、齐心协力抓落实的工作局面。校党委书记方潜生切实扛起巡视整改第一责任人责任，先后主持召开15次党委常委会、党委全委会，专题研究部署巡视整改各项工作；组织召开5次巡视整改工作领导小组会议，认真听取各责任单位整改进展情况汇报，研究安排巡视整改各项工作，对巡视整改中的重要事项、重大问题、重点环节做到亲自部署、亲自协调、亲自督促。

　　校领导班子成员认真履行“一岗双责”，发挥“头雁效应”，自觉把自己、把职责、把工作摆进去，认真抓好自身和分管单位整改工作。各责任单位严格按照学校党委统一部署和安排，负责落实本单位各项整改任务。10月28日，学校党委召开巡视整改专题民主生活会，校领导班子成员围绕巡视整改反馈意见指出的问题，结合学校和自身工作实际，认真对照检查，开展批评与自我批评，剖析问题根源，提出整改措施;学校各基层党委（党总支）聚焦巡视反馈的问题，召开了处级党员领导干部专题民主生活会和党支部专题组织生活会,达到凝心聚力推进整改落实的效果。

　　（三）聚焦反馈问题，狠抓整改落实。严格对照省委第五巡视组反馈问题，逐条逐项剖析原因，制定《关于省委第五巡视组对安徽建筑大学党委巡视反馈意见整改方案》《整改清单》和110条整改措施，明确责任领导、责任单位和整改时限。9月29日起，连续14周及时向省委教育工委上报巡视整改周报和工作台账，持续推进整改落实。11月24-25日，接受省委教育工委督导组对学校巡视整改情况检查督导，并就督导组反馈意见，立行立改。同步推进选人用人工作、意识形态工作责任制落实情况专项检查反馈意见整改和党组织作用发挥、意识形态、人才队伍建设和学科建设4个专项治理工作，分别制定专项整改方案和整改清单，形成“1个总体整改＋2个专项整改＋4个专项治理”的整改工作体系。

　　（四）强化监督检查，确保取得实效。强化督查督办，学校党委把监督检查贯穿巡视整改全过程。成立巡视整改专项督查工作领导小组，校纪委书记王玉兰任组长，纪委副书记任副组长，纪委委员为成员。通过听取工作汇报、核查工作台账、查阅支撑材料等方式对巡视整改任务落实情况进行专项督查；对进展缓慢的及时督促，确保在规定时间内整改到位，整改任务不折不扣落到实处。

　　二、坚持问题导向，逐条推进整改，持续推动整改任务落地见效

　　（一）贯彻落实党的教育方针和中央及省委重大决策部署存在薄弱环节方面问题整改

　　1.关于学习贯彻落实上级决策部署有漏项，存在落实不到位问题

　　（1）针对常委会和理论学习中心组未及时传达学习上级有关会议和文件精神问题

　　一是组织学习《习近平谈治国理政（第三卷）》，制定实施《学习宣传习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神工作方案》《开展爱国主义宣传教育实施方案》《开展“网上重走长征路”暨推动“四史”学习教育工作方案》，着力增强师生“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是按照校院党委中心组理论学习计划，召开党委中心组理论学习会议19次。校领导和有关单位负责人围绕习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、党的十九届五中全会精神以及《深入学习习近平关于教育的重要论述》《习近平总书记教育重要论述讲义》，联系工作实际，深入开展交流研讨。进一步丰富党委理论学习中心组学习形式，邀请安徽省第三批援鄂医疗队队长吴齐兵、合肥工业大学党委副书记陈鸿海分别作抗击疫情和“十四五”规划编制专题辅导报告，以党委中心组扩大会议的形式集体观摩学习学校2020年度课程思政教学比赛决赛。三是认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、省委有关文件精神，印发《关于认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的通知》《关于宣讲习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和十九届五中全会精神等专题的通知》。制定实施《关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神制止餐饮浪费行为实施方案》《党委讲师团管理办法》，成立学校党委讲师团，采取集中宣讲和分散宣讲相结合的方式，实现校内理论宣讲常态化和基层党委（党总支）宣讲全覆盖。校党委书记方潜生带头作党课辅导报告，集中宣讲习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和十九届五中全会精神。四是12月29日，学校召开党委理论学习中心组学习会议，传达上级有关会议精神，根据上级要求，结合学校工作实际，12月31日学校召开党委常委会，对学校相关内设机构进行增设和调整，成立巡察领导小组办公室（巡察办），校办公室增设信息与督办科、人事处增设人才工作办公室、教务处增设学籍管理科等5个科级机构。五是2021年1月5日，学校召开党委理论学习中心组会议，重温全国教育大会精神，学习陈宝生部长在新时代全国高等学校本科教育工作会议上的讲话精神。认真学习中共中央关于加强党的政治建设的意见，并对学校党建与发展年度考核工作作了强调和布置。

