央地合作提升行动看朝阳系列报道之二 “两新”产业加速跑

发布时间：2023-06-18    来源: 辽沈智慧党建云平台    作者：佚名

　　建平县：抢抓机遇强产业增活力

　　走进建平县杨树岭乡苜蓿草岭，绵延的群山上矗立着风电长廊，星罗棋布的大风车在山顶运行转动，与碧蓝天空、茂盛的森林相互辉映。风车源源不断输送绿色能源的同时，也成为建平最美的风景线。

　　以新能源、新材料为内容的“两新”产业，是朝阳市与央企开展合作的重点领域。

　　建平县位于辽宁西部，处于“三北”风带上，风能丰富区和较丰富区突出。全县年平均风速为6m/s，风速高、风向稳定。而且，建平多属低山丘陵，大部分地区地势较为开阔，适合大规模开发、安装风力发电机组。

　　近年来，建平县先后引进了国电投、华润、大唐、国家能源、中广核、中能建等央企、国企到建平投资建设风电项目，风电项目陆续开工建设投产，为县域经济转型发展注入了新活力。

　　截至目前，建平县实施央地合作项目16个，总投资220.7亿元。这16个项目中有14个风电（新能源）项目，1个膨润土（新材料）项目，1个马铃薯农事化全产业链项目。“两新”产业正为建平县的发展孕育新机遇。

　　依托资源优势，抢抓朝阳市创建国家级清洁能源基地机遇，建平县多措并举推进新能源产业发展。

　　统计显示，建平已建成大唐建平石营子、三棱山、奎德素风电场，国电投哈拉道口、上新井、新富、老官地风电场，华润杨树岭、龙岗风电场等央地合作项目9个，总装机容量428兆瓦，总投资38.2亿元。

　　同时，建平县真抓实干，持续加大在建项目推进力度，力争中广核三家50兆瓦风电项目、龙源罗福沟48兆瓦风电项目、华润1000兆瓦风电项目、中能建150兆瓦风电项目早日完工，并网发电。4个在建项目总装机容量1248兆瓦，总投资88亿元。

　　如今，不论是地处建平南部的青峰山、小塘、深井，还是位于中北部的义成功、昌隆、八家农场等，抑或是东部的喀喇沁、朱碌科，西部的沙海、三家，十多个乡镇场正成为央企、国企投资建设风电产业的“主阵地”。 预计到“十四五”期末，建平县风电装机总容量将达到260万千瓦。

　　眼下，建平正以孵化风力发电全产业链为重点，由产业链下游逐步向上游延伸，引育一批风电配套装备制造项目，推动风电上下游产业规模化发展。

　　建平县主要负责同志表示，建平县正多点发力，多领域推进央地合作，着眼于风电产业的同时，加快传统优势资源与央企的合作步伐，重点推进中能建与慧营化工等资源型企业深度融合，实施中能建膨润土资源综合开发利用项目；在农业方面，重点推进北大荒薯业集团与建平绿龙科技有限公司合作，实施北大荒薯业集团全粉（建平）有限公司马铃薯全粉加工项目。

　　建平县膨润土资源丰富，年产量超过400万吨。中能建膨润土资源综合开发利用项目计划总投资65亿元，集聚膨润土应用领域顶尖人才，建设全球先进的膨润土资源分析检测、应用研发、中试转化平台，开发膨润土功能纳米材料。项目一期投资10亿元，主要对膨润土资源进行综合开发利用，发展膨润土下游产业，制造高端无机凝胶。

　　北大荒薯业集团全粉（建平）有限公司马铃薯全粉加工项目计划总投资2.5亿元，新上两条年产6000吨马铃薯雪花全粉生产线，预计8月投产。项目达产后，年可加工马铃薯5万吨，生产马铃薯全粉 1万吨。

　　项目建成后，通过统一种植品种，统一种植技术，统一保价回收，拉动周边发展马铃薯种植业，形成“龙头企业+基地+种植户”的发展模式。

　　在建平，央地合作项目何以硕果累累？他们不仅思想上重视，更在行动上踏石留印。

　　建平县将央地合作作为“一把手”工程，建立健全央地项目协调推进机制，实行月联系、季调度，定期召开专题会议研究解决难点堵点问题。实施“一个项目、一名副县级包保领导、一名‘项目管家’、一抓到底”包保机制，确保合作项目按责任、按时限、按要求顺利推进。

　　优化服务体系，强化要素保障。建平紧密结合自身发展实际，对央地合作项目各阶段目标任务进行梳理，并将其规划纳入国土空间规划“一盘棋”。在新能源、新材料方面，全力做好项目选址、线路廊道土地预留和空间保护工作，开通项目“绿色通道”，做到优先立项、优先选址、优先解决线路通道、优先办理相关手续。

　　疏通堵点难点，全程跟进服务。建平县发挥政企直通车作用，组建公共管家团队，坚持“一事一议”、急事先办、特事特办，坚持项目审批“全程帮办”、集中审批，保障央地合作项目顺利签约、开工、投产。

