天津市北辰区青（广）源街打造“帜+智+治+制”社会治理新格局 焕发党建引领基层治理新活力

发布时间：2023-11-11    来源: 天津先锋网    作者：佚名

　　天津市北辰区青（广）源街是天津市最大的保障房片区——双青新家园的坐落地，下辖15个社区，22个小区，辖区常住人口4.9万人，其中四失五类人群高达2871人，片区内失业待岗群体多、困难弱势群体多、老龄空巢群体多，基层治理难度较大。近年来，青（广）源街在党建引领基层治理行动中建立“一核引领、多网融合、六治互促、精准服务”工作机制，打造“帜+智+治+制”社会治理新格局，焕发党建引领基层治理新活力。

　　党员在前，让基层“帜”理更具引领效力。推动党员“亮身份”，引导党员“站”起来，尽“宗旨”之责，建立“红色先锋”志愿服务队，打造核心力量，开展“设岗定责、党员领责”活动，实施“党员积分考核”制度，激发“在职党员进小区”新活力，认领党建联络、基层治理、民意收集等6类先锋岗位，动员党员进楼入户担任政策宣讲员、信息收集员、矛盾调解员、困难帮扶员、环境监督员等职责，把党员力量细化到每一个支部中，将红色细胞囊括入“蜂巢”中，努力实现小事不出小区、大事不出街。目前，共有331名党员认领志愿服务事项，让党员、群众在基层治理中不仅有获得感、幸福感，还要有参与感，更增强了党员在基层“帜”理中的引领效力。

　　数字赋能，筑牢基层“智”理的“桥头堡”。青（广）源街党工委始终坚持以智治为支撑，强化智能应用，推动智防联动，深化“两网”融合，推动基层治理创新发展。整合互联网、手持终端、视频监控等先进技术在社会治理和平安建设中的应用，推进“智慧社区”建设，在街域内的主干道路和各小区重点区域安装网络摄像头，从而真正实现治安防控全覆盖、无死角。聚焦一老一小，拓展建设“智慧型”居家养老信息服务平台，先后为750名独居、高龄老人家庭安装“一键呼叫求助报警”系统、“智能烟感和燃气监测”系统，通过智能服务系统实时系统监测，实现辖区老人数字化管理，确保突发情况下，及时保护老年人健康和安全，将“治理微服务”送至社区老年人身边，打响双青尊老敬老品牌。

　　自治固本，激发基层治理“内生力”。青（广）源街创新基层党组织居民议事会制度，搭建“小板凳”议事会、物业经理接待日、邻里议事会等协商议事平台，通过多渠道知事、深入调研明事、多方参与议事、集体研究决事、分层分类办事、协商议事“六步法”实现居民自治“新”生活。今年，通过深化群众自治的方式，收集意见建议200余条、有效化解各类矛盾纠纷20余件，形成了党员带头、群众响应的自治格局。

　　网格微治，综治能动作用得到充分发挥。加快推动“织密双青平安网”项目建设，探索多元助力“网格微治”模式，针对4个公租房社区的实际情况，在原有的24个四级网格不变的基础上，以5个楼层为标准，划分196个微网格，优选网格内党员骨干、居民代表、退役军人、热心群众等196人作为微网格网格员，目前196名微网格员已全部培训上岗，实现了微网格100%全覆盖。发挥微网格“前哨”作用，组织网格员走“网”串“格”，及时掌握社情民意，排查隐患纠纷。针对公租房社区，四失五类、老年人等各类重点人群较多的特点，组织微网格员与重点人群结对帮扶，帮助他们解决一些如买药、取快递、送餐等生活上的微小难题，以用心用情的服务，使保障房片区的治理更有温度，基层治理效能进一步提升。

　　德治润心，绘制基层善治“和美图”。一直以来，青（广）源街注重厚植思想道德根基，先后开展了3届“双青好人”评选表彰活动，常态化选树培育、宣传推广道德模范、优秀党员、最美家庭等先进典型，涌现出天津市最美家庭5户，天津好人3人。持续开展“理响双青”基层宣讲，做好好人文化“后半篇文章”，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。全面整合志愿者服务力量，围绕基层治理、文明倡导、帮扶解困等领域，开展便民服务、政策宣讲、邻里守望等形式多样的志愿服务活动，先后涌现出“巧工匠帮帮团”“移动办公桌”“小小溪红室”“闲置物品交换空间”等系列志愿服务品牌，形成“人人为我，我为人人”的文明新风尚。依托新时代文明实践所（站、点）、电子阅览室等阵地，以群众需求为导向，开展道德讲堂、全民阅读、科普宣传、“我们的节日”、文化惠民等文明实践活动，以“德治”之笔答好基层治理答卷。

　　制度保障，让基层治理更有力有效。构建以“街党工委为核心，15个社区党支部为成员，N个党员、辖区单位、社会组织和企业为基点”的“1+15+N”模式，努力打造权责明晰、互联互动、上下贯通的“蜂巢式”社会治理组织架构。建立“1+3+N”协商议事制度，以社区“大党委”联席会议为载体，构建“党组织领导体系”“业委会自治体系”和“物业协同治理体系” 治理模式。完善在职、社区党员和红色楼宇长等群体有效参与社区治理的党员志愿者制度，做到党组织离群众最近、懂群众最多、帮群众最快，不断深化党支部标准化规范化建设长效机制，推动“蜂巢支部”建设提质升级。充分发挥制度在基层治理中的基础性、保障性作用，打通基层治理神经末梢，加强基层治理法治化建设，基层治理才能更有法治效力。

原文链接：http://www.tjzzb.gov.cn/ywkd/jcdj/202311/t20231110_96466.html
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