“做深做实干部政治素质考察”系列报道之一安徽滁州健全干部政治素质考察评价机制多维立体识别 可对比可感知
发布时间：2024-10-22 来源: 安徽先锋网 作者：佚名
编者按
看一名党员干部特别是高级干部的素质和能力，首先看政治上是否站得稳、靠得住。习近平总书记在党的二十大报告中指出，坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。党的二十届三中全会《决定》提出，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。
如何把好选人用人首要之关？各地聚焦考什么、怎么考、结果怎么用等一系列问题开展实践探索，考准考实干部政治素质，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。即日起，本版推出“做深做实干部政治素质考察”系列报道，敬请关注。
为了让政治导向更加鲜明、政治“画像”更加精准，近年来，安徽滁州市探索建立可对比可感知的干部政治素质考察评价体系，推动考察内容由抽象向具象转变、考察方式由单一向多元转变、结果运用由浅层向深层转变，全力破解干部政治素质难考实、难运用等问题，助力加快建设高素质专业化干部队伍。
列明指标清单
考察内容具象化
“首先请介绍该同志的政治表现，特别是在推动长三角一体化发展、防范化解重大风险等方面作用发挥情况……”“有无心口不一、阳奉阴违、妄议中央大政方针的行为……”近日，滁州市委组织部在考察干部时，首先对干部的政治表现情况进行现场提问。
这是滁州市具象化开展干部政治素质考察的一个缩影。为推动政治素质考察内容脱虚向实，该市围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面，细化坚决做到“两个维护”、胸怀斗争精神、敢于担当作为、严明纪律规矩等10项正面清单内容，以及存在伪忠诚、假忠诚，政绩观有偏差、功利主义严重，向组织讨价还价、工作挑肥拣瘦等10项负面清单内容，构建起一套简单易懂、好操作的指标体系，让干部政治素质可对照、可评价、可检验。
“过去考察干部政治素质，存在不精准、不具体等问题。现在通过列清单分析评估，将相对抽象的政治素质概念转化为看得见、摸得着的具体特征，政治素质考察更加具象化、精准化。”滁州市委组织部党政干部科科长阚宏军感触颇深。
分赛道设指标，考察才能更精准。在干部政治素质考察中，该市区分考察领域，对县（市、区）侧重考察贯彻上级决策部署，推动高质量发展、服务保障民生等方面的政治表现；对市直单位侧重考察围绕市委市政府中心工作当参谋、抓协调、促改革、保落实等方面的政治表现；对国有企业侧重考察加强党的全面领导，防范化解风险、做优做强企业等方面的政治表现。区分考察对象，对党政正职侧重考察政治立场、统揽全局、知人善任、民主作风等指标，对班子成员侧重考察贯彻决策部署、主动担当作为、团结协作等指标，对中层骨干侧重考察求真务实、为民服务等指标，避免政治素质考察“上下一般粗”“一刀切”问题。
多维考察识别
政治素质可感知
政治素质具有隐蔽性、复杂性。滁州市构建一线考察、日常考察和延伸考察相结合的多维考察体系，立体描绘干部政治“肖像”，让干部政治素质可视可感。
“在老旧小区改造的关键时刻，考察组通过‘四不两直’方式，连续一周暗访重点小区，考察干部政治素质。”近日，市住建局副局长朱玉友介绍，“在老旧小区改造工作中，通过一线考察，12名政治过硬、实绩突出的干部得到提拔重用、晋升职级。”
干部在哪里，考察到哪里。推行“干部上战场、组织在现场”一线考察机制，把加快融入长三角一体化发展、八大产业链“双招双引”等9大重点领域作为干部攻坚主战场，先后组建18个一线考核组，常态化深入8个县（市、区）、90余家市直单位开展蹲点调研，明察暗访重点项目、重大工程1700余次，累计掌握政治过硬干部650余名。
创新干部政治素质考察“四必五评”工作法，在日常工作中，把政治素质作为考察谈话必问、民主测评必评、征求意见必听、考察材料必写的重要内容，采取看学习成果评理论水平、看个人事项评忠诚状况、看工作现场评履职成效、看社区表现评德行口碑、看信访反映评廉洁表现等方式，经常性、近距离、有原则地接触干部，全面掌握干部一贯政治表现。
为进一步增强干部政治素质考察的全面性、准确性，该市深化延伸考察，结合干部家访、干部监督进社区、干部队伍建设大调研等，了解干部社交圈、朋友圈，以及台上台下、人前人后的真实表现，充分掌握活情况、发现潜在问题。
综合分析研判
考察结果可对比
抓好综合分析研判，是准确评价干部政治素质的关键。滁州市建立多方联动、定期评估和数字赋能的研判机制，推动考察结果分析更加深入。
依托干部监督工作联席会议，建立由市委组织部牵头，市纪检监察、法院、审计等18家单位组成的干部政治表现相关信息互通互享机制，做到日常信息月沟通，重要信息即时反馈，每半年召开一次分析研判会议，先后共享干部政治表现情况及典型案例530余条。
健全“三项研判”机制，每年对市管领导班子成员政治表现开展一次整体研判，在班子换届、机构改革等关键节点开展领导干部政治素质专项研判，对存在苗头性倾向性问题、干部群众有反映的干部开展重点研判，确保平时有数、用时有据。
为直观分析考察结果，建立干部一体化管理平台，定期收录干部政治表现信息，为全市1100余名市管干部全覆盖建立政治表现纪实档案。通过一键生成统计表、条形图等形式，抓好“纵向+横向”对比分析，纵向比发展变化，将干部政治素质情况前后对照，做到一时与一贯相结合；横向比高低差异，将不同岗位干部对比分析，帮助进行综合评价。今年以来，通过平台对比分析干部政治素质2000余次。
突出奖优罚劣
结果运用更鲜明
“这次提拔你担任正县级领导职务，主要是考虑你政治过硬、实绩突出，希望今后在政治上更加坚定、工作上更加勤勉、作风上更加务实。”在市经济开发区一名市管干部任前谈话中，市委组织部主要负责同志提出希望。
考是基础，用是关键。滁州市注重将政治素质考察结果运用到干部监督管理、选拔任用、评优评先全过程，营造干事创业浓厚氛围。
健全政治素质表现“黄橙红”三色预警机制，对考察发现民主测评满意度较低、反向评价较多的干部，实行黄色预警；对工作状态不优、落实上级决策部署行动滞后、存在形式主义官僚主义等问题的干部，实行橙色预警；对组织观念淡薄、党员意识弱化，违反民主集中制，可能构成违纪违法的，实行红色预警，分别设置3个月、6个月、9个月整改期。今年以来，开展预警25人，调整职务或免职6人。
树牢重实干重实绩重担当的鲜明导向，对考察发现政治素质过硬、做出突出业绩的干部，及时予以提拔重用、表彰奖励。今年以来，提拔重用政治素质过硬的市管干部73人，晋升一级至四级调研员261人次。
原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1170297?ClassId=6794
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