三元：精准“画像” 让基层监督提质增效

发布时间：2021-11-27    来源: 福建省纪委监委    作者：佚名

　　“与去年同期相比，全区收到信访举报件下降了16.59%，业务内检控类初信初访件下降7.35%……”日前，福建省三明市三元区纪委监委信访举报形势分析报告数据显示，该区今年信访件总量及检控类初信初访举报数量与去年同期相比下降，全区政治生态持续改善。

　　这一变化得益于三元区对政治生态实施评估研判和精准“画像”。

　　近年来，三元区纪委监委强化政治监督，制定完善政治生态分析研判制度，积极探索政治生态“评估研判+预警纠偏”机制，将监督成果转化为治理效能，助推基层治理提质增效。

　　该区从监督环境基本情况、政治生态现实表现和意见建议等三个层面细化指标，明确29条正负清单，聚焦被监督单位和党员干部思想政治、工作实绩、廉洁自律等方面情况，跟进监督、精准“把脉”。其中，政治生态现实表现是核心内容，主要聚焦“六看”，即看“一把手”政治修为状况、班子及其成员履职情况、党员干部政治责任指数、党内政治生活情况、选人用人公信力和人民群众满意度情况。

　　为把“像”画真画准画好，该区坚持系统思维，面向全体强化日常监督，画好“基础像”；紧盯“关键少数”深入开展谈心谈话，画好“关键像”；聚焦形成合力与区直相关单位横向联动，画好“透视像”。同时，在全面把脉问诊的基础上，按照乡镇（街道）纪（工）委“一村一画像”、派驻（出）机构“一单位一画像”、区纪委监委“全区整体画像”的要求，逐级精准“画像”，并将各单位政治生态评估情况纳入部门和单位的廉政档案，作为衡量全面从严治党主体责任落实情况的重要素材。

　　“画像”期间，该区坚持问题导向，聚焦党员干部违纪违法问题，紧盯“病灶”，全面客观辩证地进行分析研判，准确把握“树木”和“森林”的关系，挖掘提炼问题，用好“三书一函”，督促整改落实，做好“预警纠偏”。对于“画像”中发现的小问题，及时约谈反馈，对共性问题集中整治，推动建章立制，建立健全长效机制，防止“小病”变“大病”、“违纪”变“违法”。

　　此前，列西街道纪工委在对列西村进行政治生态“画像”时，发现该村在“三资”管理方面存在较大制度漏洞和廉政风险，随即提出整改意见，督促整改落实，并及时处置发现的相关问题线索，对违纪党员立案审查，推动以案示警、以案促改，有效净化该村政治生态。

　　如今，聚焦政治生态开展“一年一画像”，已成为三元区用好监督“利剑”，助推基层治理提质增效的常态化制度化工作。截至目前，该区已完成对12个乡镇（街道）58个村（社区）、41个区直部门政治生态的综合“画像”，共挖掘问题168个，提出针对性整改意见建议103条，督促建章立制18项，并选择政治生态评估中发现的最突出问题开展专项督查，发出纪检监察建议10份，有效推动全区形成风清气正的良好政治生态。（三元区纪委监委）

原文链接：http://www.fjcdi.gov.cn/html/jyjl/20211125/1707711.html
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