　　（2）针对没有发挥校扶贫工作领导小组的作用，有的工作明显滞后，存在着不扎实、不精准的问题

　　一是制定实施学校《2020年定点帮扶工作要点》，完成学校2020年定点扶贫8个方面23项帮扶举措。定点帮扶舒城县汤池镇汤池村建档立卡贫困户全部实现稳定脱贫。汤池村顺利通过2020年安徽省第三方脱贫攻坚评估。二是制定实施学校《2020年扶贫日活动方案》，认真做好“五个一批”活动。8月26日，校党委书记方潜生赴汤池村为党员干部作《以“责任”为根本，如期打赢脱贫攻坚战》的党课；按照上级要求，副校长丁克伟带领352名师生完成萧县、宿松县、明光市、叶集区、宣州区2020年省脱贫攻坚第三方监测评估工作。2020年12月8日，学校与舒城县汤池镇人民政府签署《共建实践教学基地协议》，发挥智力优势，拓展合作空间；2020年12月16日，学校与汤池镇签署《蔬菜直采订单协议》，定期直接采购汤池镇蔬菜等农产品，发挥资源优势，升级消费扶贫。三是积极开展评选表彰，2020年5月，驻村扶贫工作队荣获“舒城县脱贫攻坚先进集体”称号。2020年11月，学校组织开展脱贫攻坚专项奖励评选，给予学校驻村扶贫工作队“记功”奖励，给予陈国中等4人“记功”和“嘉奖”。四是加强对扶贫工作的统筹协调，2020年学校常委会先后3次研究定点扶贫工作；调整充实学校扶贫工作领导小组，分别于6月9日、11月13日召开扶贫工作领导小组专题会议，对扶贫工作进行部署安排，推进扶贫政策落实落地。五是认真贯彻落实《安徽省高等学校推进消费扶贫行动实施方案》要求，成立学校消费扶贫工作专班，设立消费扶贫智能专柜；组织300名教职工党员参加省直机关工委开展的“消费扶贫共参与·脱贫攻坚奔小康”主题党日活动。在食堂开设“扶贫窗口”，在校园超市开设“贫困县名优农产品”销售专区；采购贫困地区农产品。六是认真做好“面向采购”工作，继续加强与中国科技大学、安徽大学等合肥地区高校合作，联合开展“合肥五校2019-2021年度面向安徽省贫困县（市、区）米、面、油增补供应商入库招标项目”联采工作，拓展“面向采购”渠道，增加采购品目及数量。七是扎实做好校内勤工助学工作，优先录用建档立卡贫困生。提高建档立卡贫困生勤工助学学生比例，按照最高档国家助学金标准，做好相关助学金评选发放工作。

　　2.关于领导改革发展的能力有待提升问题

　　（3）针对对学校一些重大项目决策前期调研论证不充分，存在盲目定规划、购设备现象问题

　　一是积极推进“十三五”发展规划指标落实落地，组织召开“十四五”规划编制工作会议，印发学校《关于进一步推进“十四五”教育事业发展规划编制工作的实施意见》。二是加强师资队伍建设力度，年内学校高级职称教师数达到规定要求。三是修订《科技创新团队管理办法（试行）》；制定实施“科研提质增效三年行动”计划和“平台建设年”方案；对14个科研平台开展考核；完成2020年度重点科研平台运行经费预算编制以及国家基金申报、科研平台建设和科研团队建设调研工作；召开徽派建筑安徽省重点实验室验收推进会、“安徽省乡村振兴研究院”等6个重点科研平台培育与建设推进会，完成4个校级科研平台和2个校设科研机构立项建设工作；获批建设安徽省古建筑智能感知与高维建模国际联合研究中心。四是针对审计提出的问题，学校进行了认真整改，先后制订《科研仪器设备采购管理办法》《货物类资产验收实施细则》《教学科研仪器设备使用与运行考核管理办法》《仪器设备开放共享实施规定》。仪器设备采购单位和经费归口管理部门，对2020年建设项目规范性科学性加强论证把关；招标采购部门按照国家政策严把采购关；资产管理部门严格按照大型仪器设备管理要求严把验收关；仪器设备考核部门依据考核指标体系，开展了2018-2019学年度、2019-2020学年度两次大型仪器设备使用考核工作。

