省检察院与省应急管理厅联合举办安全生产行政执法与检察监督论坛

发布时间：2022-08-28    来源: 安徽省人民检察院    作者：佚名

　　为进一步落实最高检“八号检察建议”，深化安全生产领域“府检联动”机制，研究探讨安全生产行政执法监督管理和检察监督中有关重点、难点问题，8月15日至16日，省检察院与省应急管理厅在巢湖市联合举办安全生产行政执法与检察监督论坛，省检察院党组成员、副检察长鲁建武，省应急管理厅党委委员、副厅长余泳出席论坛。

　　本次论坛围绕安全生产行政执法与检察监督主题，设有两个分论坛，分为主题发言、交流发言和自由发言三个环节。第一个分论坛聚焦检察机关在办理危害生产安全刑事案件中的因果关系认定、法条竞合、对行政机关收集证据材料的审查等重难点问题，第二个分论坛聚焦应急管理部门在事故调查和行政执法检查中推进行刑衔接工作遇到的问题。

　　受邀作主题发言、交流发言的人员紧扣主题、从工作实际出发、精心准备、认真思考，既提出了问题，又提出了解决问题的应对思路和对策建议。安徽大学法学院副教授、省检察院第二检察部主任助理（挂）魏小伟，省律协副会长、省应急管理厅法律顾问李健对发言作了点评。

　　鲁建武对此次论坛的举办给予充分肯定，就进一步推深做实安全生产监管和检察监督工作，他强调，要进一步提高思想认识，强化责任落实，深入践行以“我管”促“都管”工作理念，加强与应急管理等职能部门的协作配合，着力解决安全生产领域存在的突出问题。要持续深化“府检联动”，优化工作机制，积极争取党委、人大、政府、政协及相关职能部门的支持，通过召开相关职能部门参加的通报会、协调会、座谈会、研判会等形式，通报情况，会商工作，共同研究解决问题和推进工作的方式和路径。要继续加大办案力度，提升办案效果，充分发挥“四大检察”职能，重点监督安全生产事故有案不移、有案不立、以罚代刑等问题，进一步加大对执法监管人员失职渎职等违法违纪行为的跟踪监督，强化与职能部门的沟通配合，凝聚安全生产案件查处合力。要定期召开联席会议，统一执法司法尺度，协调解决行政执法和刑事司法办案中的重大疑难问题，对达成一致的事项，以会议纪要等方式明确议定事项，消除认识分歧，统一执法司法尺度。

　　余泳对应急系统抓好安全生产和行刑衔接等工作提出要求，她强调，要疏通堵点，着力破解移送不畅问题，做到高效衔接、密切配合，应急部门与检察机关定期相互通报行刑衔接工作情况，共同研究、商讨、解决安全生产执法、司法中的重大问题，形成常态化机制。要打通难点，着力改善移送能力问题，做到应移送尽移送，严格执行实体和程序法律规定，强化专业学习培训，完善考核奖惩机制，同时要主动接受监督，杜绝有案不移送、以罚代刑。要把准痛点，着力做好后半篇文章，形成从严打击违法犯罪行为的高压震慑，聚焦重点检查事项，加大日常监管、专项监管和重点监管，加强事故前危险作业行为行刑衔接，做好宣传教育，强化以案释法和警示教育。

　　安徽省、市、县三级检察机关和应急管理部门的人员以及有关专家、教授参加论坛。

原文链接：http://www.ah.jcy.gov.cn/jcyw/202208/t20220823_3806054.shtml
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