天津市北辰区西堤头镇“五微”工作法 创建党建引领基层治理新模式

发布时间：2023-07-12    来源: 天津先锋网    作者：佚名

　　为深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，认真落实天津市委、市政府“十项行动”部署要求，天津市北辰区西堤头镇深入贯彻落实北辰区党建引领基层治理行动要求，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，聚焦基层治理难点痛点问题，以建设“家门口”党建为抓手，以“点”带“面”，以“面”促“点”，构建联建联动、共融共享的“一轴多圈”工作体系，以开设“微课堂”、建立“微制度”、搭建“微网格”、提供“微服务”、推行“微积分”，将基层党组织建设工作具象化、精细化，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，调动党员干事创业的积极性，推动形成精治共治的基层治理新模式，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

　　开设“微讲堂” 凝聚力量促振兴

　　随着北辰区“无奋斗不北辰·辰兴十干”实践活动的推进，西堤头镇党委推出主题党日“123”标准模式，对全镇各个支部开展的党日活动，明确1个主题，落实学议结合、学做结合2点基本要求，遵循“固定功课+主题活动+自选动作”3项规范流程，以“学习课堂”为载体，把党日活动搬到田间地头，开展“庭院读党刊”“凉亭党课”“板凳党课”“思辨课堂”等活动，以大众化、灵活化、互动化的接地气形式，打造“党员5分钟学习圈”，将党的创新理论送到党员身边、将党的声音传到群众家中、将“急难愁盼”问题在家门口解决，着力打通基层党建工作“最后一公里”。

　　建立“微制度” 激活自治立规矩

　　从制度上入手抓规范建设，重新修订完善《村民自治章程》，积极完善村级各类配套组织建设，全面推进“村务公开、村民议事”制度落实，认真履行“四议两公开”民主决策程序，让党员群众更加广泛地参与村级事务决策、管理和监督，实现乡村治理更有效、更稳定。制定《村工作人员规范化管理指导意见》，在村工作人员任职条件、人选标准、聘任办法、职数设定、机构职能等方面作出规定，列出村工作人员人选资格正面、负面“两项清单”，并坚持人才选拔、储备、培养同时发力，下大力气解决村工作人员队伍参差不齐、“青黄不接”的问题。加强对村干部坐班值班、请销假制度的经常性检查、确保“门敞开、人常在、事好办”。

　　搭建“微网格” 兜起民生大小事

　　充分发挥“头雁效应”，逐级压实党建责任，推动形成村级党组织班子成员联系支部、支部成员包联到片、片区党员联系到户的责任体系。把党支部建在网格上，打造“全科网格”升级版，探索“群众点菜、党员配餐、支部买单”的社会治理新模式，党员与网格员同频共振、总体联动，实现“1＋1＞2”的倍增效应。聚焦破解新业态新就业群体党建薄弱难题，依托党群服务中心，高标准建成“红色驿站”10个，为快递小哥、外卖骑手、货车司机等新业态新就业群体提供暖心服务，同时号召快递小哥发挥人清、地清、事清的“三清”优势，结合“随手拍”，主动发现影响市容和卫生环境、扰乱公共秩序、损坏公共设施等不文明的现象；通过“顺手帮”，解决居民群众搬运、代跑、维修、紧急联络等“随手小事儿”；通过“随时报”网格微信群及时将各类情况反馈村居，实现网格内大事小情“即时播报”。

　　提供“微服务” 真情关爱暖民心

　　深化领导干部“双联双访”和在职党员“双报到”工作，组织各基层党支部深入群众开展“慰问一人、温暖一户、带动一片”党支部结对帮助困难群众活动。各支部党员利用固定党日活动有针对性的前往困难群众、孤寡老人家中每季度开展一次上门调研并开展志愿服务活动，做到“四必访、四必到”（困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人和留守儿童家庭必访、信访户必访；群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有婚丧事件必到、有矛盾纠纷必到），切实畅通村民与干部沟通交流渠道，及时了解村民诉求和期盼。通过打扫卫生、检修水电、爱心义诊、赠送药品等方式，做到“水饺”暖心、“窗明”舒心、“义诊”温心，同时对过程中收集的意见建议做好梳理和落实反馈，切实做到“事事有回音，件件有回落”，在全镇上下形成帮困助困的良好风气。在“两新”组织中开展“微心愿”活动，通过“点单”“派单”“接单”“评单”的志愿服务工作模式，主动上门帮助群众实现他们的“微心愿”，真正实现了“两新”组织与群众“菜单式”供需对接。

　　推行“微积分” 激发组织新活力

　　从严规范党员发展，坚持把政治标准放在首位，严格把好发展党员工作“入口关”，出台《西堤头镇农村发展党员考核管理办法（试行）》，探索试行入党积极分子“积分制”管理模式，实行“百分制”积分考核管理模式，对入党积极分子思想政治、志愿服务、现实表现、表彰奖励、党员群众认可度、村级党组织认可度等6个方面，逐类逐条量化分值。注重日常跟踪教育动态管理，实行“一人一表”，逐人建立积分档案，定期在党内进行公示公开，做到透明公正。对存在违反法律法规、热衷参与封建迷信活动、非法上访等“十不能”情形的，执行“一票否决”制度。镇党委通过入党积极分子积分制管理，激发了组织活力，增强了服务动力，挖掘了争优潜力，实现入党积极分子管理由抽象向具体转变，确保入党积极分子努力有方向、实做有标准、评判有依据，为推动农村发展提供坚实的组织保证。

原文链接：http://www.tjzzb.gov.cn/ywkd/jcdj/202307/t20230707_96070.html
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