　　（4）针对推动内涵式发展力度不够，教学科研工作存在重量轻质现象问题

　　一是建立本科教学工程项目评审校外专家库，对2020年校级、省级本科教学工程立项申请进行网上评审，遴选推荐的2020年省级本科教学工程项目7大类23个类别153项全部获批省级立项；完成本科教学工程项目管理信息系统招标，并按计划建设；修订《本科教学工程项目结余经费管理办法》，完成2016年前立项的各级各类本科教学工程项目清理工作；获批省级线上优秀教学成果奖2项；制定国家级、省级一流本科专业建设点成效考核指标体系；2020年分别推荐申报国家级、省级一流专业建设点15个、12个；通过国家工程教育专业认证1个并获6年有效期，组织开展国家工程教育专业认证建设6个，其中1个专业完成国家工程教育专业认证专家进校考察；新增4门国家级一流本科课程、1项新工科研究与实践项目；获批省级线上教学示范学校、双基建设示范高校、课程思政先行高校；获批11个省级示范基层教学组织、13门省级教学示范课程。二是制定“科研提质增效三年行动”计划实施方案，修订学校科研成果奖励办法；完成2批次125个科研项目遴选入库工作，推荐2项入库项目申报2020年安徽省科技重大专项；完成2020年度科研项目储备库更新和6个培育项目立项工作；2020年获省部级科技奖一等奖4项（2019年2项），二等奖4项（2019年2项），其中获得第八届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）二等奖1项。三是制定实施《科技成果转化管理办法（试行）》，调整领导小组，落实工作机制，规范转化工作。修订完善学校《知识产权管理办法》，建立专利申报校内预评估制度。落实成果转化工作成效考评，将科技成果转化指标列入年度考核指标中；梳理现有科技成果，拓展转化渠道，建立校企合作共建科技成果孵化基地4个，与安徽三祥技术咨询有限公司、合肥天明专利事务所等中介机构达成合作意向，与安徽省农业农村厅等4家单位签订战略合作协议。四是落实教育部《第五轮学科评估工作方案》，确定城乡规划学、土木工程等7个学科参加第五轮学科评估；制定学校《学科建设问题专项治理工作方案》和《高校高峰学科建设五年规划实施方案》，加大学科建设经费投入力度。五是认真做好新一轮博士学位授予单位申报工作。学校在省级评审中从三所拟申报单位中脱颖而出，作为安徽省推荐的唯一新增博士学位授予单位上报至国务院学位委员会；学校也是全国申请新增博士学位授予单位中唯一一所建筑类高校，所申报的8个硕士点全部通过评审。目前学校拥有13个一级学科、16个专业学位授权类别。

　　（5）针对推进校属企业改革存在与政策规定不尽符合问题

　　一是学校认真贯彻落实《国务院办公厅关于高等学校所属企业体制改革的指导意见》（国办发〔2018〕42号）等文件关于做好高校所属企业体制改革试点工作精神，成立了资产经营有限公司，负责监督管理校属企业。二是积极推进安徽华盛国际建筑设计工程咨询有限公司剥离工作。校属企业在编人员安置问题，经学校研究，并根据个人意愿，妥善得到解决。

　　3.关于在立德树人方面有的工作抓得不细不实问题

　　（6）针对推进师德师风建设存在问题

　　一是加强宣传教育力度，及时更新丰富校园网师德师风专栏。二是修订完善《师德失范行为处理办法（试行）》（校党字〔2020〕50号），强化师德师风建设，健全师德师风建设长效机制。12月8日，学校，就师德师风建设工作进行研究。三是认真学习贯彻省委教育工委《关于印发<关于学习贯彻落实习近平总书记教师节重要寄语精神工作方案>的通知》要求，举办“教师节重要寄语精神专题网络培训班”。四是制定实施《教师职称制度改革的指导意见（初稿）》，进一步完善学校职称评审工作机制。五是积极开展师德师风专题网络培训，累计163人次参训；认真组织开展78名新进教师的岗前培训工作。