　　把央地合作作为第一牵动力，建平县依托央企优势，推动地方经济高质量发展。

　　龙城区：深化合作优存量扩增量

　　厂房拔地而起，项目稳步实施……在朝阳市龙城区，建设者们正以饱满的热情和奋进的姿态抢抓施工进度，开足马力跑出项目建设加速度。

　　产业发展，项目先行。一段时间以来，尤其是年初至今，龙城区委、区政府全力推进央地合作提升行动，与央企不断深化合作内涵，全面提升合作档次，在新能源、新材料、高新技术、绿色环保等领域展开合作，央地合作项目成为龙城高质量发展的新动能。

　　统计显示，截至目前，龙城区现有在建央地合作项目2个，总投资8.7亿元；重点洽谈项目2个，总投资183亿元。

　　正在建设中的朝阳钢铁有限公司朝阳钢铁资源综合利用发电项目，总投资3.7亿元。目前桩基施工完成352根，出图452根，准备进行检测，锅炉、汽机、电机等主体设备正在制作，计划明年8月投产。

　　不仅着力于存量，龙城区还紧紧盯牢可能的增量。年初以来，龙城区千方百计挖掘央企资源，扎实开展小分队招商、驻点招商、以商招商和产业链招商，坚持“走出去”“请进来”、线上线下相结合的方式，前往深圳、北京等地参加招商推介会，与中国联通等央企开展央地合作对接洽谈会，全力以赴推动招商引资项目建设突破年取得新成效新突破。

　　目前在谈的燕山湖发电厂2×100万千瓦超超临界燃煤机组项目，总投资80亿元。初可研已完成内审，正在进行修改，同时编制可行性研究报告，计划6月底前编制完成“火电+氢能+新能源”融合大基地方案。

　　朝阳抽水蓄能电站项目，总投资103亿元。目前移民实物指标调查一榜公示已完成，正在进行二榜公示。上水库钻探目前已完成2287米/32孔……上水库其他部位平洞目前正在进行明挖中。

　　龙城区主要负责同志表示，今年以来，龙城区多措并举，用更加务实、更加有针对性的行动，高位推进央地合作。双方发挥各自优势，更好地实现互补协同、联动发展。

　　高度重视，唱好央地合作“重头戏”。龙城区委、区政府将深化央地合作项目建设作为推动全区实现全面振兴新突破的关键之举，主动作为、真抓实干。龙城区对辖区内央企资源进行全面摸底，并与华能、中国能建等多家央企进行了积极对接，深度谋划，促进双方实现互利共赢发展。

　　建立机制，打好项目建设“主动仗”。龙城区针对央地合作项目靶向发力，建立央地合作工作高位推动机制、长效沟通机制、问题协调解决机制、跟踪督办机制、信息报送机制。同时，抽调全区相关部门的精兵强将，全力推动龙城与央企共同谋划具有前瞻性、带动性、战略性的高质量项目，协调解决工作推进过程中出现的难点和堵点。

　　高效推进，打出项目管理“组合拳”。建立央地合作项目台账，按照不同阶段，分别制订项目推进计划，做到“一企一策”“一项目一方案”。建立项目清单，通过挂图作战方式，推进重大项目顺利实施。发挥“项目管家”作用，强化服务、做好保障，为项目提供全流程服务和全要素保障。

　　畅通渠道，拧成央地合作“一股绳”。营商环境犹如一根扁担，一头挑着企业冷暖，另一头挑着经济兴衰。在央地合作中，龙城区在改善营商环境上做足文章，为市场主体发展破障碍、去烦苛、筑坦途，以“软环境”造就“硬实力”，不断提高服务效能。

　　一方面注重日常沟通，以润物细无声的方式加强与企业日常对接联系。走进一线调研，了解企业发展现状、发展规划及发展需求；与各企业建立联系机制，加强沟通对接，促成企业与企业间、企业与地方政府间的合作，降低企业沟通成本。

　　另一方面，深化“放管服”改革，深入推进“一门一次”“一网通办”，全面优化审批流程，强化政务服务考核评价。大力开展“万件清理”行动，维护好企业和群众合法权益，推进惠企政策免申即享、直达快享。

　　放眼未来，龙城区信心满满：这里有着区位、资源、产业三大优势，这为携手央企共谋发展提供了无限的想象空间。

　　交通区位日益凸显。京沈高铁辽宁朝阳站坐落于龙城区核心区，距朝阳机场5公里，锦州港100公里。101国道、赤大白铁路、锦承铁路从龙城穿过，锦赤、京四高速在区内交会。

　　域内资源十分丰富。目前已发现煤炭、油页岩、石灰岩、膨润土等矿产资源共18种，硅石储量超过2亿吨，膨润土储量达5000万吨。

　　产业基础优势明显。朝阳市高新技术产业开发区，2011年12月被省政府批准为省级高新区；朝阳现代农产品食品加工园区，2018年晋升国家级农业科技园区。

　　接下来，龙城区将紧紧盯住央企开展对接洽谈和深度合作，以央地合作的大项目好项目实现延链、补链、强链，推进高质量发展。

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