搭建共建共治共享新平台 跑出基层治理服务加速度 天津市南开区在主题教育中积极探索推进“社区合伙人”机制

发布时间：2023-12-16    来源: 天津先锋网    作者：佚名

　　为在主题教育中走好群众路线，落实好高质量发展“十项行动”，着力推动党建引领基层治理落实落地，天津市南开区积极探索推进“社区合伙人”机制，引导支持多元社会主体参与基层治理，变“单向服务”为“双向奔赴”，打造“社区合伙人”在基层治理中“参与者”和“受益者”的双重身份，推动基层治理共建共治共享取得新成效，用群众的获得感、幸福感体现主题教育成效。

　　一、创新合作模式，汇聚治理合力。充分发挥基层党组织轴心作用，整合资源、汇聚力量，引导辖区各类群体更加积极主动参与基层治理，为在主题教育中探索创新举措，为实现“深化为民服务办实事”提供制度保障。一是建立有效载体。充分发挥街道“大工委”、社区“大党委”制度优势，以共同利益、共同需求、共同目标为纽带，通过联席会议、走访服务等多种形式，强化与辖区单位、团体的联络互动和情感交流，组织动员机关、企事业单位、市场主体、社会组织、居民群众等组织与驻地社区“合伙”，形成“机关合伙人”“企业合伙人”“独立合伙人”等多种“社区合伙人”载体，凝聚壮大社区基层治理力量。二是优化运行模式。以双向服务、双向促进为目标，“契约化”建立定期会商、交流沟通等机制，实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解的“五事联办”机制，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合和利用，推动社区与各治理主体形成优势互补、互助合作、共生共赢的良好态势，有效提升基层治理能力。三是强化政治引领。用好“社区合伙人”载体，灵活组织各领域党员持续跟进学习习近平总书记到黑龙江、浙江、江西等地考察时发表的最新重要讲话和关于主题教育的最新重要指示批示精神，反复精进学习习近平总书记关于本部门本领域重要讲话和重要指示批示精神，推动党员干部紧密结合基层治理实际做好学思践悟。

　　二、做实为民实事，汇聚服务合力。各社区党组织以“社区合伙人”为平台，聚焦群众操心事、烦心事、揪心事，广泛调动社会力量，努力答好主题教育“民生答卷”。一是变政府“输血”为社区“造血”。社区主动深入群众听民意、访民情，通过日常走访、座谈交流、征求意见等形式搜集辖区居民意见，梳理形成社区问题清单，推送给“合伙人”，拓宽解决群众问题的有效渠道，破除社区服务群众经费不足的制约，有力解决了一批公共设施更新、园林绿化修剪、充电设施安装等群众急难愁盼问题。嘉陵道街云龙里社区由共建单位法狮龙天津运营中心出资四千余元帮助社区维修小区内破损座椅，切实方便群众生活。向阳路街道延安楼社区由共建单位天宇大药房出资万余元帮助社区进行花园提升改造，更好美化小区环境。二是变“单兵作战”为“协同作战”。紧盯群众关心关切的养老、环境等突出问题，加大街道社区和区属部门、社会力量的协同配合，针对老年人就医不便问题，联合辖区医院成立医疗服务保障队，定期开展义诊、健康宣教、政策解读等活动，建立健康档案，开通医疗救治绿色通道，组织签订家庭医生协议，有效改善社区老年人就医体验。针对陈塘庄铁路沿线垃圾堆放问题，体育中心街联合区职能机关，动员社会各方资源进行集中清整，先后开展清整行动20余次，组织党员、志愿者1000余人次，清理垃圾80余车，长达1.4公里的铁路沿线环境得到全面改善。三是变社工“单打独斗”为群众“齐心协力”。组建“红色管家”服务队，搭建“红色议事厅”，发挥物业管理人员、业主党员、离退休老党员作用，解决了一批基础设施维护、日常治安巡逻等群众反映突出的物业问题。万兴街成立“彩虹志愿者”服务队，为独居老人、残疾人等行动不便人群提供送餐等敬老关爱服务。在服务中看服务对象的身体健康状况、看居住环境安全隐患、听服务对象诉求。通过“两看一听”，切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作一步步做到群众心坎上。

　　三、精准对接服务，汇聚发展合力。各社区党组织将主题教育焕发出的热情干劲转化为干事创业的实际行动，积极主动融入全区经济社会发展大局。一是精准高效开展助企服务。聚焦企业需求，优化服务供给，各街道、社区整合市场监管、税务、公安、消防等力量，结合“五经普”工作，全覆盖走访联络辖区企业，动态收集企业诉求，建立健全“诉求－解决－反馈－回头看”闭环机制。全区12个街道171个社区帮助企业对接政府各职能部门100余次，纾解办公场地、员工招聘、融资贷款、用水用电等各方面问题700余个。发挥“合伙人”以商招商、以商促商优势，充分调动各类商会、协会的积极性，做好内引外联、牵线搭桥，全区12个街道今年以来主导引进企业600余家。二是助力天开高教科创园高水平运营。学府街成立“悦来”志愿服务先锋队，动员组织“合伙人”积极认领“悦来”志愿先锋岗，围绕义务导览讲解、周边环境清整、文明新风护园等内容开展志愿服务，先后围绕天开高教科创园开展服务400余人次。统筹天开园核心区周边养老服务床位资源，以优惠价格提供给入驻天开园的企业和员工，解决后顾之忧。三是保障重点项目加快建设。各街道主动帮助企业对接政务服务等职能部门，共同推动战备楼B地块9个工作日取得开工证，西湖道（中医药大学北院）地块6个工作日办结，西营门城市更新6号地块仅用1个工作日办结，持续刷新全市同类审批的最优记录。

原文链接：http://www.tjzzb.gov.cn/ywkd/jcdj/202312/t20231212_96551.html
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