　　（7）针对“三全育人”综合改革推进不快，对学生的思想政治和心理疏导工作相对薄弱问题

　　一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，制定实施《2020年思想政治工作要点》《2020年宣传思想工作要点》《2020年度教职工政治理论学习计划》，19个基层党委（党总支）结合自身实际，制定党委中心组、教职工理论学习计划。召开学校宣传思想工作会议，评选表彰10个宣传思想工作先进集体和11名先进个人。二是深入推进“三全育人”综合改革，组织开展安徽建筑大学“三全育人”综合改革专项课题研究，立项课题20项。开展校级党建与思政课题研究，立项重点课题5项，一般课题10项。评选表彰2018-2020年度“三全育人”先进集体17个，先进个人32名。三是制定实施《加快构建思想政治工作体系实施方案》，健全完善工作台账，明确任务清单、责任清单，推动思想政治工作落细落小落实。四是制定实施《深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，推进思政课改革创新。12月10日，举办第四届“大学生讲思政课”竞赛，进一步加强大学生思想政治的自我教育；12月22日，举办2020年度课程思政教学比赛决赛，提升广大教师课程思政教学工作能力和水平。五是校领导每学期走进思政课课堂讲授“形势与政策”课。2020年校领导讲授“形势与政策”课13次，累计34课时，内容涉及中国经济发展、决胜全面小康、脱贫攻坚、党的十九届五中全会精神、构建人类命运共同体等国内国际专题。六是持续开展“爱国力行践初心、青春有为显担当”主题教育活动。巡视整改以来，开展主题教育活动41场次、召开主题班会162场次，举办8场“学在安建大”“校友故事汇”榜样宣讲活动；利用“易班•今日校园”平台认真做好2020级新生入学教育工作，组织开展“矢志艰苦斗、谱写青春之歌”制止浪费主题活动、举办“榜样力量•青春领航”优秀学子云端分享会。七是以“诚信、感恩”为主题，开展2020年学生资助教育工作，表彰奖励表现突出的80名学生；修订完善《学生宿舍文明创建实施细则》，建立校、院、班三级联动宿舍文明创建机制，2020年，评选表彰文明宿舍137个。八是加强师生心理健康教育，选派专职老师及辅导员参加各类心理健康教育培训154人次、参加全国全省心理学会组织的会议2次；举办3次专兼职心理咨询师交流活动、开展66次心理健康教育活动；认真做好2020级学生心理测试工作，健全完善工作台账。

　　（8）针对没有按中央办公厅、教育部相关文件要求，建立学校领导干部深入基层联系学生、研究生导师立德树人职责考核办法等制度，存在制度缺失现象问题

　　一是认真贯彻落实《中共教育部党组关于加强和改进高校领导干部深入基层联系学生工作的通知》精神，制定实施学校《领导干部深入基层联系学生工作实施方案》（校党字〔2020〕47号），进一步加强领导干部深入基层联系学生工作。二是2020年全体校领导均走进课堂，讲授“形势与政策”课；校领导、有关职能部门负责人深入学生宿舍，了解学生思想动态，检查指导学生安全教育工作；校领导深入学生食堂，了解学生对食堂饭菜质量、价格、品质、卫生、就餐环境及服务管理的意见建议，并教育引导学生文明就餐、光盘行动、尊重劳动；校领导深入所联系的学生党员党支部，与学生党员座谈，听取学生党员对加强和改进学生党支部工作的意见建议，指导学生党支部做好基层党建工作。三是认真贯彻落实教育部《关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》以及安徽省相关通知要求，制定实施学校《关于全面落实研究生导师立德树人职责实施细则》（校党字〔2020〕16号），落实研究生导师立德树人职责，建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、研究生院和党委教师工作部牵头抓总、学院具体落实、导师自我约束的领导体制和工作机制；建设政治素质过硬、师德师风高尚、业务素质精湛的研究生导师队伍，健全导师评价激励机制。四是2020年12月18日，学校召开全体研究生导师参加的研究生教育工作会议，分管校领导作主旨报告，校党委书记方潜生对研究生培养工作做重点要求。制定实施《关于深化新时代研究生教育改革 提高研究生培养质量的实施意见》，完善思想政治教育体系，发挥导师言传身教作用；健全导师责权机制，发挥导师育人关键作用；严格导师遴选标准，完善导师管理机制，改进导师评聘制度。认真组织开展2020年研究生导师遴选和资格复查工作。

　　4.关于党管意识形态责任落实不够，对相关工作督导监管不力问题

　　（9）针对党管意识形态责任落实不够，对相关工作督导监管不力，存在薄弱部位问题

　　一是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，召开学校意识形态工作协调小组会议，深入学习研讨《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》第十九讲“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是加强对课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛的有效管控，修订完善《关于加强报告会、讲座及论坛管理的实施办法》《党委意识形态工作责任制实施方案》，制定学校党委意识形态工作责任制责任清单。三是强化二级网站日常管理，印发《关于开展二级网站检查评比的通知》，评选学校“十佳网站”，针对建设滞后的网站，下发整改任务书，提出整改要求，期限整改。五是开展意识形态工作责任制落实情况专项督查。2020年11月印发《关于开展意识形态工作责任制落实情况专项督查的通知》，对19个基层党委（党总支）贯彻落实上级关于意识形态工作要求、意识形态阵地管理、意识形态工作机制建设等情况，采取听取汇报、查阅资料、实地走访等方式进行专项督查，形成《关于意识形态工作专项督查情况的通报》，针对督查中发现的5个问题，下发整改任务书，提出整改要求，限期整改。

