宁国市：“三个一”解锁基层治理“红色密码”
发布时间：2024-11-12 来源: 安徽先锋网 作者：佚名
专稿：近年来，宁国市深入实施城市社区党建“家门口 宁聚里”工程，聚焦城市基层党建重点任务，在距离上做“减法”，在服务上做“加法”，切实破解基层治理难点堵点问题，不断提升基层治理能力和服务水平，打通为民服务“最后一公里”，以实际行动提升群众获得感、幸福感和满意度。
构建红色网络，建强组织架构，“一盘棋”统筹推进。深入推进党建引领“多网合一”网格化管理，持续加快推进网格设置优化行动。对全市各社区情况进行逐一研判，按照“地域相邻、人缘相亲、规模适度、方便管理、便捷服务”的原则和“扁平化”管理要求，科学合理划分网格数量，以小区、商圈、居民小组等为主界限，一般按照300-500户的标准划分一个网格，使网格划分更加精细，管理的对象和范围更加明确、具体、规范。做实做优网格党建，坚持将支部建在小区（网格）上，通过推动符合支部建立条件的网格应建尽建，不符合组建条件的实行网格联建等方式，组建小区（网格）党支部和物业服务企业党组织。持续深入做实做细“市委-街道大工委-社区大党委-小区党支部-党员楼道长-党员干部联户”六级组织治理体系，打通连接群众的“最后一纳米”，为基层治理提供有效的组织体系支撑。选优配强一批有想法、有能力、素质强、善做群众工作的在职党员干部、社区干部、退休干部和小区党员担任网格党支部书记，配齐配强小区（网格）党组织成员、楼道（片）长，安排党建工作指导员派驻指导物业企业党建工作，力推党的工作和党组织活动进楼入户；按照“便于管理、便于组织、便于服务”的原则，网格内配置“1+1+1+X”[网格指导员（街道干部）+网格长+网格员+X名信息员]工作力量，不断延伸党组织信息“触角”。
打造红色阵地，科学合理规划，“一揽子”搭建平台。积极探索推行“民生议事厅”民情收集分办机制，搭建“群众说事、及时办事、民主议事”的“红色驿站”。督促引导各单位联居干部深入基层一线现场开展调研考察，综合考虑党员分布、现有场所、文化内涵等因素，科学选址，统筹推进议事平台建设，明确建设目标、建设内容、建设标准等，推动阵地建设规范化标准化，进一步强化基层治理“硬支撑”，例如，西津街道依托党群服务中心、小区闲置用房等地先后打造凤形安置区730议事厅、宁中东巷“街坊邻里说事点”、凤凰城“贤娘熟得”工作室等民主议事厅，切实为深入提升基层治理质效提供了坚实的硬件基础。制定形成由小区（网格）党支部书记担任议事长，从社区、业委会、居民代表、物业公司等单位中产生固定成员，根据议事内容确定利益涉及群体代表若干名的“1+4+X”小区议事协商会人员构成模式。充分考虑各小区（网格）实际情况，合理优化调整议事流程、议事范围、议事规则，推动实现议事过程高效有序，进一步完善议事机制。聚焦居民最关心的民生实事以及小区管理中的重难点问题，定期开展民主议事活动，积极梳理并化解小区内各类不和谐因素，通过“居民发起、党支部召集、议事会协商”，让小区“红色驿站”成为邻里和谐“联络点”、社情民意“汇集站”、事务协商“议事厅”。
激活红色细胞，提升服务水平，“一起干”共建共治。坚持以民生需求为导向，着力打造精准精细服务的基层“红色先锋”志愿服务队伍。鼓励各单位利用在职党员“双报到”制度，积极摸排掌握在职党员职业、特长等信息，通过设置党员责任区和党员先锋岗，将在职党员吸纳到志愿者队伍中来。始终按照“民心在哪里，服务就要在哪里”原则，将“红色先锋”力量嵌入到小区自治，充分发挥有专业特长的按摩师、理发师、律师、教师等志愿者优势，在社区党组织统一调配下，为居民群众提供免费理发、法律援助、暑期托管等专业服务，助力解决居民急难愁盼的问题，更好满足居民多元化的需求。组织动员各单位身体健康、热情高、经验丰富的离退休党员以及退伍老兵加入“银发人才”志愿服务队、“五老宣讲”志愿服务队、“红枫助力”志愿服务队，鼓励其活跃在社区教育宣讲、创建督查、矛盾调处等地方。各单位根据志愿服务队伍的工作实际和生活需求，围绕基层治理、好人好事、服务时长等内容，借鉴银行储蓄管理理念，积极探索推行“志愿服务积分”制度，细化梳理积分兑换细则，为每名志愿者建立志愿服务积分“存折”，志愿者可根据积分档次兑换肥皂、牙膏、抽纸、夏季凉被等各类“物质服务”，不断激发志愿者的积极性，促进良性循环。鼓励各单位依托每年的年度总结大会、“七一”党员大会等重要时间节点，开展星级志愿者、最美志愿者、专项志愿服务先进个人的评选，探索推行社区志愿服务持久化、大众化的发展模式，以“红色先锋”凝聚治理合力，共同缔造共享共建共治的基层治理新格局。
原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1171191?ClassId=6169
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