大连市西岗区：探索“加减乘除”工作法 扎实推进信访举报工作

发布时间：2021-05-07    来源: 辽宁纪检监察网    作者：佚名

　　今年以来，大连市西岗区纪委监委深入贯彻落实纪检监察机关处理检举控告工作相关规定，围绕精准接访、带案下访、督导办访、及时回访等环节，摸索出处理检举控告工作“加”“减”“乘”“除”工作法，优化工作流程，提升办信质效，着力深化信访举报在监督保障执行中的第一道“关口”效应，切实发挥处理检举控告基础性作用，使检举控告工作更有力度、更显温度。

　　精准接访“加”深度，架起联系群众“连心桥”

　　聚焦打通联系群众“最后一公里”拓展渠道、延伸触角，区纪委监委高标准高规格打造28平方米信访接待专用场所，结合纪检监察专区建设在全区各街道建立了“良言坊”“谈心室”，采取“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清水解渴、一句话语暖心、一片诚心办事”的“五个一”工作规范，瞄准上访人的信访症结和需求开展接访工作，把受理信访举报的过程，变成疏导情绪、排忧解难、联系群众的过程，切实发挥接访工作“前哨”作用，让群众切实感受到纪检监察就在身边，正风反腐就在身边。同时，进一步建立健全《西岗区纪委监委处理信访举报工作暂行办法》《疫情期间纪检监察信访接待工作预案》等内部管理制度，综合信访举报管理台账和信访举报平台大数据统计，增强受访信息分析的时效性和针对性。充分运用党纪国法“两把尺子”，审慎研判、精准筛选真问题、真信息、真线索，形成高质量的信访举报综合分析报告，做到受访工作归属明确、定性精准、处置恰当，为开展监督检查、审查调查提供有力支持。

　　带案下访“减”存量，校准政治生态“风向标”

　　区纪委监委建立领导班子包片包件、带案下访工作机制，定期对区域内复杂信访问题、信访频发领域特别是“三多”举报件进行集中排查研判，分类梳理后由联系班子成员带案下访、亲自督办，采取“访”“听”“督”相结合的方式，面对面约访实名举报人认真听取诉求意见，重点听取承办部门或单位汇报案件办理进展，督促其保质保量限期办理，做到包一案、查一案、了一案，切实推进矛盾问题及时处理、疑难积案有效化解。探索建立信访举报动态化分析预警机制，采取立体化全覆盖精准预警，即针对信访举报频次高、数量多、问题突出的单位，实施点对点预警；针对重点领域、重要节点、重点人群的信访热点问题，实施业务专线预警；针对社会关注较高的苗头性、倾向性突出问题，实施区域层面预警。先后对全区4家单位下发预警函，量身定制预警分析报告，提出问题11项、工作建议14条，精准画像责任单位政治生态，督促信访重点单位结合预警全面查找廉政风险点，提出切实可行的整改措施堵塞管理漏洞，切实提高信访举报工作的主动性、前瞻性和预见性。

　　督导办访“乘”效率，实现办件数量效果“双提升”

　　区纪委监委积极推行“两分类、一闭环”督办工作机制，即对于上级交办件，严格按照3个月时限倒排工期督促办结；对于下级纪检监察机关受理件，适时发函跟踪问效处置情况；所有信访案件统一建立工作进度专项管理台账，确保信访举报问题线索运转及时、流转有痕、去向明确、结果可查，实现全流程闭环管理，进一步提高了检举控告类信访举报案件办理的效率和质量。集中开展信访举报“百日清零”行动，对检举控告类信访举报案件开展大排查大起底，瞄准超期未办结和重复举报件问诊“开方”，科学核查线索对症“下药”，强化动态督办跟踪“疗效”，通过“室组区”联动形成攻坚合力，先后下发《督办通知单》4批30余份，以一个月为办理周期限期挂牌督办，圆满完成百天百件清零任务。同时，总结“百日清零”行动经验，建立信访举报件销号管理机制，推动实现挂牌清零常态化。

　　及时回访“除”隐患，有效避免信访矛盾“再升级”

　　区纪委监委注重将信息沟通反馈贯穿检举控告工作全过程，根据“谁受理、谁答复”的原则，署名信访件办结后，由案件承办科室会同信访室，采取定期约访、电话回访等方式对信访举报件调查情况和违纪问题处理结果进行回访，做好信访人的心理疏通、劝导和政策解释，确保“件件有着落，事事有回音”。同时，在回访工作中查缺补漏，倾听社情民意，收集纪检干部工作态度、办事效率和廉洁自律的情况，扎实做好化解信访矛盾的“后半篇文章”，有效预防“重复访”“越级访”现象的发生。秉持“查出的问题处理到位，不实的问题澄清到位”工作原则，及时为受到诬告陷害的党员、干部以及监察对象澄清正名，开展思想政治、谈心谈话工作，戒除养痈遗患风险。去年以来，区纪委监委共为7名党员干部正名澄清，传递了为干事创业者撑腰、向诬告陷害行为“亮剑”的强烈信号，在全区范围内树立了激浊扬清、担当作为的鲜明政治导向。