　　（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不够坚决有力方面问题整改

　　5.关于履行主体责任不到位，存在对党员干部和教职工监管不力的问题

　　（10）针对履行主体责任不到位，对党员干部和教职工监管不力,有的违纪违法问题没有查处到位问题

　　一是组织召开学校党风廉政建设责任制工作领导小组会议，成立巡视、审计整改专项督查小组，印发《关于开展巡视、审计整改任务落实情况专项督查的通知》《关于开展综合性监督检查的通知》。二是制定《关于加强对重点领域和关键环节监督管理的实施意见》《关于处级领导干部廉政档案建设的实施意见》《关于落实监督责任的实施细则（试行）》《关于纪委委员联系基层党组织的工作办法》，压紧压实各级党组织的主体责任和监督责任，加强和完善对领导干部和教职工日常管理监督。三是对学校巡视整改任务落实情况进行专项督查，针对发现的问题提出5条建议。准确运用监督执纪“四种形态”，对违规违纪干部进行处分。四是学校印发《领导干部个人有关事项报告专项整治工作方案》，针对巡视指出的问题以及日常工作中存在的问题，列出问题清单，建立问题台账，明确整改措施，开展专项整治。编印《领导干部报告个人有关事项法规文件选编》，对领导干部进行再教育，进一步强化纪律意识、规矩意识。五是对个人有关事项报告填报不一致人员进行约谈，对2016年-2020年度未如实报告个人有关事项人员作出处置。六是学校党委研究制定《关于开展职业资格证书挂靠专项清理整治的实施方案》，认真开展专项清理整治工作。

　　6.关于纪委“三转”不到位，主动开展监督执纪工作意识和能力不强问题

　　（11）针对聚焦主责主业不够，监督检查和执纪问责工作处于薄弱状态，处理问题、办理案件、运用“四种形态”程序不规范问题

　　一是学校纪委制定《关于进一步深化“三转”的实施意见》，退出26个与主责主业无关的议事协调机构。采用专项监督、综合监督等多种方式进行监督。二是制定实施《监督执纪工作实施细则》《审查调查措施使用规范》，汇编《监督执纪工作常用文书》《监督执纪工作流程》，建立健全信访举报件台账、问题线索台账、措施使用台账，着力规范监督执纪工作程序。三是纪委办（监察室）更名为纪委办公室，下设三个副处级建制室，人员增加到8名。强化业务培训，8月底，校纪委全体人员参加了省纪委监委组织的专题培训；12月初，邀请省纪委监委业务骨干来校开展纪检监察业务培训，进一步提高专兼职纪检干部履行监督执纪问责的能力和水平。四是学校党委已研究成立巡察办，2021年将适时开展校内巡察；校领导将对全校处级干部开展政治监督谈话，抓实抓细政治监督。

　　7.关于形式主义、官僚主义仍然存在问题

　　（12）针对文件多会议多问题

　　一是严格落实中央八项规定精神及省委实施细则，制定实施学校《整治形式主义官僚主义工作正面清单》《整治形式主义官僚主义工作负面清单》，并印发专门通知，对文件和会议进行严格管控。二是巡视整改以来，每月对发文数量进行统计监测，对发文数量偏多的单位及时预警提醒，2020年度校级文件和校内文件均呈递减趋势。三是巡视整改以来，每月对召开会议数量统计监测，对召开会议数量偏多的单位及时预警提醒。

　　（13）针对少数领导干部对调查研究工作不认真问题

　　一是进一步提高政治站位，强化责任意识，严把材料质量关；完善上报材料三级审核机制流程，对各单位上报宣传部材料由相关科室负责人校对后，宣传部负责人审核，分管校领导审定，确保上报材料准确性、严谨性，规范性。二是按照上级相关部门要求，认真组织开展质量报告编写工作。12月14日，校长办公会研究审议了《2019-2020学年本科教学质量报告》，提出完善意见、建议，责成教师发展中心会同相关部门进一步修改完善。

　　（14）针对由学校制定的勤工助学补助不达标问题

　　一是认真贯彻落实教育部、财政部《关于印发<高等学校勤工助学管理办法（2018年修订）>的通知》，坚持立行立改，2020年5月29日，学校印发《学生勤工助学管理办法》（校字〔2020〕13号），自2020年春季学期执行。学校明确勤工助学以工时计酬，并提高酬金标准，保障学生利益。二是对勤工助学中表现突出学生予以表彰奖励，提高学生参加勤工助学积极性，提升学生自立自强意识。三是认真做好2018-2019学年预收的学生教材费结算清退工作。

