葫芦岛：统筹施策 精准发力 全面核查大数据监督疑似问题

发布时间：2021-05-11    来源: 辽宁纪检监察网    作者：佚名

　　“某单位党员干部付某，2019年曾在异地因酒驾被交警部门查获并予以处罚，付某心存侥幸，本以为可以逃过组织的处分，但大数据监督让其无处遁形，通过大数据平台比对，付某的违纪行为被发现，受到党内警告处分。”这是葫芦岛市纪委监委开展大数据监督工作以来的经典案例。

　　葫芦岛市纪委监委立足职责定位，有效运用现代信息化手段，把大数据更好地融入监督工作，通过大数据监督发现监督“死角”，查找廉政风险点，疏堵梗阻漏洞，提高了监督质效，有效解决了人民群众最为关心的热点难点问题。截至目前，全市建立公务加油卡、耕地地力补贴、六类监察对象、民政低保、人防5个领域数据库共计2025.6万条，移交大数据监督平台筛查比对已反馈高、中、低、待查等疑似问题54.07万条，现已完成清查44.73万条，立案189件，党纪政务处分155人，组织处理644人，收缴违规违纪款共计494.19万元。

　　开展集中研判，分类处置。对发现的疑似问题，市纪委监委成立问题研判组，逐条逐项梳理疑似问题，系统进行分析研判，按照问题属地、管理权限、等级高低“成块”分类整合，形成以县区、单位为大板块，以问题属性、人员信息或涉及金额为小板块的167个全新台账，分类转交各级纪检监察机关进行承办。在对疑似问题进行分类梳理的同时，积极探寻高质高效的核查方法，通过重点督办、督促转办、直查直办、统筹快办等方式分类处置问题，有效提高核查效率，保证了案件质量。

　　结合专项整治，同向发力。在开展大数据监督的同时，市纪委监委一并推进公务加油卡、城乡低保等领域专项整治，紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，督促各部门各单位深入开展自查自纠，主动查摆问题，分析问题产生原因，细化整改任务、措施和时限，推动整治工作取得成效。纪检监察机关结合反馈的疑似问题，全面清查台账内、台账外问题，开展清单式排查，广泛发布信息和进行警示谈话，推动主动交代问题、主动退缴违规款项，充分发挥“科技+人工”监督综合效应，形成上下联动、各司其职、齐抓共管的工作格局。

　　运用靶向督查，快速推进。市纪委监委成立7个督查组，按照“一包N”方式，实行“三包三保”机制，深入6个县（市）区、79家单位集中开展20余次专项督查，召开10余次调度会，全程跟进督促指导，压实“两个责任”，协调解决“中梗阻”问题。针对重点地区、重点单位、重点时段和重点项目，开展重点督办，突破难点，抓出成效，建立标杆，及时总结方法和积累经验，以点辐射带动全局，推动核查工作高标准高质量开展。各级纪检监察机关对重要疑似问题线索，实行台账式销号管理，明确问题，高效推进。对敷衍塞责、推进不力，问题处置、款项收缴、案件查处不到位的，及时约谈相关责任人，推动大数据监督工作提速见效。

　　把握政策规定，精准查办。市纪委监委坚持科学运用监督执纪“四种形态”，并将其贯穿大数据监督工作全过程，严格落实“三个区分开来”要求，分清“为公”还是“谋私”，综合把握问题性质、情节、后果以及认错态度、现实表现、群众反映等因素，精准执纪问责，对情节较轻、未造成严重后果的，采取“第一种形态”处置，同步推动整改落实；对严重违规、顶风违纪、涉嫌违法的坚决查处、绝不姑息；对敷衍了事、弄虚作假、整改不力的严肃问责。

　　强化以案明纪，同步整改。适时召开典型案例分析和通报会，深入剖析案件背后产生腐败的深层次原因，系统查找监管漏洞和廉洁风险点，通过下发纪检监察建议、工作提醒函、开展约谈等方式方法，督促案发单位及相关部门系统开展整改，补齐制度短板，以点带面，推动相关领域、行业的改革和治理。针对大数据反馈的公务加油卡、六类监察对象等领域较为突出的作风问题，市纪委监委建立落实中央八项规定精神100条纪律清单和形式主义官僚主义22条问题清单，全市各部门各单位对照清单常态化开展“回头看”，各级纪检监察机关常态化跟踪监督，推动常整治、抓长远，防范“四风”问题反弹回潮。