海口市秀英区：实施“十大行动”引领提升乡村治理效能
发布时间：2023-08-27 来源: 南海先锋网 作者：佚名
为深化落实党建引领乡村治理试点工作，近日，海口市秀英区出台《关于实施党建引领乡村治理促全面振兴“十大行动”工作方案》，以高质量党建引领提升乡村治理效能。
“十大行动”包括：
一、实施强基固本专项行动。健全常态化村党组织集中学习和党员自学机制，不断提高干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。优化“行政村党组织—网格党组织（村民小组党小组）—党员联系户”网格管理体系，充分发挥村党组织在乡村治理的核心作用等。
二、实施能力作风提升专项行动。把村级党组织书记培训纳入基层干部教育培训规划。选好派强新一批驻村第一书记和乡村振兴工作队员。健全农村无职党员设岗定责机制，引导党员在家门口“亮身份”并积极发挥作用。充分用好远程教育平台等载体，对农村党员开展一轮全覆盖培训等。
三、实施筑网优治专项行动。推动农村网格党组织全覆盖，一个网格包抓党建、综治、环卫等各项工作，实现“一格多能”。推广运用积分制清单制，将乡村治理各项事务量化成数字指标，通过建立“积分超市”“积分存折”等方式，把积分情况与物质奖励、集体经济分红挂钩，以“小积分”撬动乡村“大治理”等。
四、实施平安创建专项行动。深化城乡警务战略，落实派出所所长兼任镇（街道）党（工）委副书记和“一村一警”机制。深入开展“普法宣传进乡村”活动，落实“一村一法律顾问”制度，扎实开展“法律明白人”培育工程，为村级组织和人民群众处理涉法事务提供专业、优质、便捷的法律服务。建立完善区、镇（街道）领导干部包案下访化解信访案件制度，对农村信访积案实行靶向攻坚，以上率下、合力化解农村信访积案等。
五、实施双报双评专项行动。开展农村地区“双报到”活动，推动机关单位在职党员干部参与乡村振兴、乡村治理和志愿服务等工作。建立“正反”双向评价机制，对表现好的党组织和党员给予“好评”，对不重视报到工作、成效不明显的，给予“差评”。评价意见作为单位和领导干部年度考核的重要参考等。
六、实施调研破题专项行动。组织有关部门围绕乡村产业、基层治理等内容开展村情调研，帮助各村找准发展定位、问题症结，坚持边调研、边整改、边推动，及时解决存在问题，用心用情用力办好一批惠民利民的好事实事等。
秀英区石山镇施茶村火山石斛产业园
七、实施比拼争先专项行动。开展乡村治理“大练兵”行动，对新轮换的驻村第一书记、乡村振兴工作队员开展一轮全覆盖培训。落实导师帮带制度，安排镇（街道）班子成员与能力相对较弱的村或被列为软弱涣散的村党组织书记进行结对帮带；开展乡村治理“大比武”活动，从熟悉村情、队伍管理、治理举措、促进增收、工作亮点等五个方面进行比试等。
八、实施示范引领专项行动。完成实用性村庄规划编制，做到“应编尽编”。指导各镇创建和美乡村示范村，以点带面，示范推进。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动，组织村民广泛参与村庄整洁活动，不断提升农村人居环境整治水平等。
九、实施强业富民专项行动。坚持把发展壮大村级集体经济作为重中之重，制定扶持发展新型村级集体经济实施方案，实施新一轮扶持发展新型农村集体经济计划。坚持把发展壮大村级集体经济作为镇（街道）党（工）委、政府（办事处）抓党建工作和经济发展工作的一项重要指标纳入年度考核，以考核促工作落实。推行党建联建发展模式，实行“一镇一产业联盟”工程，全面推动乡村区域资源共享、优势互补、共同发展。
十、实施铸魂赋能专项行动。大力开展文明创建活动，开展最美评选、星级文明户、“五好”家庭等创建活动。实施文化产业赋能乡村振兴计划，进一步打造和拓展“瓦们的音乐”“小英说理”等一批主题鲜明、导向性强、特色突出的文化活动品牌和党建工作品牌。支持各村利用农闲和各类传统节日举办村“VA”等海南乡村排球以及各类体育赛事活动，充分展示群众性文化活动风采。
秀英区东山镇村“VA”比赛现场
秀英区委组织部相关负责人表示，实施“十大行动”，旨在进一步推动党建引领乡村治理试点工作走深走实，着力把党的政治优势、组织优势转化为乡村治理工作强大动能，为确保如期完成各项试点任务提供坚强有力的组织保证。（海南日报记者计思佳 特约记者陈创淼 通讯员叶学超）
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