　　（三）贯彻落实党的组织建设要求存在短板弱项方面问题整改

　　8.关于对党建工作重视程度需要强化，执行规定不认真、有漏项问题

　　（15）针对常委会未听取过校党建工作总体情况汇报、未按规定召开党委全委会等问题

　　一是落实全面从严治党主体责任，切实推动全面从严治党向基层延伸，在金寨干部学院举办2020年度基层党组织书记培训班，印发《党建工作相关文件汇编》《党支部书记工作手册》，19名基层党委（党总支）书记、151名党支部书记参加培训，重点学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、党的基层组织工作实务，促进基层党组织书记进一步提高党性修养和业务能力。二是坚持党的全面领导，严格落实基层党建工作责任制，10月19日至23日，学校开展基层党建工作实地调研，将学院教师党支部书记“双带头人”培育工程推进情况和学生党建工作情况作为调研的重要内容。11月28日，党委常委会听取并审议2020年度学校党的建设工作情况报告和基层党建工作情况报告。三是严格执行《党委全委会议事规则》和《关于坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则》等议事决策制度。召开党委全委会，审议并通过2020年度学校党的建设工作情况报告和基层党建工作情况报告。四是从党建和发展两个方面认真梳理，全面系统地总结学校“十三五”时期党的建设和教育事业发展成就。以全面从严治党为引领，编制学校“十四五”规划。

　　五是严格落实党内组织生活制度，学校党委每年均对各基层党委（党总支）民主生活会作出明确要求，并对民主生活会进行指导督导。印发《关于在巡视整改和四个专项治理中开展“五个一”工作的通知》，聚焦省委第五巡视组巡视反馈意见和整改要求，聚焦省委教育工委4个专项治理，召开专题民主生活会。

　　9.关于执行“三重一大”制度不严格问题

　　（16）针对校“三重一大”实施办法未明确上常委会研究重大项目的具体资金标准，存在以研究项目预算代替重大项目决策等问题

　　一是修订学校《关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》，明确党委常委会和校长办公会研究重大项目的具体资金数额标准。二是严格执行修订后的“三重一大”决策制度以及项目论证、申报、审批程序，杜绝出现以研究项目预算代替项目决策的现象。三是严格执行党委书记、校长末位表态制。自巡视整改以来，学校党委常委会讨论研究干部人事任免等重要事项时，均有三分之二以上党委常委到会进行表决。四是严格执行《常委会会议议事规则》和《关于坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则》，对意识形态、疫情防控等涉及学校安全稳定的重要事项，均经党委常委会研究审议。

　　10.关于基层党建工作有缺失问题

　　（17）针对党费收缴使用不规范，对未按规定缴纳党费的党员没有及时处理问题

　　一是修订完善学校《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，并制定相应的《实施细则》，把严格党费收缴、使用和管理工作作为加强党员教育管理的重要抓手。二是按比例划拨党费作为基层党组织建设活动经费。三是完善党费缴纳台账，按规定对未及时缴纳党费的9名离退休党员作出相应处理。四是2020年度，学校举办党员发展对象培训班，培训经费均从学校党费中统一支出。各基层党委（党总支）举办的入党积极分培训班培训费用、教材费用均从划拨党费或党建与思政经费中支出。

　　（18）针对基层党组织换届程序不合规问题

　　一是认真贯彻落实《中国共产党基层党组织选举工作条例》和安徽省委、省委教育工委有关要求，指导二级单位党委按规定完成换届选举工作。二是印发《关于基层党组织换届提醒的通知》，提醒并督促届满的基层党组织做好换届工作。目前，学校党委已指导相关基层党委完成换届工作；各基层党委（党总支）已指导所属党支部完成换届工作，换届情况报党委组织部备案。

　　（19）针对对发展教师党员重视不够问题

　　一是严格执行相关制度要求，学校党委领导班子成员、各基层党委（党总支）党员领导干部均与基层党支部、优秀青年教师建立联系，了解他们的思想动态，教育引导优秀青年教师向党组织靠拢。二是贯彻落实《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》，指导教师党支部切实做好发展党员工作。2020年度确定21名教职工为发展对象（其中教师10人）。三是创新党建工作方式和方法，提升基层党组织吸引力。举办基层党组织书记培训班，着力提升党支部书记业务水平；认真开展以一堂专题微党课、一场组织生活会、一本抗疫案例集、一道“红色防火墙”为内容的常态化疫情防控“四个一”行动，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用；组织开展“党课开讲啦”活动，录制3个微党课视频，讲述学校在决战脱贫攻坚、打赢疫情防控阻击战等一线的生动实践；各基层党组织通过“三会一课”、主题党日等组织活动，丰富党员教育的形式和内容，广泛宣传先进典型和优秀党员事迹，扩大党组织和党员的影响力和感召力。

