激活“红色引擎” 赋能“基层之治”——天津市河西区坚持党建引领打造高品质生活

发布时间：2023-12-05    来源: 天津先锋网    作者：佚名

　　走访网格，梳理居民的社区改造需求；调解四新里23门上下层因管道漏水造成的邻里矛盾；开启“红色议事厅”，讨论破解停车难问题……获得全国“枫桥式工作法”单位这一荣誉，作为天津市河西区越秀路街港云里社区党委书记、居委会主任，奔忙在为群众排忧解纷、助困化难路上的孙茜感觉肩上的责任更重了，而这也是河西区坚持党建引领，惠民生聚合力打造高品质生活的鲜明写照。

　　河西区以深入推进主题教育为契机，认真落实市委、市政府“十项行动”，坚持党建引领基层治理，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，用心用情听民声、解民忧、办实事，把群众的“需求清单”变成党员干部的“履职答卷”，绘就一幅幅民生幸福新画卷。

　　新时代“枫桥经验” 打造河西好“枫景”

　　“从这收回的1400多份调查问卷中，能发现很多急需解决的问题。”“如何登记车辆？如何解决租户车位、非常住户车位？车位后续怎么管理？”“咱们都要拿到‘红色议事厅’好好议一议。”这段时间，在港云里社区居委会，孙茜正带领社工们推动解决社区面临的新难题——伴随地铁腾迁房售卖，社区新住户需要70多个新增停车位。面对这不小的增量，社区决定对此前的停车管理进行升级，发放调查问卷摸清基本情况，针对有车族、上班族、租住户等群体分别召开 “红色议事厅”议事专场。孙茜说：“我们离居民最近，清楚了解每一户居民的情况，熟知居民的‘急难愁盼’，将心比心，以心换心，大家的事大家办，社区也就和谐了。”

　　99%，这是越秀路街港云里社区对居民进行满意度调查的结果，更是新时代“枫桥经验”在河西区丰富发展的生动例证。面对社区规模小、密度高、配套旧、矛盾多等难题，港云里社区始终坚持党的领导，紧紧依靠群众，探索出老旧社区纠纷“三聚焦”工作法，即：聚焦“门内”，以“蔷薇工程”“民生板凳”“家庭画像”为抓手，深度融合排查各类矛盾，实现家庭纠纷“不出门”；聚焦“楼内”，做强社区法律工作室，打造“张大姐”品牌调解室、“老叶”品牌工作室，建立 “五老”人员社区调解队，培育法律明白人团队、 “越先锋”党员突击队等志愿者队伍，“德法共治”实现邻里纠纷“不出楼”；聚焦“院内”，依托“红色议事厅”“三级吹哨报到”“港云心语”等模式机制，凝聚共治合力，实现公共纠纷“不出院”。2020年以来，社区矛盾纠纷连年下降，化解率逐年提高。日前，港云里老旧社区纠纷“三聚焦”工作法入选全国“枫桥式工作法”。

　　治国安邦，重在基层。河西区将坚持和发展新时代“枫桥经验”作为重要政治任务，涵养基层治理多元互动的源头活水。全面推广港云里社区“红色议事厅”经验做法，积极培育“西岸义警”“河西大姐”“河西大姨”等平安志愿者品牌队伍，构建以专职人民调解员党员为标杆、“法律明白人”党员为骨干、社会各界广泛参与的党员调解网络，成立了“邵刚调解工作室”“张延调解工作室”等品牌人民调解工作室，149个社区普及社区法律工作室，1441个“全科网格”、682个专属网格、13989个微网格，13774位微网格长、682位专属网格长联结成城区的“大平安”“大稳定”。

　　“党建+养老”更有温度 托举幸福夕阳红

　　“我最喜欢吃韭菜馅的。”“那今天您可得多吃几个，我们就做韭菜三鲜馅的。”欢声笑语中，一个个薄皮大馅的饺子摆满了案板。这温馨的一幕发生在惠阳里社区张奶奶家中。连日来，越秀路街道居家养老服务中心携手“俏夕阳互助小队”走进独居老人家中，与老人闲话家常、帮助老人打扫卫生、为老人包饺子，让冬日更有温度、社区更有温情。

　　越秀路街老旧小区多，4.6万常住人口中1.6万是老年人，如何深化居家养老，满足更多老人的个性化需求，越秀路街通过党建引领，助力高品质居家养老，实现不同治理主体在结构上的嵌入、功能上的互补、行动上的协调和资源上的整合。

