深度关注丨廉洁治家管好身边人

发布时间：2021-03-31    来源: 上海市纪检监察网站    作者：佚名

　　湖北省秭归县以屈原廉洁思想为依托，组织新提拔领导干部及家属开展家庭助廉活动，教育引导党员领导干部和家属崇尚清廉家风。图为该县纪委监委组织党员干部走进屈原廉政教育基地，感受屈原廉洁家风。摄影/郑玉涵（秭归县纪委监委干部）

　　《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》一书近日在全国发行。该书分7个专题，共计107段论述，摘自习近平同志2012年11月15日至2020年12月28日期间的报告、讲话、谈话、说明、答问等60多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。

　　今年1月，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出，各级领导干部要带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员。中央纪委五次全会工作报告要求，教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，破除“官本位”、不搞特殊化，严格管好家属子女，严格家风家教。

　　3月28日，江西省人大常委会原党组成员、副主任史文清被通报开除党籍，通报直指其“家风败坏，大搞家族式腐败”。记者统计，今年以来，已有包括史文清，辽宁省政协原党组副书记、副主席刘国强，海南省政协原党组成员、副主席王勇，文化和旅游部原党组副书记、副部长李金早在内的至少4名中管干部被通报“家风不正”“家风败坏”。

　　1 不论时代发生多大变化，都要注重家庭、注重家教、注重家风

　　家庭是社会的基本细胞。家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。历史和现实告诉我们，家庭的前途命运同国家和民族的前途命运紧密相连。

　　家风是社会风气的重要组成部分。家庭不只是人们身体的住处，也是人们心灵的归宿。家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，难免殃及子孙、贻害社会，正所谓“积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃”。

　　中华民族历来重视家庭，尊老爱幼、妻贤夫安，母慈子孝、兄友弟恭，耕读传家、勤俭持家，知书达礼、遵纪守法，家和万事兴等中华民族传统家庭美德，铭记在中国人心中，融入中国人的血脉里，是支撑中华民族生生不息、薪火相传的重要精神力量。

　　“在中华民族传统文化谱系中，家文化占据重要位置，古人讲修身、齐家、治国、平天下，修身虽是个人事，齐家却关天下安。”中国社会科学院新时代党建研究中心副秘书长田坤说。

　　随着我国改革开放不断深入和经济社会发展不断推进，我国人民生活水平不断提高，城乡家庭的结构和生活方式发生了新变化。但是，无论时代如何变化，对一个社会来说，家庭的生活依托都不可替代，家庭的社会功能都不可替代，家庭的文明作用都不可替代。

　　2 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视家庭文明建设，把领导干部家风建设纳入作风建设范畴

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视家庭文明建设，积极回应人民群众对家庭建设的新期盼新需求，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，推动形成社会主义家庭文明新风尚。

　　2016年12月，第一届全国文明家庭表彰大会在京举行，300户家庭获得“全国文明家庭”光荣称号。习近平总书记在会见第一届全国文明家庭代表时强调，我们要重视家庭文明建设，努力使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点，成为人们梦想启航的地方。

　　从广泛开展五好家庭、星级文明农户、寻找最美家庭、好公婆好媳妇好子女评选等活动，到宣传文明家庭的先进事迹、发挥榜样的示范带动作用，各地各部门大力加强家庭文明建设，广泛开展文明家庭创建活动，着力培育和践行社会主义核心价值观。“十四五”规划纲要提出，“以建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风为重点，深入实施家家幸福安康工程”“充分发挥家庭家教家风在基层社会治理中的作用”。

　　进入新时代，家风建设成为领导干部必修课，成为全面从严治党新抓手。

　　2015年2月，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十次会议上强调，领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。各级党委（党组）要重视领导干部家风建设，把它作为加强领导班子和领导干部作风建设的一项重要内容，定期检查有关情况。这一重要论述，深刻阐明家风问题不仅是道德问题，也是党性问题、纪律问题。

　　田坤分析，在群众看来，领导干部的家庭与干部个人是作为一个整体的，领导干部家风好坏、其配偶子女在社会上的言行举止等，直接影响着干部个人甚至整个干部队伍的作风，还会对社风民风及群众的家风造成直接或间接影响。领导干部特别是高级干部必须明大德、守公德、严私德，做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。