　　11.关于干部选拔、交流轮岗和思政队伍建设存在不规范、不充分、不达标问题

　　（20）针对干部选拔任用程序不规范问题

　　一是认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《基层党委（党总支）议事规则》《院（部）党政联席会议制度》，制定《科级干部选拔任用工作流程图》，指导下属单位规范做好选人用人工作。二是严格执行学校《中层领导人员选拔任用工作实施办法》，制定《中层领导人员选拔任用工作流程图》。落实干部选拔任用工作全程记实制度，研究干部工作的书记专题会、党委常委会，做到专人专本记录，进一步规范档案文书资料。三是在干部选拔任用过程中、党委常委会讨论干部任免事项时，涉及相关人员、与会人员本人及其亲属的，均严格执行干部选拔任用回避制度。四是学校党委高度重视，规范学院议事决策制度，12月29日，党委理论中心组学习传达《中组部、教育部党组关于印发普通高等学校院（系）党委会会议和党政联席会议议事规则示范文本的通知》精神。12月31日，学校党委常委会议审议并原则通过各学院重新修订的基层党委（党总支）会议和党政联席会议议事规则。五是严格执行《常委会会议议事规则》和《关于坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则》等议事决策制度，严格执行党委常委会讨论干部选拔任用程序，会议记录规范认真。

　　（21）针对干部交流轮岗不充分问题

　　一是制定实施《关于进一步激励全校干部新时代新担当新作为的实施意见》，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。本次内设机构副处级干部选拔任用工作中，明确提出“在脱贫攻坚、疫情防控等基层一线表现突出的人员，优先提拔使用”。二是对学校干部现状进行统计分析，形成《干部队伍建设分析报告》，进一步加强干部队伍梯队建设。推动科级干部常态化交流轮岗。

　　（22）针对专职思政课教师、专职辅导员数量至今未达到教育部规定的比例问题

　　一是高度重视专职辅导员配备工作，按教育部规定的师生比不低于1:200要求，通过校内选拔、转聘配齐缺额。二是制定实施学校《专（兼）职思政课教师校内选聘暂行办法》，完善思政课教师校内选聘、校外特聘机制，通过返聘、双聘、校外特聘等方式选聘专兼职思政课教师，按教育部规定的师生比不低于1:350要求，开展校内教师转聘专（兼）职思政课教师工作。

　　（四）落实巡视、审计、主题教育整改不够深入扎实方面问题整改

　　12.关于对发挥巡视整改工作领导小组作用重视不够，存在边改边犯问题

　　（23）针对2016年校巡视整改工作领导小组成立以来，从未召开过会议研究具体工作；巡视指出的“违反八项规定精神”时有发生问题

　　一是成立省委巡视反馈意见整改工作领导小组，校党委书记方潜生任组长，其他校领导班子成员任副组长，校属各单位主要负责人为成员，研究解决整改过程中的重大问题。严格对照《省委巡视整改工作成效评估办法（试行）》，推进巡视整改各项任务落实。二是共组织召开5次省委巡视整改工作领导小组会议：9月14日，对省委巡视反馈意见进行了任务分解，明确各单位巡视反馈意见整改工作任务。9月30日，对学校《整改方案》和《整改清单》逐条逐项解读，进一步明确整改任务、责任领导、责任单位、整改时限、问题症结原因及整改措施。11月3日，通报学校巡视整改工作总体情况，对学校巡视整改措施逐一分析，对各项整改措施的具体落实工作进行再部署、再推进。11月23日，对省委巡视整改、两个专项检查整改和4个专项治理推进落实工作进行安排部署，巡视整改和专项治理责任单位就整改措施推进落实情况逐一进行汇报。11月25日，结合省委教育工委督导组反馈意见，部署安排向省委巡视办报送巡视整改材料有关工作要求，明确时间节点，推进整改任务落实。三是制定实施学校《关于加强重点领域和关键环节监督管理的实施意见》，加强对违规使用“三公经费”等违反中央八项规定精神行为的监督管理。

