天津市宁河区大北涧沽镇以“五强化五全力”走出党建引领基层治理新路径

发布时间：2023-06-03    来源: 天津先锋网    作者：佚名

　　基层治理事关人民群众切实利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。天津市宁河区大北涧沽镇准确把握新时代基层治理的新任务、新要求，始终坚持党建引领，持续强化组织引领、为民服务、德治支撑、法治保障、自治创新，以“五个全力”着力推动基层治理更有实效、更有力度。

　　一、强化组织引领，全力织密一张体系网

　　充分发挥党组织引领带动作用，探索构建“四纵四横”党建网格链条，纵向上明确“镇党委-包村领导-包村组长-包村干部”四级责任链条，横向上建立“党员代表、村民代表、非公企业代表、农业大户”四方联动机制，将党的领导有机嵌入治理经脉，通过党组织“一子落”，实现基层治理“满盘活”。在党建引领基础上，推行“多网合一”，把政法综治、卫生健康等各类网格整合成“一张网”，科学精准划分11个片区，建立165个网格阵地，在创建国家卫生镇工作中作用发挥明显，全镇开启“党建+创卫”工作模式，镇党委每周2次召开创卫工作推动会，结合人居环境整治“大干60天”行动，包村工作组、“两委”干部统一带领村内党员实行“大包干”，将问题点位责任到人，逐项整改，村庄环境焕然一新。

　　二、强化为民服务，全力打通一条便民路

　　坚持以群众需求为导向，以群众满意为标准，认真落实“四个走遍”要求、“向群众汇报”制度，实现每20户居民有1名机关干部常态化联系服务。优化镇业务科室、党群服务中心政务服务流程，全面实行一窗式受理、一站式办理，持续推进“我为群众办实事”实践活动走深走实。坚持党建引领，统筹整合各方资源，推行“群众点单、支部派单、党员接单”模式，常态化提供农保缴费、民情诉求等“红色代办服务”。船沽村党支部在全镇率先推行“全岗通”工作法，打破了传统岗位职责限制，修订完善为民代办制度，每天组织“两委”班子碰头会，交流探讨工作业务流程及问题，从“多口”“专人”转变为“一口”“综和”，为群众提供了“全天候、全方位、全过程”的便捷高效服务。

　　三、强化德治支撑，全力凝聚一股精气神

　　坚持以德铸魂，将独立村农家书屋作为先行示范点，积极营造全民阅读浓厚氛围，结合“对标争先、敢为争先、创新争先”主题实践活动，开展“党的二十大精神进农村”系列宣讲会、法治宣讲、知识竞赛等活动，让政策理论、历史文化、法治观念“飞入寻常百姓家”。坚持以德促行，用好用活新时代文明实践阵地，在理论宣讲、文化健身、环境卫生、安全守护4个领域规范化建立45支志愿服务队伍，常态开展“排查燃气隐患·守护平安大北”“津彩纷呈·夏日行动”“守护环境卫生·创建文明乡村”等特色志愿活动，重点选树“道德模范”“最美家庭”“好公婆好儿媳”等先进典型，激励广大群众对标先进、比学赶超、争创一流，潜移默化间改善村民精神风貌，营造崇德向善乡村新风尚。

　　四、强化法治保障，全力培育一批人才队

　　坚持以增强法治人才素质和能力建设为重点，精心培育“法律明白人”队伍，将村“两委”干部、党员、网格员纳入培养对象，采取个人自荐和公开选拔等多种方式，积极选树11名村级“法律明白人”，实现村居法律顾问全覆盖。打造镇域法治建设高地，独立村获评第九批“国家民主法治示范村”，为全镇推进民主法治示范村创建提供可复制、可借鉴的鲜活样板。坚持用法治理念为基层治理“赋能”，完善矛盾纠纷调处化解中心建设，坚持领导坐班，实行首接责任制，针对性释法析理、提出建议、引导调解，依法依规维护群众合法权益，确保群众问题一管到底，今年以来累计排查化解矛盾纠纷34件，开展信访代办25件，解决12345便民热线174件，办结率和群众满意率均为100%。

　　五、强化自治创新，全力打好一套组合拳

　　按照“党建引领、支部带动、村民参与、共建共享”原则，在11个村中创新推行“积分制”管理长效机制，成立以村书记为组长的积分制工作领导小组，选派企业代表、志愿者等组建评分小组，合理划分评比片区、全面规范评分标准、逐步拓宽奖励渠道，用好基层自治组合拳。结合镇域实际，将爱党爱国、遵纪守法、人居环境、家庭美德、移风易俗5大类内容13条细则纳入积分内容，同时增设“一对一”传帮带加分项目和一票否决事项，使复杂的村民自治行为数量化、可考核。每月开展流动红旗“月月评”，年度举办点亮“微心愿”，兑现村民“愿望清单”，村内“家家美积分超市”同步运行，村民自治热情空前高涨，真正实现以“小积分”成就乡村自治“大帐本”。

原文链接：http://www.tjzzb.gov.cn/ywkd/jcdj/202305/t20230526_95937.html
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