天津市河北区：社区大小事 协商来解决

发布时间：2023-12-09    来源: 天津先锋网    作者：佚名

　　习近平总书记指出，要发挥社会各方面作用，激发全社会活力，群众的事同群众多商量，大家的事人人参与。天津市河北区东华里社区党委深入贯彻落实党建引领基层治理工作，以“党建引领、多元协商”为中心，聚焦群众反映强烈的热点、难点，建立“六步协商法”工作机制，以协商议事“小方桌”为载体，发挥居民自治功能优化社区治理模式，用“小协商”解决“大问题”，让社区成为居民最舒心、最暖心的“幸福港湾”。

　　“小方桌”让协商流程制度化

　　在河北区东华里社区，社区与居民的沟通实现了无障碍、零距离，这都得益于协商议事“小方桌”的建立。为了鼓励居民更直接参与社区治理，社区党委搭建了“两委”班子成员、下属委员会、业委会、物业公司、社区党员、居民代表、楼门“1+2”、“两代表一委员”、社区民警、共建单位、社会组织、志愿者多元主体的协商议事平台“小方桌”。通过“提出议题、确定议题、组织协商、分工落实、全程监督、结果运用”六步协商法，推动协商流程制度化、协商结果实效化。

　　

　　图片来源：河北区新开河街道办事处

　　第一步提出议题，通过网格走访、12345 诉求反映、两代表一委员接待日、来家坐坐向您汇报等途径，收集群众反映问题提出议题；第二步组织居民代表参与议题选定，居民的事居民议，居民说了算，通过居民代表确定议题；第三步组织协商，小方桌上显示的各个组织在社区党委的带领下开展协商；第四步分工落实，协商结束之后按照职责分工分头落实工作；第五步全程监督，社区党委在此协商议事过程中全程参与监督确保公正公开；第六步结果运用，协商结束，问题得到解决；这六步议事协商工作法，充分引导居民参与议事协商，实现小区党建引领民主协商全流程共治。

　　吉泰花园小区是建于2003年的老小区，由于长期没有物业，存在公共设施老化、车辆乱停乱放、墙体剥落开裂、道路不平整、下水道堵塞、私搭乱建等现象，居民生活环境问题成为“老大难”。社区党委将小区的困境看在眼里、急在心里，组织业委会、物业企业负责人、居民代表、楼门栋长、志愿者多次召开协商议事会。

　　“小方桌”上，大家依次提出小区现存问题，并由社区党委将问题汇总、梳理，确定小区痛点、难点。遵从居民的事居民来决定的原则，将需要由居民共同解决的问题在“小方桌”上一一进行商讨。针对污水井清掏、井盖破损塌陷等问题，决定由业委会牵头自治购买管理服务，并在居民全程监督下逐一解决。较难处理的围墙倾斜、外延脱落、房顶漏雨等问题也已经提上了日程，进入组织协商阶段，持续推进解决。

　　“通过‘六步协商法’建立制度化的协商流程。用协商达成共识，群众的‘气’顺了，事情更好办了。”社区党委书记蒋立盈说。现在小区里树起正气，说风凉话的人越来越少了，参与的人越来越多了。在社区党委和业委会的积极探索下，小区也走上了一条党建引领居民自治的有效路径。

　　“小方桌”让协商途径便捷化

　　“小区外面的井盖坏了，影响大家的出行安全，我马上就想到在‘小方桌’上提出来。大家商讨之后，交办给物业，转天井盖就修好啦！” 问题快速解决的背后，是东华里社区搭建的便捷化协商平台——“小方桌”。

　　东华里社区积极探索建立党建引领下的网格化管理服务体系，坚持共建共享，高标准打造协商议事工作新机制。按照共建、融入、开放理念，把协商议事融入小区网格化管理全过程，形成了畅通的民意渠道、便捷的协商途径，大大提高了社区治理效能。

　　网格员通过入户走访、电话、微信群等方式及时了解居民关注热点，楼门栋长、志愿者通过“敲敲门”、“说说话”，实时了解楼门栋内居民的及时性需求，居民也可以主动通过社区“接待日”、“有事找书记”、楼门议事厅等反馈需求。有任何问题和矛盾，都可以在“小方桌”上提出讨论。通过“小方桌”，全方位加强了社区与群众、居民与居民之间的沟通和交流，对居民的诉求，社区党委也按轻重缓急进行协商议题的确认和商讨，竭力为群众排忧解难。

　　“今年来，我们以‘小方桌’为突破口，积极探索协商议事与基层治理有效衔接的方法路径，常态化开展协商议事活动共计100余次。”蒋立盈说，通过“小方桌”协商议事，解决了40余件“急难愁盼”问题，化解了6件矛盾纠纷，赢得了群众的认可和点赞。

　　“小方桌”让协商功能最大化

　　今年中秋节前，人大代表王婧化身“民情收集员”深入社区，在社区党委牵头的“小方桌”上，与社区工作人员、居民代表、楼门栋长召开了协商议事会议。大家就社区中秋节活动内容和形式展开了探讨，最终决定开展人人参与、寓教于乐的月饼制作活动，并将月饼送到社区独居、空巢老人家中，让社区居民、困难群众感受到党和政府的关心关爱以及社区港湾的温暖。

　　一直以来，东华里社区不断配“优”协商议事力量，为协商成果落地见效提供保障，让协商功能最大化。通过“两代表一委员”进社区、建立和吸纳社区志愿服务队，壮大社区服务力量；通过联建共建、引入社会组织和慈善资源，拓宽社区服务功能；充分发挥“四合四联”工作机制，保障社区治安稳定。

　　2023年，社区党委充分利用“小方桌”协商功能，举办“两代表一委员”进社区活动，帮助居民解决需求8次；对接第一医院、新开河卫生院、瑞鑫口腔诊所、河东斯坦姆眼科医院等医疗资源，定期开展义诊活动、健康知识科普讲座10余次；对接击水律师事务所、和诺晟嘉律师事务所等法律资源开展普法活动；通过长庚耳鼻喉医院联合河北区残疾人联合会开展白内障义诊活动；对接中国食品工业杂志社，开展爱心蔬菜进社区活动；在街道党工委和新开河派出所支持下，积极推进“网格+警格”深度融合，成立义警队，开展治安巡逻和反诈宣传活动；社区11支志愿服务队开展“项目化”志愿活动50余次，服务人次达1500余人。

　　社区居民激动地表示：“在这里，我们群众可以和有关部门面对面地沟通交流，有任何问题都可以解决，各类需求都可以被满足。‘小方桌’就是暖心的桥梁，社区就是我们的‘幸福港湾’！”

　　协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。东华里社区充分发挥党的领导作用，按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，以“小方桌”为载体，有效提升基层协商民主制度化、规范化、程序化水平，拉近了老百姓之间的距离，连接了政府与群众的沟通桥梁，有力推进了基层治理的新发展。

　　河北区东华里社区将以协商议事为工作抓手，把准群众愿望和诉求，多请群众说、多请群众议，不断为社区治理注入源头活水，促进共建共治共享的基层治理联动机制的形成。

原文链接：http://www.tjzzb.gov.cn/ywkd/jcdj/202312/t20231207_96542.html
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