　　3 从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因

　　近年来，纪检监察机关查处的大量腐败案件显示，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。

　　有的沉迷低级趣味，不注重修身立德，做配偶、子女的坏榜样。中国吉林森林工业集团有限责任公司原党委书记、董事长柏广新任职期间，事事“要脸儿”、处处“要面儿”，大讲排场，不仅下基层让当地森林警车开道，还特意带着妻儿共享“荣光”。在他的不良影响下，妻子儿子逐渐形成享乐、拜金的扭曲价值观，全家贪腐齐上阵，夫妻搭档收钱，父子“坐地分赃”，给国有企业带来严重损失。

　　有的向配偶、子女灌输“潜规则”错误思想，带着他们共同违纪违法。“封妻荫子”“任人唯亲”是封建社会的糟粕，而山西省水利厅原党组书记、厅长潘军峰却多次利用职权干预人事调整，把他和妻子家的亲属共12人调入水利系统，把故旧好友或他们的子女几十人安排进水利系统，最后不仅自己身陷囹圄，而且殃及家人。

　　有的以“回馈亲情”为名、行满足私欲之实，把家庭变成腐败共同体。“每年用于旅游、美容保养的费用高达几十万元，旅游入住的都是几千元一间的酒店”，这曾是江西广播电视台原党委书记、台长杨玲玲女儿龚某的奢靡生活。杨玲玲把职权当特权，用公权换私利，大肆收受好处费、监审费、发行费等，帮女婿把质次价高的影视剧卖给电视台，从中获取巨额利益。“只是简单地用钱的方式来关爱她。殊不知这种方式看上去是在‘帮’她，实际上是在害她。”杨玲玲忏悔道。

　　“父母之爱子，则为之计深远。”然而，时下一些领导干部，理想信念动摇，权力观、地位观、利益观变异，不仅自己在贪腐路上越走越远，还亲手将配偶子女培养成“利益共同体”，将家庭打造成“权钱交易所”，最后落得同堂受审、为人唾弃的下场。

　　4 家风不正、对亲属子女失管失教，根子还是出在领导干部自身，究其根源在公私不分、权力滥用

　　“腐败的本质是权钱交易，我如果能够严格秉公用权，家人哪有腐败的空间？”被通报“家风败坏，伙同家人大肆收钱敛财”的海南省委原常委、海口市委原书记张琦如是忏悔。张琦的妻子原本善良质朴，儿子乖巧懂事。后来张琦想方设法安排妻子下海，形成了“前门当官、后门开店”的模式。2012年，张琦到国外参加儿子的毕业典礼，默许陪同的老板给儿子留下10万美元，给即将步入社会的儿子上了人生第一堂“贪腐课”。在张琦的纵容助推下，其妻子、儿子毫无顾忌利用其权力捞取利益，张琦上亿元涉案金额，本人直接收受的不到200万元，其余均是通过妻子、儿子收受。

　　华南农业大学马克思主义学院副教授黄威威分析，家族式腐败的运作方式具有一定规律性，如收受贿赂曲线化、利益输送关联化、利益回馈期权化等，其主要特征是形成了以一个“主要的权力人物”为中心，按照“血缘关系、姻缘信任”原则，以“水波涟漪的方式”逐步扩散的关系网、利益链和腐败圈。

　　“作为腐败的一种类型，家族式腐败由于公职人员家族成员的参与，呈现出‘家族式’‘血缘型’的特征。”中国纪检监察学院副研究员王希鹏分析，它将公职人员家族利益置于公共利益之上，以公权私用的方式侵害国家和社会财富，造成公职人员家族利益与公共利益的冲突；将亲情介入法律和权力领域，以权力和利益为输送链条，以血缘亲缘为联结纽带，以家族为谋利共同体，形成家族的权力“产业链”，严重破坏社会公平公正。

　　“剖析一些落马干部的案件，家风不正、对亲属子女失管失教，根子还是出在领导干部自身。究其根源，还是领导干部公私不分、权力滥用。如果领导干部在亲情面前失去原则，把公权当作为家人亲属牟利的私器，全家都迷醉于公权带来的好处，走偏的家风势必恶性循环。”黄威威说。