　　13.关于校纪委协助党委抓巡视整改监督不够，至今未完成交办信访件的核查任务问题

　　（24）针对上轮巡视后，校纪委从未协助党委对整改落实情况进行监督检查，巡视交办的7件信访举报件有6件至今没有办理问题

　　一是严格执行《监督执纪工作规则》相关规定，对2016年省委巡视移交的6件信访件进行了全面排查。相关信访件分别转交至有关单位进行办理，并将办理报告报校纪委审校。已完成省委上一轮巡视移交的6个信访件的办理工作。二是组织召开学校党风廉政建设责任制工作领导小组会议，成立学校巡视、审计整改任务落实情况督查组，印发《关于开展巡视、审计整改任务落实情况专项督查的通知》《关于开展综合性监督检查的通知》。11月下旬，督查组对各责任单位巡视整改工作情况进行了督查，针对发现的问题提出5条建议，并反馈到责任单位予以改进。

　　14.关于对审计整改工作推进不力，致使有些问题长期得不到整改问题

　　（25）针对审计多次指出的“往来款项长期未清理”问题，清理整改工作进展缓慢问题

　　一是按照国库集中支付、公务卡管理规定等财政改革政策要求，对基建、修缮、设备采购不再办理借款；修订完善学校暂付款管理办法，认真组织开展暂付款清理工作。二是按照巡视整改要求，发出专门通知，督促各单位限期办理财务结算手续。

　　三、深化巩固整改成果，实现学校高质量内涵式发展

　　根据省委第五巡视组反馈意见，经过集中整改，学校巡视整改工作取得明显成效。但我们也认识到，还有一些需要重视和解决的问题，少数整改事项还需较长时间持续推进。下一步，学校将严格按照省委第五巡视组工作要求，继续把抓好巡视整改作为一项重要政治任务，进一步提高思想认识，强化责任担当，持续加大整改力度，扎实有序做好后续整改各项工作，确保问题见底清零，推动整改常态长效，努力构建风清气正的政治生态，以高质量整改推动学校内涵式发展，不断巩固和深化巡视成果。

　　（一）始终坚定正确政治方向，切实增强巡视整改的政治自觉。学校各级党组织要进一步提高政治站位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，自觉在思想上政治上行动上同党中央、省委保持高度一致。进一步提高对巡视整改工作重要性的认识，把持续落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石，作为当前和今后一段时期第一要务抓紧抓细抓好。

　　（二）始终落实管党治党责任，推进全面从严治党向纵深发展。一是充分发挥党委领导作用。全面落实巡视整改党委主体责任和纪委监督责任，健全完善“两个责任”工作机制，班子成员认真履行“一岗双责”责任，坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展。二是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念。以层层压实党建工作责任制为抓手，严格执行党的建设各项规定，推动党建工作科学化、规范化、制度化，切实提升学校管党治党能力和水平。三是强化意识形态管控。认真贯彻落实中央和省委关于意识形态工作的决策部署和有关要求，压紧压实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，牢牢把握正确的政治方向，牢牢掌握意识形态工作领导权。四是严守政治纪律和政治规矩。严格执行中央八项规定精神及我省实施细则，坚持严字当头，持之以恒抓好作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。强化关键岗位、关键环节和重点领域廉洁风险防控，始终保持高压态势，坚决整治形式主义、官僚主义问题，防止“四风”问题反弹，坚定不移推进正风肃纪，大力营造风清气正的良好政治生态。

　　（三）始终坚持高标准严要求，持续推进后续整改落实。坚持工作不松、标准不降、力度不减，积极发挥省委巡视反馈意见整改工作领导小组和巡视整改专项督查工作领导小组的作用，持之以恒做好后续整改工作。对已完成的整改任务组织开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，加强跟踪问效；对于尚未完成的整改事项，严格按照既定的标准和要求，一抓到底，确保后续整改取得扎扎实实成效。

　　（四）始终坚持标本兼治，不断健全长效工作机制。坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持依法治校，把加快推进学校治理体系和治理能力现代化与学校发展目标任务结合起来，把解决重点问题与解决普遍问题、解决眼前问题与解决长远问题有机结合起来，举一反三，标本兼治，建章立制，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，不断健全和完善管长远、治根本的制度体系，强化制度的刚性约束和执行力度，进一步巩固深化巡视整改成果。

　　学校将以落实巡视整改为契机，真正实现以整改促改革，以整改促发展，把巡视整改转化为加快发展、推动工作、提升水平的强大动力，真正把巡视成果运用到推动学校改革发展上来。落实立德树人根本任务，加强思想政治教育，强化师德师风建设，努力完成“十三五”目标任务，实现“十四五”良好开局，加快推进高水平有特色建筑大学建设和发展，以良好的工作业绩来检验巡视整改成果。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-63828018；邮政信箱：安徽省合肥市经济技术开发区紫云路292号安徽建筑大学实验综合楼2002室（邮编：230601）；电子邮箱：xszg@ahjzu.edu.cn。

　　中共安徽建筑大学委员会

　　2021年1月