　　今年4月，“越晚情·互助小组”正式成立，在越秀路街道党工委的引领下，各社区党委积极组织社区内相对年轻有活力的老人组成不同互助小队，成为 “小老助老老”的主力军，“俏夕阳互助小队”就是活跃其中的一支。前不久，社区网格员了解到张奶奶独居的情况，就将这一信息反馈给越秀路街，互助小队行动起来，挨家入户把关心送到独居老人身边。

　　养老承载着千万家庭对美好生活的向往，是增进民生福祉的重要一环。河西区坚持党建引领基层治理，大力推进“党建+居家养老”服务新模式，围绕老年人的所急所盼所需，不断积极探索高品质养老服务体系。目前，全区14个街道设立45个居家养老服务中心，已全部成立党组织，形成覆盖全区60岁以上户籍人口超20万人的居家养老“15分钟服务圈”，通过聚焦居家生活、文体休闲、康复理疗、老年教育、志愿服务等方面，引导越来越多社区老年人加入老有所学、老有所为的行列中，不断汇聚老年群体参与基层治理的最大合力。

　　“我们嵌入新时代文明实践站、退役军人工作站，建立起党员带头的39支志愿服务队和2626人的‘预备役’队伍，推广‘1+N帮1’、‘老伙伴’计划、‘十老志愿服务队’等经验，把党建优势转化为养老服务优势、党建资源转化为养老服务资源，点亮为老服务幸福底色。”陈塘庄街道办事处副主任何淑萍介绍。在居家养老服务网络基础上，河西区以党建赋能居家养老服务工作，将居家养老服务作为“书记工程”，居家养老服务中心全部建立党组织，推动居家养老服务中心党建“自转”，做好围绕街道、社区党群服务中心的“公转”，形成了及时倾听老年人诉求、了解群众需求和“向群众汇报”的“前哨站”“先锋岗”，打造了“第二党群服务中心”。

　　您为民生“吹哨” 我为民心“报到”

　　“又快又省心，我们跟社区一反映，社区、各个部门都来了，可真是为我们解决了大问题。”近日，得益于下瓦房街福建路社区“移动办公桌”党建品牌，48户居民的房屋维修问题得到了圆满解决。

　　今年6月中旬，闽侯路31号3、4门居民来到“移动办公桌”活动现场，反映自家阳台开裂等房屋问题。社区党委第一时间联系产权单位市财政局来到现场，入户走访、实地勘查、征求居民意见、研究施工方案……几个月来，市财政局、福建路社区以及住建、城管、电力等相关部门单位通力合作，合力化解难题。所有维修事项已完毕，居民们悬着的心终于踏实下来。

　　通过“问题由社区收集、部门向社区报到、服务向群众靠拢、资源向一线下沉、问题在桌面解决”的工作机制，福建路社区“移动办公桌”形成发现问题、快速响应、协调联动工作闭环，将社区由事项办理前端转化为问题解决终端，将“部门—街道—社区—居民”的跨度缩短到群众自家楼下一张桌子的距离，最大限度缩短群众诉求响应战线。“一个品牌凝聚各方力量，一张桌子兜起民生诉求，一班人马合力破解难题，一包到底实现常态长效”。今年以来，“移动办公桌”以现场咨询、现场办公、现场解决方式解决居民诉求50余件，涉及房屋维修、法律咨询、园林绿化、市政道路、交通服务等多方面。

　　“没想到我反映的‘飞线治理’难题，这么快就解决了。”居民刘大爷开心地说。针对刘大爷反映的“飞线治理”问题，网信、供电等部门研究形成了“飞线治理优先级”的模式，明确“默认为强电”的紧急处理要求，实现了共性问题统筹解决。供热老旧管网改造、二次供水问题解决、人居环境持续优化……河西区以“一刻都不等”的恭敬之心，将重心下倾、力量下移，整合资源力量向基层治理一线下沉，解决居民群众的“急难愁盼”。

　　党的二十大报告指出，增进民生福祉，提高人民生活品质。“民生二字大于天，河西区将牢牢把握‘学思想、强党性、重实践、建新功’总要求，努力践行为民服务宗旨，将党建触角深度融入万家灯火，延伸到基层治理的每一个角落。”河西区委书记李学义表示，河西区将以实际行动铺就一座座沟通党心民心的连心桥，以实际成效书写一个个基层治理的鲜活故事， 以实际作为让人民群众幸福不断“加码”，携手绘就高质量发展、高品质生活的新画卷。（记者 廖晨霞）

　　来源：天津日报

原文链接：http://www.tjzzb.gov.cn/ywkd/jcdj/202312/t20231204_96532.html
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