　　领导干部也有亲情，但借“情”之名，图“利”之实，最终只会为之所困。广东省水利厅原厅长黄柏青在接受法院审判时，对自己面临的指控没做过多辩解，对涉及其子的部分则详加辩解，爱子之心虽切，但显然用错了时候和地方。对于领导干部来说，守好了公与私的分隔线，吃透了严与爱的辩证法，才能让子女找准人生航向。

　　5 各级领导干部要继承和弘扬中华优秀传统文化，继承和弘扬革命前辈的红色家风

　　“忠厚传家久，诗书继世长。”自古而今，家风建设都是为人做官的重要课题。诸葛亮诫子格言、颜氏家训、朱子家训等，都是在倡导好家风。

　　在培育良好家风方面，老一辈革命家为我们作出了榜样。毛泽东有著名的“三原则”：恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰。周恩来给亲属规定了“十条家规”，要求“在任何场合下，都不要说出与总理的关系，不要炫耀自己”“不谋私利，不搞特殊化”等。

　　焦裕禄的大儿子为了看戏告诉售票员“焦书记是我爸爸”，结果没买票就进去了，焦裕禄知道后非常生气，当即叫来家人训了一顿，命令孩子立刻把票钱如数送给戏院，紧接着他又建议县委起草了《干部十不准》通知，不准任何干部搞特殊化，不准任何干部和他们的子弟“看白戏”。在谷文昌家，妻子儿女都“要靠自己的本事吃饭”，没人得到过任何特殊照顾，女儿谷哲慧，从一名临时工到转正花了15年；爱人史英萍，自1952年被定为行政18级后的30多年中，再也没有提升过职务和工资。

　　习近平总书记指出：“各级领导干部特别是高级干部要继承和弘扬中华优秀传统文化，继承和弘扬革命前辈的红色家风，向焦裕禄、谷文昌、杨善洲等同志学习，做家风建设的表率，把修身、齐家落到实处。”

　　各级领导干部必须自觉做到修身律己、廉洁齐家，要严格要求亲属子女，过好亲情关，教育他们树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念，不能颠倒了公私、混淆了是非、模糊了义利、放纵了亲情。

　　6 把家风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家

　　对领导干部而言，重视家风建设，对亲属子女严管严教，不仅仅是道德要求，更是政治要求、纪律要求。

　　党的十八大以来，党中央把领导干部家风建设纳入作风建设范畴，以党内法规形式予以制度化。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风；《中国共产党廉洁自律准则》将廉洁齐家列为党员领导干部廉洁自律规范的一项重要内容；《中国共产党纪律处分条例》明确了党员领导干部不重视家风建设、对配偶子女失管失教的处分规定。同时，作出进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定。

　　各级纪检监察机关牢牢把握不敢腐、不能腐、不想腐一体推进重要方针方略，着力打通监督检查、审查调查、教育整改等环节，紧抓惩治不放松，对纵容、默许配偶子女等近亲属利用其职权或职务上的影响谋取私利的党员领导干部严肃处理，并从典型案件中挖掘家风家教元素，编写《中国家规》、家风建设读本，引导党员干部严以律己、廉洁治家。

　　广西壮族自治区北海市原水产畜牧兽医局党组书记、局长陈全彪得知交往甚密人员被查后，通知妻子等人连夜从苏州赶到北海，转移存放在出租屋内的300多万元赃款，北海市纪委监委将其家风问题剖析贯穿查办案件始终，在案件开庭时组织全市关键岗位领导干部及其家属旁听，并将该案作为典型案例宣讲。

　　针对“贪腐父子”等案件暴露出的问题，湖南省出台《关于禁止利用领导干部职权或者职务上的影响“提篮子”谋取私利的规定》《关于坚决抵制和严肃查处利用领导干部名义“打牌子”办事的规定》等，从制度层面对党员干部行使权力作出规范，严防“家族式腐败”。

　　家风之“家”，是家庭之“家”，亦是国家之“家”。万千党员领导干部家风清正，党风、政风、民风自会清风徐来、乾坤净朗。